Furnizare energie electrică

Descrierea achiziției publice

Furnizare energie electrica, delimitare medie tensiune, in perioada 1.4.2020-31.3.2021.
Cantitatea de energie electrica estimata a fi consumata este de 5 500,00 MWh.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii au obligatia prezentarii la data limita de depunere a ofertelor DUAE (Document Unic de Achizitie European), o declaratie pe propria raspundere actualizata, ca dovada preliminara in locul certificatelor eliberate de catre autoritatile publice sau de catre terti care confirma ca operatorul economic in cauza indeplineste urmatoarele conditii:
— Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Condiție de calificare: orice operator economic care a depus oferta in mod individual sau in asociere, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, art. 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitate de indeplinire (cerinte obligatorii): se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, inainte de atribuirea contractului sectorial, entitatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Termenul pe care il acorda autoritatea contractanta, in acest caz, este de 3 zile lucratoare de la postarea cererii in SICAP.
Se vor prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE:
(a) certificat de atestare fiscala privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurari sociale de stat către bugetul general consolidat (buget de stat), certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale, care sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora.
Persoanele juridice străine vor prezenta documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.) prin care să dovedească faptul ca și-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget de stat), în conformitate cu legislația nationala a țării de rezidenta a ofertantului unic/ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora. Documentele edificatoare vor fi însotite de traducerea autorizată în limba română,
(b) cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil/e la momentul depunerii acestuia/acestora,
(c) certificat de cazier fiscal eliberat de Agentia Nationala de Administrare Fiscala,
(d) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016, privind achizitiile sectoriale,
(e) alte documente edificatoare dupa caz.
— Evitarea conflictului de interese.
Condiție de calificare: declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 73 din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016.
Modalitatea de indeplinire (cerinte obligatorii): se va completa DUAE de catre fiecare ofertant/ofertant asociat/tert sustinator/subcontractant participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, inainte de atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezin [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2. Cifra de afaceri anuala generala. Autoritatea contractanta solicita, in conformitate art. 188 alin. (2) lit. a) din Legea 99/2016, cifra de afaceri anuala pentru anul 2018 de minim 4 328 980,00 RON.

