Servicii de acceptare a plăților cu carduri prin intermediul echipamentelor POS, instalate la punctele de vânzare produse loto, pentru o perioadă de 24 de luni

Titlu

Servicii de acceptare a plăților cu carduri prin intermediul echipamentelor POS, instalate la punctele de vânzare produse loto, pentru o perioadă de 24 de luni
12397185202041

Scurtă descriere

Servicii de acceptare a plăților cu carduri prin intermediul echipamentelor POS, instalate la punctele de vânzare produse loto, pentru o perioadă de 24 de luni, în conformitate cu cerinţele din caietul de sarcini.
Autoritatea contractanta va raspunde la clarificari in a 10-a zi inaintea termenului-limita de depunere a ofertelor:
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor: 18 zile.
Autoritatea contractantă va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate de catre operatorii economici până la termenul-limită stabilit.

Descrierea achiziției publice

Servicii de acceptare a plăților cu carduri prin intermediul echipamentelor POS, instalate la punctele de vânzare produse loto, pentru o perioadă de 24 de luni de la data semnarii acordului-cadru.

Criteriul de calitate (denumire)

(a) Pentru cel mai mic termen pentru remedierea defecțiunilor echipamentelor POS în cadrul asistenței tehnice, solicitat prin caietul de sarcini, se acordă punctajul maxim de 5 puncte; (b) pentru alt termen decât cel prevăzut la lit. (a) se acordă punctaj astfel: P2(tehnic)n = (termen minim/termen ofertat n) x punctaj maxim alocat de 5 puncte; (c) pentru un termen de remediere = trei zile lucrătoare se acordă 0 puncte (conformitate); (d) pentru un termen de instalare > trei zile lucrătoare, oferta este neconformă

Criteriul de calitate (denumire)

(a) Pentru cel mai mic termen de instalare a echipamentelor POS la cele 910 puncte de vânzare, solicitat prin caietul de sarcini, se acordă punctajul maxim de 5 puncte; (b) pentru alt termen decât cel prevăzut la lit. (a) se acordă punctaj astfel: P1(tehnic)n = termen minim/termen ofertat n) x punctaj maxim alocat de 5 puncte; (c) pentru un termen de instalare = 90 de zile se acordă 0 puncte(conformitate); (d) pentru un termen de instalare > 90 de zile, oferta este neconformă

