Servicii de asistență pedagogică și administrative în învățământ necesare pentru desfășurarea activităților educative, recreative și timp liber ale elevilor în cadrul programului „Educație pentru viață” în unitățile de învățământ preuniversitar din Sectorul 1 al Municipiului București

Titlu

Servicii de asistență pedagogică și administrative în învățământ necesare pentru desfășurarea activităților educative, recreative și timp liber ale elevilor în cadrul programului „Educație pentru viață” în unitățile de învățământ preuniversitar din Sectorul 1 al Municipiului București
26363506/1943/2020

Scurtă descriere

Achizitia serviciilor de asistență pedagogică și administrative în învățământ necesare pentru desfășurarea activităților educative, recreative și timp liber ale elevilor în cadrul programului „Educație pentru viață” în unitățile de învățământ preuniversitar din Sectorul 1 al Municipiului București.

Descrierea achiziției publice

Servicii de asistență pedagogică și administrative în învățământ necesare pentru desfășurarea activităților educative, recreative și timp liber ale elevilor în cadrul programului „Educație pentru viață” în unitățile de învățământ preuniversitar din Sectorul 1 al Municipiului București.

Criteriul de calitate (denumire)

Se vor preciza cel puţin următoarele: număr de ore pe opționale, obiective intermediare şi finale, descrierea punctuală a activităţilor individualizate pe clase și/sau activități extracuriculare, rolul cadrelor didactice/instructorilor şi coordonatorilor, modalitatea de interacţiune directă cu beneficiarii – elevii: abordarea propusă se bazează pe metode şi instrumente testate (au fost utilizate şi în alte proiecte); abordarea propusă se bazează doar parţial pe metode şi instrumente testate (au fost utilizate şi în alte proiecte); abordarea propusă nu are la bază metode şi instrumente testate (nu au fost utilizate şi în alte proiecte).

Informații suplimentare

Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari adresate de catre operatorii economici cu cel putin 10 zile inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achizitia serviciilor de asistență pedagogică și administrative în învățământ necesare pentru desfășurarea activităților educative, recreative și timp liber ale elevilor în cadrul programului „Educație pentru viață” în unitățile de învățământ preuniversitar din Sectorul 1 al Municipiului București.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Operatorii economici, tertii sustinatori si subcontractantii (daca este cazul) nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute la art. 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, actualizată. In acest sens, operatorii economici, tertii sustinatori si subcontractantii (daca este cazul), vor depune, odata cu DUAE, o declaratie privind conflictul de interese.
Operatorii economici, tertii sustinatori si subcontractantii (daca este cazul) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor privind situatia personala: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatii aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documente justificative:
1. certificat constator privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării certificatului constatator. Certificat fiscal cu privire la impozite si taxe eliberat de autoritatea fiscala competenta pentru sediul social, sediile secundare, precum si pentru punctele de lucru pentru care exista obligatii de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale, din care sa rezulte ca operatorul economic nu are datorii scadente la bugetul de stat la momentul prezentarii certificatului fiscal. In cazul in care unul sau mai multe puncte de lucru ale ofertantul nu se incadreaza in situatia de a fi platitoare de taxe si impozite locale, se va prezenta o declaratie pe propria raspundere;
2. dupa caz, documente prin care se demonstreaza ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
3. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
4. alte documente edificatoare.
Pentru persoane juridice straine: operatorul economic va prezenta documente edificatoare – eliberate de autoritati ale tarii de origine (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) pentru a rezulta apartenenta/inregistrarea la organe din tara respectiva prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre buget. Documentele vor traduse de un traducator autorizat, limba de redactare a ofertei fiind limba romana.
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe proprie raspundere, se accepta o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Operatorii economici, tertii sustinatori (daca este cazul) ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Document justificativ: prezentarea certificatului constatator emis de ONRC sau in cazul ofertantilor straini document echivalent emis in tara de rezidenta, insotit de traducere autorizata in limba romana.
Documentul justificativ se va depune si de tertii sustinatori, daca este cazul.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi/tertii sustinatori (daca este cazul), la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă, însoţit de traducerea autorizată a acestora în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, care să cuprindă informaţii reale/actuale la momentul prezentării lor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2. Alte cerinte economice sau financiare. Accesul la lichiditati – ofertantul trebuie sa demonstreze ca are disponibile sau va avea acces la resurse reale, negrevate de datorii, linii de credit confirmate de banci ori a unui extras de cont bancar pentru cont bancar constituit cu destinatie speciala pentru prestarea serviciilor ce fac obiectul prezentei proceduri de achizitie sau extrasul liniei de credit confirmata de banca prin care sa dovedeasca faptul ca are acces la lichiditati, suficiente pentru a realiza un cash-flow de prestare a serviciilor pentru o perioada de trei luni in valoare de cel putin:
— pentru lotul 1 de 1 071 307 RON;
— pentru lotul 2 de 977 511 RON.
Loturile: 1, 2. Specificati cifra de afaceri medie anuala. Ofertantul trebuie sa prezinte informatii privind cifra de afaceri medie anuala pe ultimii 3 (trei) ani (2019, 2018, 2017). Se solicita ca ofertantul să fi avut cifra de afaceri medie anuala de cel putin valoarea celui mai mare contract subsecvent, respectiv:
— pentru lotul 1 de 4 285 230,99 RON;
— pentru lotul 2 de 3 910 044,12 RON.
Data de referinta pentru care se determina cifra de afaceri, precum si data de echivalenta a RON/alta valuta la cursul BNR http://www.cursbnr.ro/ este 31.12. a fiecarui an declarat. Nota: in conformitate cu prevederile art. 175, art. 176, art. 177 si art. 180 din Legea nr 98/2016 privind achizitiile publice, actualizata, in cazul in care un operator economic intentioneaza sa participe la procedura de achizitie pentru ambele loturi a fiecarui tip de serviciu, tinand cont de faptul ca acestea trebuie executate in acelasi timp, cerinta privind capacitatea economica si financiara va fi indeplinita prin raportare la valoarea cumulata a cifrei de afaceri minime anuale aferente loturilor (cifra de afaceri medie anuala lot 1 + cifra de afaceri medie anuala lot 2).

