Livrarea de materiale de întreținere curentă a îmbrăcăminții asfaltice și agregate de balastieră și de carieră

Scurtă descriere

Achizitia presupune livrarea de materiale de intretinere curenta a imbracamintii asfaltice si agregate de balastiera si de cariera.
— Lot 1 – Materiale de imbracaminti rutiere (mixtura asfaltica BA 16, mixtura asfaltica BA 8, mixtura asfaltica BAD 22,4 si emulsie bituminoasa);
— Lot 2 – Materiale de imbracaminti rutiere (mixtura asfaltica BA 16, mixtura asfaltica BA 8, mixtura asfaltica BAD 22,4 si emulsie bituminoasa);
— Lot 3 – Agregate de balastieră și de carieră (balast sort 0/63, balast sort 0/31, nisip de râu sort 0/4, sort 8/16, sort 4/8, piatră spartă sort 0/63 și piatră spartă sort 0/31,5).
Alte conditii specifice sunt mentionate in caietul de sarcini.
Vor fi încheiate contracte de livrare până la 31.12.2020, cu posibilitatea prelungirii duratei prin act adițional (a se vedea modelul de contract).
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari pana cu 10 zile inainte de data-limită de depunere a ofertelor. Operatorii economici interesati vor putea solicita clarificari pana cu 18 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor.
Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțelor publice. Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice și HG nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, autoritatea contractantă, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că autoritatea contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă a fost notificată asupra unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.

Descrierea achiziției publice

Contract de furnizare materiale de îmbrăcăminți rutiere (mixtură asfaltică BA 16, mixtură asfaltică BA 8, mixtură asfaltică BAD 22,4 și emulsie bituminoasă).
Datele tehnice sunt mentionate in caietul de sarcini.

Informații suplimentare

Durata contractului: până la 31.12.2020, cu posibilitatea prelungirii pe încă sase luni.
Procedura de atribuire a contractului este inițiată sub incidența clauzei suspensive menționată la pct. „Descrierea succinta a contractului”' din fișa de date a achiziției.

Titlu

Furnizare agregate de balastieră și de carieră (balast sort 0/63, balast sort 0/31, nisip de râu sort 0/4, sort 8/16, sort 4/8, piatră spartă sort 0/63, piatră spartă sort 0/31,5).