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Operatorul economic participant la procedura, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu oferta individuala, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator), nu trebuie sa se afle sub incidenta prevederilor art. 164, 165 sau 167 din Legea nr. 98/2016 care determina excluderea din procedura de atribuire.
Modalitatea de îndeplinire: conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa si prezenta DUAE pentru fiecare operator economic participant la procedura (nominalizat la nivelul unei oferte) pentru/la:
1. „Motive de excludere” – sectiunea A „Motive referitoare la condamnarile penale” – subsectiunile:
— „Participare la o organizatie criminala”;
— „Coruptie”;
— „Fraude”;
— „Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitatile teroriste”;
— „Spalare de bani sau finantarea terorismului”;
— „Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane”;
2. „Motive de excludere” – sectiunea B „Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale” – subsectiunile:
— „Plata impozitelor”;
— „Plata asigurarilor sociale”;
3. „Motive de excludere” – sectiunea C „Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale” – subsectiunile:
— „Incalcarea obligatiilor in domeniul legislatiei de mediu”;
— „Incalcarea obligatiilor in domeniul legislatiei sociale”;
— „Incalcarea obligatiilor in domeniul legislatiei muncii”;
— „Falimentul”;
— „Insolventa”;
— „Concordat preventiv”;
— „Active administrate de lichidator”;
— „Activitatile economice sunt suspendate”;
— „Acorduri cu alti operatori economici care vizeaza denaturarea concurentei”;
— „Vinovat de comiterea unei abateri profesionale grave”;
— „Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achizitii publice”;
— „Implicare directa sau indirecta in pregatirea acestei proceduri de achizitii publice”;
— „Incetarea anticipata, daune-interese sau alte sanctiuni comparabile”;
— „Vinovat de interpretarea eronata, nedivulgarea de informatii, incapacitatea de a furniza documentele necesare si obtinere de informatii confidentiale referitoare la aceasta procedura”.
Nota 1: in conformitate cu prevederile art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE.
Se vor solicita/prezenta urmatoarele documente justificative:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor si a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
2. cazierul judiciar al operatorului economic, respectiv cazierul judiciar pentru fiecare dintre persoanele membre ale organului de administrare, de conducere al respectivului operator economic, respectiv persoane care au putere de reprezentare si/sau de decizie în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de Ministerul Justitiei – Oficiul Registrului Comertului/actul constitutiv al operatorului economic;
3. dupa caz, alte documente prin care operatorul economic demonstreaza ca se încadreaza în situatiile de exceptie care nu determina excluderea din procedura, prevazute la art. 165 alin. (2), art. 166, art. 167 alin. (2), respectiv art. 171 din Legea 98/2016;
4. dupa caz, orice alte documente echivalente edificatoare, conform prevederilor art. 168 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Persoanele cu funcții de decizie la nivelul autorității contractante, în sensul prevederilor art. 60 din Legea nr. 98/2016, sunt:
1. Sebastian-Iacob Moga, director general;
2. Dragos Nicola-Badita, director Directia vanzari si marketing;
3. Dănuț Sporea, director Direcţia economică;
4. Mariana Bobeica, economist pr. I, Serviciul vanzari si autorizari;
5. George-Marius Icătoiu, sef Serviciul consultanță, patrimoniu;
6. Teodora Raportaru, sef Birou achiziții publice;
7. Maria Antoaneta Ionescu, Biroul achiziții publice, expert achiziții publice principal I;
8. Cătălin-Marian Lovin, Biroul achiziții publice, expert achiziții publice principal I;
9. Doina-Florentina Chivu, Biroul achiziții publice, expert achiziții publice principal I;
10. Sebastian Gherlagiu, Biroul achiziții publice, expert achiziții publice principal I;
11. Florin-Dan Teodorescu, Biroul achiziții publice, expert achiziții publice principal I;
12. Ion Niţă, Biroul achiziții publice, expert achiziții publice principal I;
13. Vasilica Ceaușu, Direcția economică, Compartimentul control financiar preventiv, economist principal I;
14. Marieta Hristache, Direcția economică, Compartimentul control financiar preventiv, economist principal I;
15. Robert Popa, Direcția economică, Compartimentul control financiar preventiv, economist principal I.
Ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator va prezenta o declaratie cu privire la conflictul de interese in conformitate cu prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Se va completa Formularul nr. 6 din sectiunea „Formulare” din documentatia de atribuire, stampilat si semnat de catre reprezentantul legal/imputernicit al ofertantului si se va prezenta de catre ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator odata cu DUAE.
Nota 1: in vederea demonstrarii faptului ca nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, orice document edificator in tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva conform art. 168 alin. (1) din Legea 98/2016, atat pentru oferantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru tertii sustinatori si subcontractantii declaratii in oferta.
Nota 2: in situatia in care documentele mentionate mai sus nu se emit in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantului/tertul sustinator sau aceste documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantului/tertul sustinator va prezenta fie o declaratie pe propria raspundere, fie, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Nota 3: în cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste existenta sau inexistenta unei situatii de excludere, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente straine.
Atenționări speciale:
1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă;
2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
Operatorul economic ce participa la depunerea unei oferte trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara sa de rezidenta, respectiv ca este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii si ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului si care cad în sarcina sa conform ofertei depuse.
Modalitatea de îndeplinire: conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa si prezenta DUAE pentru/la: „Criteriile de selectie” – sectiunea A „Capacitatea de a corespunde cerintelor” – subsectiunea „Inscrierea in Registrul Comertului”.
Nota 1: in conformitate cu prevederile art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE.
Se vor solicita urmatoarele documente justificative din care sa reiasa capacitatea fiecarui operator economic participant la procedura (nominalizat la nivelul ofertei) de a executa activitatile care cad în sarcina sa, conform ofertei depuse, pe parcursul implementarii contractului:
1. pentru persoanele juridice române: se va solicita certificatul constatator emis de Ministerul Justitiei – Oficiul Registrului Comertului din care sa rezulte datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii consiliului de administratie, cotele de participare, domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare, codificarea CAEN care sa corespunda obiectului contractului de servicii si autorizarea acestora in conformitate cu art. 15 din Legea nr. 359/2004. Informatiile cuprinse in interiorul certificatul constatator sa prezinte situatia operatorului economic reala/actualizata la data depunerii acestuia, iar obiectului procedurii sa aiba corespondent in domeniile de activitate ale ofertantului, iar acesta sa fie autorizat conform cu art. 15 din Legea nr. 359/2004;
