Implementarea măsurilor educative care însoțesc distribuția laptelui și a produselor lactate aferent anului şcolar 2019-2020

Scurtă descriere

Implementarea măsurilor educative care însoțesc distribuția laptelui și a produselor lactate aferent anului şcolar 2019-2020.
Achiziţia pachetului de servicii are ca obiect principal conştientizarea copiilor cu privire la beneficiile consumului de lapte şi produse lactate, mediatizarea avantajelor cu caracter nutriţional, în vederea deprinderii unor obiceiuri sănătoase.
Pachetul de servicii va avea următoarele repere:
— transportul tur/retur al elevilor şi al cadrelor didactice care îi însoţesc;
— biletul de intrare la fermă;
— costul ghidului care efectuează prezentarea fermei;
— servirea (degustarea) – în cadrul fermei vizitate – de lapte şi produse lactate;
— carte sau atlas care să promoveze obiectivele programului (conştientizarea preșcolarilor și a elevilor asupra unei alimentaţii sănătoase bazate pe consumul de lapte și produse lactate; deprinderea şi fixarea unor obiceiuri alimentare sănătoase în rândul copiilor şi prevenirea diferitelor afecţiuni de sănătate; creşterea pe termen scurt şi pe termen lung a consumului de lapte şi produse lactate în dieta copiilor; creşterea gradului de informare despre tipurile de produse alimentare locale şi despre combaterea risipei de alimente) acordate elevilor participanţi la organizarea de vizite.
Pachetul va include reperele de mai sus pentru fiecare elev participant.
Valoarea estimată maximă a contractului este de 827 731,09 RON fara TVA, aşa cum a fost stabilită prin HG 559/2019, precum şi prin Legea nr. 5/2020 a bugetului de stat pe anul 2020, preţul per elev participant va fi de maximum 67,22 RON fara TVA şi vor participa maximum 12 312 elevi.
Numărul total al unităţilor de învăţământ participante la implementarea măsurii educative cu tabelele nominale ale elevilor participanţi şi cadrelor didactice însoţitoare va fi comunicat prin adresă de către Inspectoratul Şcolar Judeţean Galaţi după semnarea contractului de servicii.
Decontarea se va efectua în funcţie de numărul maxim de 12 312 elevi stabiliţi de către Inspectoratul Şcolar Judeţean Galaţi fără a se depăşi acest număr.
Se pot solicita clarificari intr-un termen ce nu va depasi 20 de zile pana la data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
AC va raspunde o singura data la toate solicitarile de clarificari primite in termen de 11 zile pana la data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Implementarea măsurilor educative care însoțesc distribuția laptelui și a produselor lactate aferent anului şcolar 2019-2020.
Achiziţia pachetului de servicii are ca obiect principal conştientizarea copiilor cu privire la beneficiile consumului de lapte şi produse lactate, mediatizarea avantajelor cu caracter nutriţional, în vederea deprinderii unor obiceiuri sănătoase.
Pachetul de servicii va avea următoarele repere:
— transportul tur/retur al elevilor şi al cadrelor didactice care îi însoţesc;
— biletul de intrare la fermă;
— costul ghidului care efectuează prezentarea fermei;
— servirea (degustarea) – în cadrul fermei vizitate – de lapte şi produse lactate;
— carte sau atlas care să promoveze obiectivele programului (conştientizarea preșcolarilor și a elevilor asupra unei alimentaţii sănătoase bazate pe consumul de lapte și produse lactate; deprinderea şi fixarea unor obiceiuri alimentare sănătoase în rândul copiilor şi prevenirea diferitelor afecţiuni de sănătate; creşterea pe termen scurt şi pe termen lung a consumului de lapte şi produse lactate în dieta copiilor; creşterea gradului de informare despre tipurile de produse alimentare locale şi despre combaterea risipei de alimente) acordate elevilor participanţi la organizarea de vizite.
Pachetul va include reperele de mai sus pentru fiecare elev participant.
Valoarea estimată maximă a contractului este de 827 731,09 RON fara TVA aşa cum a fost stabilită prin HG 559/2019, precum şi prin Legea nr. 5/2020 a bugetului de stat pe anul 2020, preţul per elev participant va fi de maximum 67,22 RON fara TVA şi vor participa maximum 12 312 de elevi.
Numărul total al unităţilor de învăţământ participante la implementarea măsurii educative cu tabelele nominale ale elevilor participanţi şi cadrelor didactice însoţitoare va fi comunicat prin adresă de către Inspectoratul Şcolar Judeţean Galaţi, după semnarea contractului de servicii.
Decontarea se va efectua în funcţie de numărul maxim de 12 312 elevi stabiliţi.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
— Fotea Costel – presedinte;
— Cucu Doina – administrator public;
— Istudor Gigel – vicepresedinte;
— Gasparotti Florinel-Petru – vicepresedinte;
— Simion Paula Elena – șef Serviciu licitatii;
— Stoica George – director executiv Directia economie si finante;
— Dumitrescu Marioara – director Directia arhitect șef;
— Cristea Constantin – director executiv Directia patrimoniu;
— Elena Sandulache – director executiv Directia tehnica;
— Camelia Graur – consilier Serviciul licitatii;
— Andreea Noemi Ilie – consilier Serviciul licitatii;,