Se va completa DUAE. Conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, inainte de atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Termenul pe care il acorda autoritatea contractanta, in acest caz, este de 3 zile lucratoare de la data postarii cererii în SICAP. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE si anume bilantul contabil pe anul 2018, inregistrat la organele competente sau orice alte documente pe care operatorii economici le pot prezenta în sustinerea cifrei de afaceri, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Inainte de atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE. Operatorul economic va prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE: bilantul contabil inregistrat la ANAF, inclusiv contul de profit si pierdere sau balante de verificare sau orice alte documente echivalente prin care se poate demonstra situatia economica si financiara. In situatia in care valorile prezentate in documentele ofertantului sunt exprimate in euro/alta valuta, pentru conversia in lei sa va utiliza, obligatoriu, cursul de schimb leu/euro/alta valuta mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Documentul/certificatul se va prezenta în copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”.
Nota 1: daca un grup de operatori economici depun o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Se vor depune, odata cu DUAE, daca este cazul: angajament tert sustinator, acord de asociere si acord de subcontractare, conform Notificarii ANAP nr. 256/8.12.2016. La termenul limită de depunere a ofertelor, odată cu DUAE se prezintă şi angajamentul ferm al terţului susţinător, acordul de subcontractare şi/sau acordul de asociere, după caz, completate separat.
Nota 2: in cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata, de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care confirma ca va pune la dispozitia operatorului economic resursele financiare invocate. De asemenea, se vor prezenta documentele din partea tertului/tertilor sustinator/i din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/i va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Lista principalelor livrari de produse similare in ultimii 3 ani. Conform art. 191 si 192 din Legea 99/2016 se solicita lista principalelor livrari de produse similare in ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si beneficiarilor publici sau privati. Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea art. 13 a Instructiunii ANAP nr. 2/2017.
Loturile: 1, 2. Proportia de subcontractare. Informatii privind subcontractantii. Se vor prezenta informații referitoare la lista cuprinzand subcontractantii cu specializarea acestora (semnata si stampilata de catre ofertant, precum si de fiecare subcontractant in parte al acestuia). Se solicita datele de identificare ale subcontractatilor.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE. Conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, inainte de atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Termenul pe care il acorda autoritatea contractanta, in acest caz, este de 3 zile lucratoare de la data postarii cererii in SICAP. Operatorii economici vor prezenta DUAE completat de ofertant/candidat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, cu informaţii relevante care să demonstreze realizarea experientei similare in ultimii 3 ani, impliniti la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor si va enumera documentele care atesta indeplinirea cerintei. Operatorul economic va prezenta documentele justificative fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-a îndeplinit; certificate de predare primire; recomandări; procese-verbale de recepţie; documente constatatoare. Mai exact, respectivele documente trebuie sa indice:
(a) obiectul contractului, astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara,
(b) beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati,
(c) valoarea în lei fără TVA,
(d) perioada (mai exact intervalul periodic – data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul.
Documentele vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat) care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE. Contractul se va prezenta doar insotit de cel putin unul dintre documentele prezentate mai sus, individual el nefacand dovada ca livrarea produselor a fost finalizata. Documentele vor fi prezentate in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, însoțite de traducere autorizată în limba română – de către ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea autorității contractante. Nota 1: echivalentul în altă valută a valorii exprimate în lei se va determina corespunzator cursului leu/altă valută mediu comunicat de Banca Naţională a României pentru anul respectiv.
Nota 2: în conformitate cu art. 199 din Legea 99/2016, in cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Nota 3: în cazul în care, din orice motive documentele ce probeaza livrarea produselor, respectiv livrarea acestora in mod corespunzator nu sunt detinute de operatorul economic in limba romana, acesta trebuie sa prezinte versiunea tradusa a respectivelor documente.
Nota 4: în vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. În acest sens, vor fi respectate prevederile art. 196 din Legea nr. 99/2016 si ale art. 55 din HG nr. 394/2016.
Se va completa DUAE. În cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul va prezenta odata cu depunerea DUAE, acordul de subcontractare. Conform art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, inainte de atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE. Termenul pe care il acorda autoritatea contractanta, in acest caz, este de 3 zile lucratoare de la postarea in SICAP a cererii.
Nota 1: fiecare subcontractant va completa DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate in formular.
Nota 2: in cazul subcontractarii ofertantul trebuie sa prezinte acordul de subcontractare, in care se va preciza datele de identificare ale partilor, valoarea si partile din contract subcontractate, dupa caz, precum și denumirea produselor ce vor fi furnizate de acesta, precum si procentul din produsele furnizate de subcontractant.
Nota 3: contractantul nu poate subcontracta si nici nu poate permite prezenta unui tert pe perioada furnizarii produselor fara acordul scris al autoritatii contractante.
Nota 4: solicitarea pentru acceptarea unui subcontractant trebuie sa fie transmisa autoritatii contractante inainte de data programata pentru furnizarea produselor de catre subcontractant. Solicitarea trebuie transmisa autoritatii contractante, impreuna cu: documentele care descriu activitatile subcontractante, calendarul/graficul de furnizare si valoarea acestora.
Nota 5: autoritatea contractanta poate refuza acceptarea subcontractantului daca documentele si informatiile prezentate sunt incomplete sau necorespunzatoare cu activitatile/produsele ce urmeaza a fi subcontractate.
Nota 6: in cazul in care se accepta un subcontractant, ofertantul este responsabil pentru toate obligatiile sale contractuale si este singurul responsabil de executarea corespunzatoare a contractului si ramane singurul raspunzator in fata autoritatii contractante.
Nota 7: in cazul in care pentru indeplinirea contractului nu este necesara una dintre situatiile mai sus enumerate, operatorul economic va completa aceasta situatie la nivelul DUAE.

