Furnizare de produse – tarabe

Scurtă descriere

Achizitia de tarabe in vederea desfasurarii activitatii comerciale si agroalimentare in conditii optime in locatia – Piata Rahova in conformitate cu prevederile prevederile HCGMB nr. 239/2001 privind unele masuri de imbunatatire a activitatii in pietele agroalimentare din municipiul Bucuresti, prevederile HCGMB nr. 238/2003 privind asocierea dintre Consiliul Local Sector 5, Administratia Pietelor Sector 5 si Economat Sector 5, precum si prevederile Hotararii Consiliului Local Sector 5 nr. 161/24.7.2019 privind incheierea unui act aditional la contractul de asociere in participatiune incheiat pentru Piata Rahova

Descrierea achiziției publice

In conformitate cu prevederile HCGMB nr. 239/2001 privind unele masuri de imbunatatire a activitatii in pietele agroalimentare din municipiul Bucuresti, prevederile HCGMB nr. 238/2003 privind asocierea dintre Consiliul Local Sector 5, Administratia Pietelor Sector 5 si Economat Sector 5, precum si prevederile Hotararii Consiliului Local Sector 5 nr. 161/24.7.2019 privind incheierea unui act aditional la contractul de asociere in participatiune incheiat pentru Piata Rahova si tinand cont de adresa inregistrata cu nr. 1056 din 3.6.2020 emisa de catre Administratia Pietelor Sector 5 Bucuresti, Economat Sector 5 urmeaza sa achizitioneze un numar de 500 tarabe, tarabe ce urmeaza a fi amplasate in locatia – Piata Rahova.
În acest context, S.C. Economat Sector 5 S.R.L. realizează aceasta procedura de atribuire a contractului de furnizare a unui numar de 500 tarabe in vederea desfasurarii activitatii comerciale si agroalimentare din incita Piata Rahova in conditii optime.

Criteriul de calitate (denumire)

Termenul de livrare reprezinta termenul însușit de către operator în vederea furnizării produselor – tarabelor. Termenul minim de livrare este de cinci zile. Termenul maxim de livrare este de 10 zile. Ofertele cu o perioadă de livrare sub cinci zile nu se punctează suplimentar. Ofertele cu o perioadă de livrare peste 10 zile vor fi considerate neconforme

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Operatorii economici, tertii sustinatori si subcontractantii (daca este cazul) nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute la art. 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. In acest sens, operatorii economici, tertii sustinatori si subcontractantii (daca este cazul), vor depune, odata cu DUAE, o declaratie privind conflictul de interese.
Operatorii economici, tertii sustinatori si subcontractantii (daca este cazul) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor privind situatia personala: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatii aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documente justificative:
1. certificat constator privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării certificatului constatator. Certificat fiscal cu privire la impozite si taxe eliberat de autoritatea fiscala competenta pentru sediul social, sediile secundare, precum si pentru punctele de lucru pentru care exista obligatii de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale, din care sa rezulte ca operatorul economic nu are datorii scadente la bugetul de stat la momentul prezentarii certificatului fiscal. In cazul in care unul sau mai multe puncte de lucru ale ofertantul nu se incadreaza in situatia de a fi platitoare de taxe si impozite locale, se va prezenta o declaratie pe propria raspundere;
2. dupa caz, documente prin care se demonstreaza ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
3. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
4. alte documente edificatoare.
Pentru persoane juridice straine: operatorul economic va prezenta documente edificatoare – eliberate de autoritati ale tarii de origine (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) pentru a rezulta apartenenta/inregistrarea la organe din tara respectiva prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre buget. Documentele vor traduse de un traducator autorizat, limba de redactare a ofertei fiind limba romana.
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe proprie raspundere, se accepta o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Operatorii economici, tertii sustinatori (daca este cazul) ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Document justificativ: prezentarea certificatului constatator emis de ONRC sau in cazul ofertantilor straini document echivalent emis in tara de rezidenta, insotit de traducere autorizata in limba romana.
Documentul justificativ se va depune si de tertii sustinatori, daca este cazul.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi/tertii sustinatori (daca este cazul), la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă, însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, care să cuprindă informaţii reale/actuale la momentul prezentării lor.
Motivare: in conf. cu prevederile art. 174 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, operatorii economici trebuie sa prezinte o dovada din care rezulta o forma de inregistrare ca persoana juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional si ca are dreptul legal de a furniza produsele solicitate, in conformitate cu prevederile legale din Romania.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Ofertantul trebuie sa prezinte informatii privind „cifra de afaceri anuala”’: 2019; 2018; 2017. Se solicita ca ofertantul sa fi avut cifra de afaceri de cel putin 2 904 000 RON. Data de referinta pentru care se determina cifra de afaceri, precum si data de echivalenta a RON/alta valuta la cursul BNR http://www.cursbnr.ro/) este 31.12. a fiecarui an declarat.

