Prestări servicii de furnizare pachete meniu – hrană pacienți

Scurtă descriere

Potrivit caietului de sarcini elaborat se are in vedere prin derularea prezentei proceduri achizitia de servicii de catering (preparare si livrare hrana pentru pacientii Spitalului de Pneumoftiziologie „Tudor Vladimirescu”, comuna Runcu, judetul Gorj).
Concret, prestatorul va avea obligatia de a asigura hrana bolnavilor internati in mod continuu, zilnic, conform orarului stabilit de autoritatea contractanta/achizitor, in conformitate cu necesitatile calorice, cantitative, calitative si de regimuri alimentare solicitate cu respectarea intocmai a dispozitiilor HG nr. 429/2008 modificata prin Hotararea nr. 851/2018 si a normelor sanitare, sanitar-veterinare, aplicabile la data prestarii serviciului.
Prestatorul se obliga prin urmare sa asigure prepararea si transportul hranei pacientilor internati in cadrul unitatii sanitare pana la spatiile de livrare ale Spitalului de Pneumoftiziologie „Tudor Vladimirescu”.
Valoarea totala minima estimata pentru acordul-cadru este de 401 208,00 RON fara TVA din care 116 508,00 RON fara TVA reprezinta serviciile de transport.
Valoarea totala maxima estimata pentru acordul-cadru este de 2 261 248,00 RON fara TVA din care 116 508,00 RON fara TVA reprezinta serviciile de transport.
Acordul-cadru va intra in vigoare incepand cu 1.1.2021, va avea o valabilitate de doi ani, respectiv pana la data de 31.12.2022. Prestarea serviciului de furnizare pachete de meniu se va face in functie de necesitatile autoritatii contractante pe toata durata contractului, cu incadrarea in valoarea estimata a serviciilor ce urmeaza a fi achizitionate, conditionat de existenta creditelor bugetare alocate in acest sens si cu respectarea preturilor unitare din propunerea financiara.
Se vor asigura in pretul ofertat toate cele trei mese principale/zi plus supliment alimentar si transportul aferent.
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 10 zile.
Autoritatea contractanta va raspunde, in mod clar si complet, tuturor solicitarilor de clarificari in a cincea zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Incheierea unui acord-cadru de prestari servicii de furnizare pachete de meniu hrana pentru pacientii internati in Spitalul de Pneumoftiziologie „Tudor Vladimirescu”, comuna Runcu, judetul Gorj.
Acordul-cadru va intra in vigoare incepand cu 1.1.2021, va avea o valabilitate de doi ani, respectiv pana la data de 31.12.2022. Prestarea serviciului de furnizare pachete de meniu se va face in functie de necesitatile autoritatii contractante pe toata durata contractului, cu incadrarea in valoarea estimata a serviciilor ce urmeaza a fi achizitionate, conditionat de existenta creditelor bugetare alocate in acest sens si cu respectarea preturilor unitare din propunerea financiara.
Valoarea totala minima estimata pentru acordul-cadru este de 401 208,00 RON fara TVA din care 116 508,00 RON fara TVA reprezinta serviciile de transport.
Valoarea totala maxima estimata pentru acordul-cadru este de 2 261 248,00 RON fara TVA din care 116 508,00 RON fara TVA reprezinta serviciile de transport.
Contractele se vor atribui incepand cu data de 1.1.2021. Calendarul estimativ pentru atribuirea contractelor subsecvente se va realiza in patru etape, astfel:
— prima etapa pentru perioada: 1 ianuarie 2021-30 aprilie 2021;
— a doua etapa pentru perioada: 1 mai 2021-31 decembrie 2021;
— a treia etapa pentru perioada: 1 ianuarie 2022-30 aprilie 2022;
— a patra etapa pentru perioada: 1 mai 2022-31 decembrie 2022.
Valoarea estimata maxima a celui mai mare contract subsecvent este 755 814,40 RON fara TVA din care 38 942,40 RON fara TVA reprezinta transport.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantii participanti la procedura vor face dovada neincadrarii in situatiile prevazute la art. 59, 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Mod de dovedire: se va completa Documentul Unic de Achizitie European (DUAE) cu privire la neincadrarea in situatiile de excludere prevazute de legislatia nationala (inclusiv de catre terti sustinatori si subcontractanti, daca este cazul).