2. pentru […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare. Operatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze, prin completarea declaraţiei privind partea/partile din contract pe care operatorul economic intentioneaza sa o/le subcontracteze (Formularul nr. 7 si Formularul 8). Operatorii economici ofertanți precizeaza în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. In cazul existentei subcontractantilor, ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze (prin indicarea procentului de subcontractare), datele de recunoastere ale subcontractorilor si descrierea activitatii care se va subcontracta. Alaturi de formularul DUAE se va prezenta si acordul de subcontractare, asa cum este el mentionat la sectiunea „Formulare” – Formularul nr. 9.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Ofertantul va prezenta o lista a principalelor prestari de servicii similare efectuate in ultimii trei ani, calculati pana la data-limita de depunere a ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a prestat servicii similare la nivelul unuia sau mai multor contracte, in valoare cumulata de cel putin valoarea estimata a contractului, respectiv: 800 000 RON fara TVA. Prin sintagma „servicii similare” se întelege orice serviciu de plata cu cardul. Se vor solicita ca si documentente justificative, fără a se limita la: procese-verbale de recepție, certificate de acceptare sau alte dovezi nominalizate de către ofertant în DUAE (răspuns), emise sau contrasemnate de autoritatile contractante si/sau de catre clientii privati. Documentele suport pentru informațiile incluse în DUAE (răspuns) prezentate pentru confirmarea nivelului solicitat al experientei similare trebuie sa fie confirmat de catre beneficiarul/consumatorul final al serviciilor prezentate drept experienta similara, iar serviciile prestate fac parte din gama de servicii care sunt prestate de către operatori economici cu activitate constantă în sectorul respectiv. Documentele emise într-o alta limba decât limba româna vor fi însotite de traduceri autorizate în limba româna, de asemenea semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, conform celor mentionate anterior. Pentru contractele/angajamentele/documentele a caror valoare este in alta valuta, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul BNR la data publicarii anuntului in SEAP. Autoritatea contractantă nu ia în considerare la evaluare informațiile furnizate în DUAE (răspuns) care includ referințele în afara intervalului de cei 3 (trei) ani calculati de la data-limita de depunere a ofertelor, calculati în sens invers.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In cazul existentei subcontractantilor, ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze (prin indicarea procentului de subcontractare), datele de recunoastere ale subcontractorilor si descrierea activitatii care se va subcontracta. Alaturi de formularul DUAE se va prezenta si acordul de subcontractare, asa cum este el mentionat la sectiunea „Formulare” – Formularul nr. 9. Daca le este aplicabil, ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti in DUAE. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre acestia. În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile privind situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 menţionate la Legea nr. 98/2016, precum şi informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplineste si care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul prezentei proceduri de atribuire. Daca prin subcontractant nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere. Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se incadreaza printre motivele de excludere si solicita ofertantului, o singura data, inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant. Atenționări speciale:
1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă;
2.Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât și ale ascociatului/subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire
Modalitatea de îndeplinire: conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE pentru/la „Criteriile de selectie” – sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala” – subsectiunea „Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat". Pentru furnizarea informațiilor aferente fiecărui contract similar prezentat ca experiență similară, ofertantul completează în DUAE (răspuns), utilizând formatul pus la dispoziție de autoritatea contractantă, câmpurile solicitate astfel:
1. utilizează câmpul „Descriere” pentru a include succint cel puțin următoarele informații: (a) obiectul contractului cu beneficiarul prestarii; (b) datele de identificare ale contractului; (c) caracteristicile serviciilor prestate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime; (d) informațiile deținute de ofertant pentru demonstrarea prestarii în mod corespunzător a serviciilor și pe care ofertantul le poate prezenta autorității contractante la solicitarea expresă a acesteia în aplicarea prevederilor art. 196 alin. (1) și (2) din Legea 98/2016. Ofertantul trebuie să nominalizeze în acest câmp documentul/documentele așa cum există acesta/acestea sub formă de dovezi în evidențele sale;
2. introduce în câmpul „Valoare” valoarea contractului prezentată ca experiență similară în format de număr întreg (fără zecimale) și fără a utiliza separator între zeci, sute, mii, milioane etc.;
3. precizează în câmpul „Moneda” moneda în care este exprimată valoarea furnizarilor realizate așa cum este această monedă specificată în cadrul contractului dintre ofertant și beneficiarul furnizarii;
4. selectează „Data de început” ca fiind data la care a început prestarea serviciilor prezentate ca fiind similare, conform prevederilor înțelegerii dintre ofertant și beneficiarul furnizarii;
5. selectează „Data de sfârșit” ca fiind data la care prestarea serviciilor prezentata ca fiind similara a fost acceptata ca fiind efectuat în mod corespunzător de către beneficiarul furnizarii, conform prevederilor înțelegerii dintre ofertant și beneficiarul prestarii serviciilor prezentate drept experiență similară;
6. introduce în câmpul „Beneficiari”: (a) denumirea beneficiarului serviciilor prestate, așa cum este acesta indicat în contractul prezentat(ă) ca fundament pentru realizarea prestarii serviciilor în câmpul „Descriere”, numele și coordonatele de contact ale persoanei de la beneficiarul nominalizat care a realizat acceptarea serviciilor ca fiind prestate corespunzător; (b) rolul ofertantului în relația cu beneficiarul nominalizat (contractant individual, subcontractant sau membru al unei asocieri de operatori economici care au prestat servicii le în cadrul contractului pentru beneficiarul serviciilor), așa cum este definit acest rol în contractul nominalizat(ă) la câmpul „Descriere”.
În prezentarea informațiilor solicitate pentru experiența similară în DUAE (răspuns), ofertantul utilizează pentru fiecare contract cu un beneficiar al serviciilor solicitate câte o grupare de informații, adăugând câmpuri suplimentare acolo unde este aplicabil sau ștergând câmpurile inițiale. In cazul in care ofertantul recurge la sustinere sau la participa in asociere la depunerea oferte, se vor vedea cerintele prevazute la cap. IV.4.3.
Nota 1: in conformitate cu prevederile art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie.