Completarea DUAE – prezentarea, doar la solicitarea AC, la finalizarea evaluarii ofertelor numai de ofertantul clasat pe primul loc: documentele care vor fi solicitate operatorilor economici pentru demonstrarea cifrei de afaceri: bilanturi/rapoarte audit/orice alt document din care sa reiasa cifra de afaceri; Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) se va completa atat de catre ofertanti, cat si daca este cazul, de catre terti sustinatori si subcontractanti. În cazul depunerii unei oferte comune (asociere), fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate economica si financiara proportional cu cota de implicare în executarea viitorului contract. In situatia sustinerii capacitatii economice si financiare a operatorului economic, se va prezenta DUAE completat de ofertant în care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinatori vor asigura îndeplinirea angajamentului. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligatii pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament. În cazul în care un subcontractant îşi exprimă, în conformitate cu prevederile legii, opţiunea de a fi plătit direct, subcontractul anexat la contract va conţine o anexă specifică privind plata directă, prin care antreprenorul şi subcontractantul vor (i) consemna această opţiune, (ii) preciza contul bancar al subcontractantului şi (iii) indica, pentru fiecare articol din graficul de eşalonare a plăţilor aferent părţii de lucrări pentru care este desemnat subcontractantul, partea din sumă sau procentul corespunzător aferent subcontractantului, urmand ca subcontractantul sa fie platit direct de catre beneficiar. Entitatea contractanta respinge tertul sustinator propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita ofertantului o singura data înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt tert, cu respectarea principiului tratamentului egal. Autoritatea contractanta nu acorda avans. Motivare: criteriu solicitat in conformitate cu prevederile art. 175-177 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Prin cerinta privind situatia economica si financiara, autoritatea contractanta urmareste identificarea unui operator economic cu o capacitate financiara care sa asigure sustinerea unui contract de achizitii publice complex in toate fazele sale pana la finalizarea acestuia, acesta fiind o dovada in plus a faptului ca operatorul economic poate sustine executia, conform conditiilor contractuale asumate. Aceasta solicitare are ca temei si faptul ca prin impunerea ei, autoritatea contractanta urmareste diminuarea aparitiei oricarui risc de neindeplinire sau de indeplinire defectuoasa a contractului de achizitie publica ce urmeaza a fi atribuit. Solicitarea este in conformitate art. 172 alin. (5) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Ofertantii vor face dovada indeplinirii cerintei privind experienta similara prin prezentarea unei liste cu produsele furnizate, inclusiv serviciile conexe livrarii, similare cu cele care fac parte din obiectul contractului, la nivelul unui contract sau mai multor contracte, receptionate in cursul unei perioade care acopera o perioada de trei ani, raportata la data-limita de depunere a ofertelor, in valoare cumulata de cel putin 1 452 000 RON. Prin sintagma „produse similare” se înțelege orice produs comercializat de catre operatorul economic, incluzand si prestarea serviciilor accesorii necesare furnizării acestor produse. Experiența similară solicitată nu reprezintă experiență similară identică cu ceea ce urmează a se achiziționa, ci se referă la categorii/tipuri de produse de complexitate comparabilă cu a celor care fac obiectul contractului ce urmează a fi atribuit, fiind utilizată o descriere generală raportată la domeniul în care se încadrează, care să garanteze că ofertantul are capacitate de a înțelege cerințele autorității contractante. Pentru conversia in RON, se va lua in considerare cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de BNR.
Subcontractare. Ofertantul va prezenta informatii privind partea din contract pe care are eventual intentia sa o subcontracteze. Ofertantul are obligatia de a prezenta datele de contact ale subcontractantilor, specializarea acestora, partile de lucrare ce urmeaza a fi subcontractate. Resursele materiale si umane si alte elemente privind capacitatea tehnica si/sau profesionala ale subcontractantilor declarati se iau in considerare doar pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit, daca sunt prezentate documente relevante in acest sens.
Asociere. In cazul in care operatorii economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In acest caz, acestia trebuie sa raspunda în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica. În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, precum şi cea privind situaţia economică şi financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceştia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru. Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament. Prin angajamentul ferm tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligatii pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completarea DUAE – prezentarea, doar la solicitarea AC, la finalizarea evaluarii ofertelor numai de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar: documentele care vor fi solicitate operatorilor economici pentru demonstrarea experientei similare: recomandare/certificat constatator/proces-verbal de receptie a produselor furnizate din care sa reiasa beneficiarii, valoarea si tipul produselor, perioada si locul furnizarii acestora/proces-verbal de receptie la furnizarea produselor, din care reiasa beneficiarii, valoarea, tipul si cantitatea de produse furnizate, orice documente din care sa reiasa experienta similara; documente justificative ale tertului sustinator/tertilor sustinatori, daca este cazul. Atunci când un grup de operatori economici depune oferta, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Pentru contractele exprimate in alta moneda (valuta), la echivalenta in RON se va lua in considerare curs mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru anul în care s-au furnizat produsele.
Modalitatea de indeplinire: completare DUAE de catre ofertant si sustinator. Se vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autoritatii contractante.
Modalitatea de indeplinire: completare DUAE de ofertant si fiecare subcontractant, daca acesta din urma este cunoscut la momentul depunerii ofertei. Completarea de catre fiecare subcontractant al formularului „Declaratie privind evitarea conflictului de interese”. Se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de subcontractare, daca la momentul depunerii ofertei subcontractantul este cunoscut.
Modalitatea de indeplinire: operatorul economic si tertul sustinator (daca este cazul) vor completa cerinta corespunzatoare în formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform Notificarii 240/2016 a ANAP. Conform notificarii nr. 256/8.12.2016, odata cu depunerea DUAE, toti ofertantii vor prezenta angajamentul tertului sustinator. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv prezentarea de certificate/documente, cu indicarea valorilor si datelor, emise sau contrasemnate de beneficiari publici sau privati, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc, întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Ofertantii sunt obligati sa depuna DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii acesteia din urma ca inacceptabila conform art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr. 395/2016.
Tertii sustinatori. Un operator economic care isi demonstreaza situatia privind capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea unui/unor terti este raspunzator in cadrul procedurii a propriului sau DUAE, precum si cate un DUAE seaparat pentru fiecare tert pe care se bazeaza. Tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator susutinerii acordate. Operatorii economici straini vor prezenta copiile de pe orice documente/certificate prin care se confirma produsele furnizate insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