Descrierea achiziției publice

Contract de furnizare agregate de balastieră și de carieră (balast sort 0/63, balast sort 0/31, nisip de râu sort 0/4, sort 8/16, sort 4/8, piatră spartă sort 0/63, piatră spartă sort 0/31,5).
Datele tehnice sunt mentionate in caietul de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţe.
Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164, 165, coroborat cu art. 166 (2) si art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de indeplinire: ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va completa DUAE „Motive de excludere” – sectiunea A „Motive referitoare la condamnarile penale”, sectiunea B „Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale” si sectiunea C „Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale”.
Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, coroborat cu art. 166 (2) si art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Incadrarea acestora intr-o situatie prevazuta la articolele mentionate mai sus, atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la articolele de mai sus, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractantul/tertul sustinator declarati in oferta:
1. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; alte documente edificatoare, dupa caz.
2. A. persoanele juridice romane trebuie sa prezinte:
— certificat de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestuia;
B. persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit. Din documentele edificatoare prezentate trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora;
3) de asemenea, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa prezinte Formularul A „Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60 alin. (1) din Legea 98/2016”, in conformitate cu modelul prezentat in sectiunea „Formulare”. Formularul A va fi transmis in mod obligatoriu impreuna cu DUAE, prin intermediul SEAP si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Persoanele cu funcţie de decizie si implicate in procedura din cadrul autorităţii contractante, în ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
— Munteanu Dumitru – director;
— Barbu Marioara – director tehnic;
— Paraschiv Camelia – director economic;
— Cotet Elena – sef serviciu;
— Mitache Claudiu Andrei – sef serviciu;
— Odagiu Mihai Florin – referent;
— Anghel Nicoleta – inspector de specialitate;
— Condruz Emilia – inspector de specialitate;
— Popa Danut Mircea – inspector de specialitate;
— Gheorghe Iulia Andreea – inspector de specialitate;
— Posmac Paul Robert – inspector de specialitate.
Cerinta.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: in vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, ofertantul unic/ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractant va completa DUAE „Criteriile de selectie” – sectiunea A „Capacitatea de a corespunde cerintelor”.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa tribunalul teritorial, in integralitate, din care sa rezulte ca ofertantul nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii sale, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectului contractului.
De asemenea, in certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa tribunalul teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii consiliului de administratie etc.
Nota 1: pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre autoritatea contractanta.
Nota 2: in cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: in situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta certificatul constatator si pentru tertii sustinatori/subcontractantii declarati in DUAE. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui tert sustinator/subcontractant sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota:
— Ofertantii inclusiv asociatii/tertii sustinatori/subcontractantii au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere;
— Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă;
— Ofertantul va incarca in mod obligatoriu in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, dupa caz: angajamentul ferm si documentele transmise ofertantului de catre tertul sustinator din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator va asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere/acordul de asociere/acordul de subcontractare incheiat intre contractant si subcontractantul nominalizat in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia, precum si sumele aferente prestatiilor sa poate fi cuprinse in contractul de subcontractare ce va fi prezentat la incheierea contractului de achizitie publica.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2, 3. Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Experienţă similară: ofertantul trebuie sa demonstreze ca a livrat in ultimii trei ani *), produse similare cu cele supuse procedurii de atribuire, prezentand unul sau mai multe contracte. *) ultimii trei ani se raporteaza la termenul-limita de depunere a ofertelor. Prin produse similare cu cele care fac obiectul contractului se ințelege produse de natura și complexitate similara.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE „Criteriile de selectie” – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”, indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: denumirea contractului, beneficiarul, tipul de produse livrate, perioada in care s-a realizat livrarea. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, urmatoarele certificate/documente care atesta indeplinirea cerintei, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa: copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit; certificate de predare-primire; recomandari; procese-verbale de receptie; certificate constatatoare; din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.
Nota 1: daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie si ofertantul asociat va completa DUAE „Criteriile de selectie” – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”. De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, este obligatoriu incarcarea in SEAP a acordului de asociere – Formularul B, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Nota 2: in vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens, vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Nota 3: tertul sustinator va completa DUAE „Criteriile de selectie” – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”.
Nota 4: in cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta: (a) angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul C. Angajamentul ferm va fi incarcat in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii;
(b) documentele indicate in cadrul angajamentului ferm din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator asigura indeplinirea obligatiilor asumate prin angajament. Aceste documente vor fi incarcate in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii;
(c) urmatoarele certificate/documente care atesta indeplinirea cerintei, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa: copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit; certificate de predare-primire; recomandari; procese-verbale de receptie; certificate constatatoare; din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Documentele mentionate la pct. (c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.

Pentru demonstrarea îndeplinirii cerintelor de calificare stabilite prin prezenta fisa de date, ofertantul va prezenta initial doar DUAE – Documentul Unic de Achizitie European, conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, semnata de reprezentantul sau legal, prin care confirma ca îndeplineste cerintele de calificare respective, astfel cum au fost solicitate în documentatia de atribuire.
Documentele justificative in sustinerea declaratiei, trebuie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de catre ofertantul asociat al castigatorului licitatiei sau tertul sustinator, subcontractant, dupa caz) pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
În cazul în care va uza de dreptul mai sus mentionat, ofertantul are obligatia de a prezenta documente edificatoare care probeaza/confirma îndeplinirea cerintelor de calificare, în urma unei solicitari scrise din partea autoritatii contractante, în termenul prevazut în continutul acesteia, care nu poate fi mai mic de trei zile lucratoare.
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la sectiunea „Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractanta urmând sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP http://sicap-prod.e-licitatie.ro/ ca operator economic si ca participant la procedura de atribuire.
Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP.
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu preturi egale: in cazul in care in urma aplicarii criteriului de atribuire pretul cel mai scazut, doua sau mai multe oferte au acelasi pret, se va solicita ofertantilor care au ofertat pret egal, sa depuna o noua oferta in SEAP.