Depozite și garanții solicitate

— Lot 1: 30 208,20 RON,
— Lot 2: 13 081,60 RON.
Perioada de valabilitate: 4 luni de la data limită de depunere a ofertelor. Pentru o garantie de participare depusă în altă valută, echivalența leu/altă valută, se va face la cursul BNR valabil la data publicării anuntului de participare.
Modul de constituire: conform prevederilor art. 42 alin. (1)-(4) din H.G. nr. 394/2016: prin virament bancar in contul R026 RNCB 0053 1252 2746 0001, deschis la Banca Comercială Română S.A. sau instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancară sau de asigurări.
Garanția trebuie să fie irevocabilă și trebuie să prevadă ca plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Dovada constituirii garanției de participare trebuie să fie prezentată cel mai tarziu la data si ora limită de depunere a ofertelor in SICAP. Garantia de participare se restituie de către autoritatea contractantă conform art. 44 din H.G. nr. 394/2016. Autoritatea contractanta are dreptul sa rețină garanția de participare atunci cand ofertantul se află in oricare din situatiile nrevazute la art. 43 alin. (1) din H.G. nr. 394/2016. În cazul depunerii de oferte în asociere, garantía se constituie în numele asocierii, cu mentiunea ca acopera în mod solidar toti membrii grupului de op. ec. Garantia emisa în alta limba decât romana va fi prezentata in SICAP, însotita de traducere autorizata în limba romana. Eventualele neconcordante referitoare la indeplinirea conditiei de forma ale garantiei de partic., precum si la cuantumul sau valabilitatea acesteia, se vor clarifica cu op. ec in termen de o zi lucratoare de la data limita de depunere a ofertelor, acordand op. ec. un term. de 3 zile pentru a rasp. sub sanctiunea respingerii of. ca inacceptabila.
Cuantumul garanției de bună execuție: 5 % din valoarea contractului, fără TVA. Modul de constituire: conform art. 46 alin. (1)-(3) din H.G. nr. 394/2016: prin virament bancar, printr-un instrument de garantare emis in condițiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurări, prin depunerea la casierie a sumelor în numerar, dacă garanția este mai mică de 5 000,00 RON sau prin rețineri succesive din sumele datorate pentru plata facturilor, cu condiția ca autoritatea contractantă să fi prevăzut această posibilitate în document. de atrib. În acest caz, contractantul are obligația de a deschide la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent în administrarea acestuia, un cont de disponbil distinct la dispoziția autorității contractante. Suma initiala care se depune de către contractant în contul astfel deschis nu trebuie sa fie mai mică de 0,5 % din prețul contractului, fără TVA. Pe parcursul îndeplinirii contract. sect., entit. contract. alimenteaza contul de disponibil prin rețineri succesive din sumele datorate și cuvenite contractantului, până la concurența sumei stabilite drept garanție de buna executie în contractul sectorial și va inștiința contractantul despre vărsământul efectuat, precum și despre destinația lui. Garanția de bună execuție se eliberează/restituie în cel mult 14 zile de la data întocmirii procesului-verbal de recepție a produselor care fac obiectul contractului de furnizare și/sau de la plata facturii finale, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenții asupra ei. Autoritatea contractanta are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, oricand pe parcursul indeplinirii contractului, in limita prejudiciului creat, în cazul in care contractantul nu isi indeplineste obligatiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretentii asupra garantiei de buna exec., autoritatea contractanta are obligatia de a notifica pretentia contractantului, precizand obligatiile care nu au fost respectate.

1) Criteriu de departajare conform art. 145 alin. (3) din H.G. nr. 394/2016: in urma evaluarii ofertelor se intocmeste un clasament, in ordinea descrescatoare a punctajului total. Oferta cu cel mai mare numar de puncte, respectiv oferta de pe locul 1, este considerata cea mai avantajoasa din punctul de vedere „cel mai bun raport calitate-pret”. Daca in urma evaluarii ofertelor, 2 sau mai multe oferte se claseaza pe locul 1, avand acelasi punctaj total, oferta declarata castigatoare va fi cea a ofertantului care a obtinut cel mai bun punctaj aferent factorului de evaluare „Pretul ofertei”. Daca printre ofertantii mentionati anterior, clasati pe primul loc cu acelasi punctaj total, exista 2 sau mai multi ofertanti care au obtinut acelasi punctaj aferent factorului de evaluare „Pretul ofertei” (au acelasi pret) si implicit au obtinut si acelasi punctaj pentru factorii de evaluare tehnica, atunci autoritatea contractantă va solicita numai acestor ofertanti clarificari prin intermediul SICAP, in vederea incarcarii electronice de noi propuneri financiare. In acest caz, oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică;
2) In cazul in care operatorul economic demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la situatia personala a ofertantului, capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, capacitatea economica si financiara, capacitatea tehnica si profesionala si standarde de asigurare a calitatii invocand sustinerea unui tert sau in cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile cu privire la subcontractanti sau la tertii care asigura sustinerea;
3) Operatorul economic va preciza lista documentelor din oferta care sunt confidentiale, protejate de un drept de proprietate intelectuala sau secret comercial. Lipsa acestei liste presupune ca documentele nu sunt confidentiale.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana vătămată poate sesiza CNSC în vederea anulării actului și/sau recunoașterii dreptului pretins ori a interesului legitim în condițiile de la art. 8 din Legea 101/2016.