— Chiriac Florina Roxana – consilier Serviciul licitatii;
si consilierii judeteni – membri ai comisiei buget-finante din cadrul Consiliului Judetean Galati: Sandu Viorica, Zaharia Eugen, Cretu Sorin, Simbanu Ionica, Sandu Mitica, Ionel Vlad, Nistor Costel-Adrian.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/ 2016.
Participantii la procedura vor completa DUAE, iar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada neincadrarii in situatiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea AC, de regula, a urmatoarelor informatii si documente:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
— alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoanele juridice/fizice straine vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritatii competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa doveseasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in tara de rezidenta.
Documentele vor fi prezentate in limba romana, cu mentiunea „conform cu originalul”. Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata.
1. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente:
— angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia;
— a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz;
Nedepunerea acestora odata cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire;
— certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Experienţa similară: ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii trei ani (calculați până la data-limită de depunere a ofertelor) au prestat servicii similare obiectului contractului, în valoare cumulată de cel puțin 300 000 RON fara TVA la nivelul a maximum trei contracte. În cazul în care capacitatea tehnică și/sau profesională a ofertantului este susținută, în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, acesta va prezenta DUAE completat de ofertant în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atașează DUAE și angajamentul ferm ale terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători va/vor asigura îndeplinirea angajamentului.
Proportia de subcontractare inf. privind subcontractantii: înainte de semnarea contractului, ofertantul câstigator va prezenta contractul încheiat între ofertant si subcontr. în original sau în copie legalizata. Subcontractantii nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.165, art. 167, art. 164 din Legea 98/2016. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm. Autoritatea contractantă are obligaţia de a lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
(a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului;
(b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant. Informatii privind asociatii (daca este cazul): oferta depusa de o asoc. de op. ec. trebuie sa indeplin urmat cerinte:
(a) oferta trebuie semnata legal de catre toti asociatii;
(b) oferta trebuie sa includa un acord de asociere;
(c) structura asocierii nu va fi modific., pe durata executarii contractului, decat cu aprobarea prealabila a autoritatii contractante. În cazul în care este declarata câstigatoare, o oferta depusa de catre un grup (asociere) de mai multi operatori economici, acestia îsi vor legaliza asocierea înainte de semnarea contractului. In cazul unei asocieri fiecare asociat va prezenta documentele solicitate la sectiunea III.1.1 si III.1.2.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. La nivelul DUAE, trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de servicii, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul prestarii serviciilor. Enumerarea documentelor justificative nu este cumulativa, cf. art. 12, alin. 6 din Instructiunea 2/2016.
Nota: Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similar se va calcula prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a/au acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice pe care le va/vor pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care va include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate tehnică și profesională. Persoana care asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 165, art. 167, art. 164 din Legea 98/2016.
„Completarea DUAE” – odata cu depunerea DUAE se vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de subcontractare si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc in urma evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante. „Completarea DUAE” – odata cu depunerea DUAE se vor prezenta acordurile de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc in urma evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante.

1. In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, AC va solicita respectivilor ofertanti, pentru departajare, o noua prop. financiara, in plic inchis, caz in care ctr. va fi atribuit ofertantului a carui noua prop. financ. are pretul cel mai scazut.
2. Nu se accepta oferte alternative.
3. Ofertantii vor specifica în cuprinsul propunerii tehnice informatiile pe care le considera confidentiale si care nu pot fi dezvaluite tertilor, mentionând motivele pentru care aceste informatii trebuie sa fie confidentiale.