Nota 1: se solicita atat ofertantului asociat, cat si tertului sustinator sau subcontractantului.
Nota 2: daca tertul/tertii, subcontractantul/subcontractantii se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 59, 164, 165 si 167, autoritatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori, respectiv subcontractantul/subcontractantii.
Avand in vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016, la solicitarea autoritatii contractante, se vor completa si atasa de catre operatorii clasati pe primele doua locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, urmatoarele:
(a) certificatul de cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al acestuia si/sau al celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ORC/actul constitutiv, in copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „cf. cu originalul” (scanat), pentru persoanele juridice romane, respectiv original sau copie cf. cu originalul si tradus in limba romana (scanat) in cazul persoanelor juridice straine, valabil la momentul prezentarii. In cazul unei asocieri, certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte;
(b) certificatul de cazier fiscal al operatorului economic, in copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „cf. cu originalul” (scanat) pentru persoanele juridice romane, respectiv original sau copie cf. cu originalul si tradus in limba romana (scanat), in cazul persoanelor juridice straine, valabil la momentul prezentarii. In cazul unei asocieri, certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte;
(c) documente eliberate de autoritatile legale competente, care sa ateste faptul ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor si taxelor catre bugetul general consolidat, precum si taxele locale, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in Romania sau in tara in care este stabilit, in copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „cf. cu originalul” (scanate) pentru persoanele juridice romane, respectiv original sau copie cf. cu originalul si traduse in limba romana (scanate) in cazul persoanelor juridice straine, valabile la momentul prezentarii. In cazul unei asocieri, certificatele vor fi prezentate de fiecare asociat in parte.
Nota: din certificatul de atestare fiscala/certificatul privind plata impozitelor si taxelor locale trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii acestora ca urmare a solicitarii transmise de catre autoritatea contractanta in conf. cu prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016. Dovada achitarii taxelor se face prin prezentarea formularelor tip emise de organismele competente privind indeplinirea obligatiilor de plata;
2. Cerinta. Ofertantii participanti la procedura vor face dovada neincadrarii in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. In vederea dovedirii neincadrarii ofertantului in situatia unui conflict de interese se comunica in cele ce urmeaza lista persoanelor cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
— ec. Ciochina Ion, manager;
— dr. Capitanescu Iulia Delia, director medical;
— ec. Ficea Cornel, director financiar-contabil;
— jr. Maruta Constantin, sef Birou MCSS;
— ec. Craciunescu Camelia, Biroul aprovizionare, achizitii publice, contactare si transport;
— dr. Ciontea Marius Sorin, medic sef Sectia II;
— dr. Vatrai Dorina, medic sef Sectia III;
— as. Savulescu Constantin, as. sef Sectia I;
— ec. Dubreu Ion, Biroul RUNOS;
— ec. Baloi Adelina Marciana, Compartiment financiar-contabil.
Mod de dovedire: se va prezenta odata cu DUAE declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, inclusiv subcontractorul si/sau tertul sustinator (Formular 3).
1. Cerinta. Ofertantii participanti la procedura trebuie sa fie legal inregistrati si obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN – preparare mancare – din certificatul constatator emis de ONRC. Ofertantii vor face dovada autorizarii unui obiect de activitate preparare mancare la sediul social sau la punctul de lucru cu exigenta ca sediul social sau punctul de lucru unde operatorul are autorizat obiectul de activitate solicitat si unde se vor presta serviciile pentru indeplinirea cerintelor din caietul de sarcini sa se situeze la maximum 20 km fata de sediul autoritatii contractante. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii acestuia ca urmare a solicitarii transmise de catre autoritatea contractanta, in conf. cu prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016.
Mod de dovedire: se va completa Documentul Unic de Achizitie European (DUAE) cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale.
Avand in vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016, la solicitarea autoritatii contractante, se vor completa si atasa de catre ofertantii ca urmare a finalizarii evaluarii ofertelor certificate constatatoare emise de Oficiul Registrului Comertului, care vor cuprinde inclusiv activitatea autorizata corespunzatoare/relevanta obiectului procedurii si se vor depune in copie lizibila cu mentiunea „cf. cu originalul” (scanata) sau in forma electronica. In cazul unei asocieri, certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Cerinta autorizarii obiectului de activitate va fi necesar a fi indeplinita de fiecare asociat raportat la partea din contract pe care o executa.