Ofertantul va completa DUAE cu informatiile solicitate si anume ca are acces la resurse reale, negrevate de datorii, linii de credit confirmate de banci ori a unui extras de cont bancar pentru cont bancar constituit cu destinatie speciala pentru prestarea serviciilor ce face obiectul prezentei proceduri de achizitie sau extrasul liniei de credit confirmata de banca, in cuantum de minimum:
— 1 071 307 RON – pentru lotul 1, respectiv
— 977 511 RON – pentru lotul 2, pentru primele trei luni de derulare a contractului independent de angajamentele pentru alte contracte.
Ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea ofertelor i se va cere sa dovedeasca angajamentul din DUAE prezentand linii de credit confirmate de banci ori a unui extras de cont bancar pentru cont bancar constituit cu destinatie speciala prestarea serviciilor ce fac obiectul prezentei proceduri de achizitie sau extrasul liniei de credit confirmata de banca prin care sa dovedeasca faptul ca are acces la lichiditati in cuantum de:
— 1 071 307 RON – pentru lotul 1, respectiv
— 977 511 RON – pentru lotul 2, pentru primele trei luni de derulare a contractului independent de angajamentele pentru alte contracte.
Completarea DUAE – prezentarea, doar la solicitarea AC, la finalizarea evaluarii ofertelor, numai de ofertantul clasat pe primul loc in clasamanetul intermediar intocmit la finalizarea ofertelor: documentele care vor fi solicitate operatorilor economici pentru demonstrarea cifrei de afaceri: bilanturi/rapoarte audit/orice alt document din care sa reiasa cifra de afaceri. Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) se va completa atat de catre ofertanti, cat si daca este cazul, de catre terti sustinatori si subcontractanti. În cazul depunerii unei oferte comune (asociere), fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate economica si financiara, proportional cu cota de implicare în executarea viitorului contract. In situatia sustinerii capacitatii economice si financiare a operatorului economic, se va prezenta DUAE completat de ofertant în care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinatori va/vor asigura îndeplinirea angajamentului. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligatii pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va/vor pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament. Entitatea contractanta respinge tertul sustinator propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita ofertantului o singura data – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt tert, cu respectarea principiului tratamentului egal.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2. Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Ofertantii vor face dovada indeplinirii cerintei privind experienta similara prin prezentarea unei liste a serviciilor cu cele care fac parte din obiectul contractului, respectiv servicii de asistenta pedagogica si servicii administrative in invatamant, realizate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii trei ani, raportata la nivelul unui contract sau maximum trei contracte. Se va prezenta lista principalelor servicii prestate în ultimii trei ani calculati pana la data-limita de depunere a ofertelor.
— pentru lotul 1 de 4 285 230,99 RON;
— pentru lotul 2 de 3 910 044,12 RON.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completarea DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele prestate in trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante. Urmatoarele documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; certificate de predare-primire; recomandari; procese-verbale de receptie; certificari de buna executie; certificate constatatoare; documente justificative ale tertului sustinator/tertilor sustinatori. Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. In DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Tertul/tertii sustinator(i) va/vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator sustinerii acordate. Se va solicita tuturor ofertantilor ca, odata cu depunerea DUAE, sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tertul/tertii sustinator(i), din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare, dupa caz. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma, prezentand documente justificative, dupa caz, faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru). În cazul depunerii unei oferte comune (asociere), fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate economica si financiara, proportional cu cota de implicare în executarea viitorului contract. Indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica. In cazul in care ofertantul este reprezentat de un grup de operatori econimici, in vederea depunerii unei oferte comune, acestia vor lua forma juridica de asociere conform art. 53 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, actualizată. Se va solicita tuturor ofertantilor sa completeze DUAE corespunzator si odata cu depunerea DUAE, sa prezinte acordul de asociere. Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa o/le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Acordul de subcontractare se va prezenta odata cu DUAE.