1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Noua propunere financiara nu va influenta în niciun caz propunerea tehnica, aceasta ramânând neschimbata. Daca si in aceasta situatie persista egalitatea, se va solicita ofertantilor prezentarea in SEAP a unei noi oferte, pana la departajare;
2. Elemente de confidentialitate: ofertantul va elabora oferta în conformitate cu prevederile documentatiei de atribuire si va indica, în cuprinsul acesteia, care informatii din propunerea tehnica si/sau propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala conform legislatiei aplicabile.
Informațiile indicate de operatorii economici ca fiind confidențiale, inclusiv secrete tehnice sau comerciale și elementele confidențiale ale ofertelor, trebuie să fie însoțite de dovada care le conferă caracterul de confidențialitate;
3. AC are dreptul sa solicite în original orice document cu regim special a carui valabilitate este conditionata de prezentarea în aceasta forma;
4. Documentatia de atribuire se poate obtine accesand SEAP (www.e-licitatie.ro), prin descarcarea fisierelor electronice din cadrul sectiunii „Documente atasate ce compun documentatia de atribuire” din anuntul de participare;
7. Orice clarificare transmisa de autoritatea contractanta din initiativa proprie sau la solicitarea operatorilor economici interesati a depune o oferta, poate fi obtinuta pe site-ul www.e-licitatie.ro
8. Toate fisierele semnate electronic incarcate in SEAP pot fi deschise cu aplicatia shellSAFE Verify. Aplicatia shellSAFE Verify este gratuita si poate fi descarcata de pe site-ul certSIGN, utilizand link-ul urmator: http://www.certsign.ro/certsign/produse/sigurantadocumentelor/shellsafe-verify