Nota: solicitarea are la baza cerintele legale expuse in art. 15-25 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitatilor la inregistrarea in Registrul Comertului potrivit carora nu pot fi desfasurate decat activitati autorizate, prin autorizare intelegandu-se conform art. 5 alin. (1) din actul normativ mentionat mai sus „[...] asumarea de catre solicitant a responsabilitatii privitoare la legalitatea desfasurarii activitatilor declarate”.
Dovada autorizarii reiese din mentiunea cuprinsa in certificatul ORC la pct. „Sedii si/sau activitati autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat.
Ofertantilor clasati pe primele doua locuri li se va solicita, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, pentru conformitate documentul emis de ORC in copie lizibila cu mentiunea „cf. cu originalul” (scanata);
2. Cerinta. Ofertantii participanti la procedura vor trebui sa faca dovada deținerii autorizatiei sanitare de funcționare/avizului sanitar emis de DSP conform Ordinului Ministerului Sănătății nr. 976/1998, cap. I, art. 2 alin. (1) – norme de igienă privind producția, prelucrarea, depozitarea, păstrarea, transportul și desfacerea alimentelor, pentru sediul/punctul de lucru unde vor fi prestate serviciile în termen de valabilitate la data prezentării și al Ordinului nr. 1030 din 20 august 2009 privind aprobarea procedurilor de reglementare sanitară pentru proiectele de amplasare, amenajare, construire şi pentru funcţionarea obiectivelor ce desfăşoară activităţi cu risc pentru starea de sănătate a populaţiei (actualizat), cu mențiunea preparare/pregatire mancare, valabilă la momentul prezentării.
Mod de dovedire: in ceea ce priveste modalitatea de indeplinire a cerintei de calificare precizam ca initial, la momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanti vor trebui sa declare/confirme prin DUAE indeplinirea cerintei de calificare.
Având în vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita operatorilor economici clasati pe primele doua locuri ca urmare a finalizarii evaluarii sa prezinte autorizatia sanitara de functionare/avizul sanitar emis de DSP pentru punctul de lucru unde vor fi prestate serviciile conform Ordinului Ministerului Sanatatii – în copie lizibila cu mentiunea „cf. cu originalul” (scanata), valabila la momentul prezentarii. În cazul operatorilor economici straini se vor prezenta documente echivalente emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta traduse in limba romana, in copie lizibila cu mentiunea „cf. cu originalul” (scanate) valabile la momentul prezentarii;
3. Cerinta. Ofertantii participanti la procedura vor trebui sa faca dovada deținerii documentului de înregistrare sanitară-veterinară și pentru siguranța alimentelor conform Ordinului ANSVSA nr. 111/2008 emis de ANSVSA privind aprobarea normei sanitare-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară-veterinară şi pentru siguranţa alimentelor a activităţilor de obţinere şi de vânzare directă şi/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală, precum şi a activităţilor de producţie, procesare, depozitare, transport şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală (actualizat), pentru punctul de lucru în care se prestează serviciile pentru autoritatea contractanta, valabil la momentul prezentării.
Mod de dovedire: in ceea ce priveste modalitatea de indeplinire a cerintei de calificare precizam ca initial, la momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanti vor trebui sa declare/confirme prin DUAE indeplinirea cerintei de calificare.
Având în vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita operatorilor economici clasati pe primele doua locuri ca urmare a finalizarii evaluarii sa […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generala. Cifra de afaceri medie specifica. Ofertantii vor face dovada ca in ultimii trei ani au inregistrat o cifra medie specifica de minimum 1 000 000 RON.