1. Confidenţialitate: operatorii economici vor elabora ofertele în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire şi vor indica, motivat, în cuprinsul acestora, care informaţii din propunerea tehnică şi/sau propunerea financiară sunt confidenţiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală conform legislaţiei aplicabile;
2. Autoritatea contractanta are dreptul să solicite în original orice document cu regim special a cărui valabilitate este condiţionată de prezentarea în această formă;
3. Documentelor transmise prin mijloace electronice le sunt aplicabile prevederile legale referitoare la semnătura electronică (Legea nr. 455/2001, cu modificările și completările ulterioare). Astfel, documentele ofertei, DUAE, documentele de calificare, orice alte documente justificative, precum şi după caz, răspunsurile la solicitările de clarificări se transmit conform solicitării autoritatii contractante, prin intermediul SEAP, în mod obligatoriu semnate cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, fiind considerate documente originale. Documentele emise de instituţii/organisme oficiale abilitate trebuie să fie semnate şi parafate conform prevederilor legale, urmând ca semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, aparţinând operatorului economic să fie aplicată de acesta asupra copiei respectivului document;
4. DUAE va fi completat conform instructiunilor prezentate in Anexa nr. 1 din Ordinul presedintelui ANAP nr. 1017/ 2019;
5. Datele cu caracter personal solicitate în prezenta procedură sunt prelucrate în conformitate cu prevederile Regulamentului nr. 679/2016. Scopul prelucrării datelor cu caracter personal este cel stabilit de îndeplinirea obligațiilor instituite de legislatia privind achizițiile publice, iar durata de prelucrare a acestora este perioada derulării procedurii, cât și cea ulterioră acesteia, în conformitate cu actele normative in vigoare.