In ceea ce priveste modalitatea de indeplinire a cerintei de calificare precizam ca initial, la momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanti vor trebui sa declare/confirme prin DUAE indeplinirea cerintei de calificare. Având în vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita operatorilor economici clasati pe primele doua locuri in clasamentul intermediar ca urmare a finalizarii evaluarii prezentarea de catre ofertanti a documentelor necesare (documente contabile aferente ultimilor trei ani) care sa certifice ca acestia au inregistrat in ultimii trei ani cifra medie de afaceri declarata in DUAE. Aceste documente pot fi: bilanturi contabile sau extrase de bilant inregistrate la organele competente, raport de audit (daca este aplicabil), iar daca din motive obiective parte din acestea nu sunt disponibile, se vor prezenta alte documente edificatoare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat. Ofertantii participanti la procedura vor prezenta documente constatatoare/recomandari emise de beneficiari, din care sa rezulte valori, perioade de prestare, beneficiari/contracte care sa releve faptul ca în ultimii trei ani au mai prestat servicii similare.
Diplome de studii si calificari profesionale. Ofertanții vor prezenta informații referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispun sau al cărui angajament de participare a fost obținut ca dovada/certificare a faptului că aceștia au capacitatea de asigurare a hranei pentru un număr de minimum 21 900 de bolnavi; concret se va certifica folosirea pe parcursul acordului-cadru de personal calificat pentru întocmirea meniurilor, pregătire, preparare, porționare, ambalare in vase speciale și transport atât angajați, cât și/sau colaboratorii acesteia prin prezentarea certificatelor/diplomelor de calificare. Pentru întreg personalul alocat pentru executarea acordului-cadru (se va mentiona numarul de salariati alocati pentru executarea acordului-cadru) se va prezenta dovada instruirii conform Ordinului nr. 1225 din 24 decembrie 2003 (*actualizat*) privind aprobarea metodologiei pentru organizarea şi certificarea instruirii profesionale a personalului privind însuşirea noţiunilor fundamentale de igienă inclusiv a participării la cursuri de calificare profesională și a obținerii unui certificat de instruire, privind insusirea notiunilor fundamentale de igienă, modulul 1 in conformitate cu HG nr. 857/2011.
Utilaje, instalatii si echipament tehnic. Ofertantii vor prezenta acte prin care să facă dovada că dețin mijloace de transport evaluate de către DSV conform Ordinului nr. 107/2019, prezentând dovada deținerii evaluării în termen de valabilitate la data prezentării.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In ceea ce priveste modalitatea de indeplinire a cerintei de calificare precizam ca initial, la momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanti vor trebui sa declare/confirme prin DUAE indeplinirea cerintei de calificare. Avand in vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita operatorilor economici clasati pe primele doua locuri in clasamentul intermediar ca urmare a finalizarii evaluarii sa prezinte documente/certificate/contracte care sa releve faptul ca in ultimii trei ani au mai prestat servicii similare – in copie lizibila cu mentiunea „cf. cu originalul” (scanate).
In ceea ce priveste modalitatea de indeplinire a cerintei de calificare precizam ca initial, la momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanti vor trebui sa declare/confirme prin DUAE indeplinirea cerintei de calificare. Având în vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita operatorilor economici clasati pe primele doua locuri in clasamentul intermediar ca urmare a finalizarii evaluarii prezentarea CV-urilor, diplomelor de studii absolvite, cursurilor de formare profesionala/perfectionare urmate ale fiecaruia dintre persoanele nominalizate de catre ofertant, valabile la momentul prezentarii – in copie lizibila cu mentiunea „cf. cu originalul” (scanate).
1. In ceea ce priveste modalitatea de indeplinire a cerintei de calificare precizam ca initial, la momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanti vor trebui sa declare/confirme prin DUAE indeplinirea cerintei de calificare. Având în vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016 autoritatea contractanta va solicita operatorilor economici clasati pe primele doua locuri in clasamentul intermediar ca urmare a finalizarii evaluarii prezentarea actelor prin care sa faca dovada ca detin mijloace de transport evaluate de catre DSV conform Ordinului 107/2009, valabile la data prezentarii – in copie lizibila cu mentiunea „cf. cu originalul” (scanate).

1. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica) conform art. 60 alin. (4) din HG 395/2016;
2. Reguli de comunicare si transmitere a datelor:
— Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv In SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP atat la sectiunea „Intrebari”, cat si la sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 64 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;
— Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.elicitatie.ro) ca operatori economici si ca participanti la procedura de atribuire;
— Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (sectiunea „Intrebari”);
— Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP.