Servicii de colectare, transport și depozitare/valorificare a deșeurilor rezultate din construcții, demolări

Scurtă descriere

Obiectul acordului-cadru: servicii de colectare, transport si depozitare/valorificare a deșeurilor rezultate din construcții, demolări, conform cantităților și specificațiilor din caietul de sarcini.
Conform art. 161 alin. (2) din Legea 98/2016, termenul pentru raspuns la clarificari este cu opt zile înainte de data-limita de depunere a ofertelor. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari înainte de data-limita de depunere a ofertelor: 18 zile.

Descrierea achiziției publice

Servicii de colectare, transport si depozitare/valorificare a deșeurilor rezultate din construcții, demolări, conform cantităților și specificațiilor din caietul de sarcini.
Valoare estimata minima acord-cadru: 68 441 660 RON fara TVA.
Valoare estimata maxima acord-cadru: 82 129 180 RON fara TVA.
Valoarea estimata minima a unui contract subsecvent: 140 000 RON fara TVA.
Valoarea estimata maxima a unui contract subsecvent: 10 500 000 RON fara TVA.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1. Neîncadrarea în sit. prev. la art. 164 din Legea nr. 98/2016. Prin prev. art. 164 din Legea nr. 98/2016 exista obligația de a exclude din procedura orice ofertant cu privire la care a stabilit, în urma analizei info. şi doc. prezentate de acesta sau a luat la cunoştinţă în orice alt mod că a fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pt. comiterea uneia dintre infracţiunile prev. la lit. a)-g) ale art. anterior menţionat.
Doc. solicitate ofertantului pt. demonstrarea îndeplinirii cerinței:
(a) completarea DUAE în conf. cu prev. art. 193 din Legea nr. 98/2016;
(b) prezentare cazier judiciar al op. ec. (sau alt doc. echivalent emis de autoritati compentente din tara de origine sau tara in care este stabilit op. econ.);
(c) prezentare cazier judiciar al reprezentantului/reprezentantilor legal(i) ai ofertantului (sau alt doc. echivalent emis de autoritati compentente din tara de origine sau tara in care este stabilit op. econ.).
Doc. justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele trei locuri in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Precizari:
(a) Op. ec. cu privire la care autoritatea contractanta stabileste, în urma analizei info. și doc. prez. de acesta sau a luat la cunoștința în orice alt mod ca se incadreaza în oricare din sit. prev. la art. 164 din Legea nr. 98/2016 va fi exclus din procedura de atribuire. De asemenea, exluderea op. ec. se realizeaza și în cazul în care pers. condamnata printr-o hotărâre definitiva este membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op. econ. sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia;
(b) Sunt aplicabile si prev art. 171 din Legea nr. 98/2016;
(c) In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit doc. de natura celor solicitate mai sus sau respectivele doc. nu vizeaza toate sit., se accepta prezentarea unei declaratii pe propria raspundere sau daca in tara respectiva nu exista prev. legale ref. la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens;
(d) Aceasta cerinta se solicita și subcontractantilor in conf. cu prev. art. 170 din Legea nr. 98/2016;
(e) In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei;
(f) In cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta tehnico-profesional de catre tert/terti sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a demonstra indeplinirea acestei cerinte, in conf. cu prev art. 183 din Legea nr. 98/2016. În conf. cu prev. art. 168 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, „autoritatea contractantă are obligația de a accepta ca fiind suficient și relevant pt. demonstrarea faptului că ofertantul nu se încadrează în una din sit. prev. la art. 164, 165 şi 167, orice doc. considerat edificator, din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă.” În acest sens, autoritatea contractantă a prevazut prezentarea de către ofertanți a certificatului de cazier judiciar ca document edificator pt. demonstrarea că aceștia nu se încadrează în sit. prev. la art. 164.
Cu respectarea prev art. 168 alin. (3)/Legea nr. 98/2016, a fost prev. mențiunea conf. căreia, pt. ofertanții ce provin din țări unde nu se emit doc. de natura celor solicitate sau aceste doc. nu vizează toate sit., se va accepta prez. unei declarații pe propria răspundere a ofertantului sau a unei declarații autentice dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr. 2. Neîncadrarea în sit. prev. la art. 165 din Legea nr. 98/2016. La stabilirea cerinței de calificare menționate mai sus, autoritatea contractantă a ținut cont de prev. art. 165 din Legea nr. 98/2016, care prevăd obligaţia în sarcina autorităţii contractante de a exclude din procedura de atribuire orice ofertant despre care are cunoştinţă că şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul de stat, iar acest lucru a fost stabilit printro hotărâre judecătorească sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conf. cu legea statului în care respectivul op. econ. este înfiinţat. De asemenea, autoritarea contractantă exclude din procedura de atribuire şi un ofertant în cazul în care poate demonstra prin orice mijl. adecvate că respectivul op. econ. şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul de stat.
Doc. solicitate ofertantului pt. demonstrarea îndeplinirii cerinței:
(a) completarea DUAE în conf. cu prev. art. 193 din Legea nr. 98/2016;
(b) prezentare certificat de atestare fiscala privind obligatiile de plata catre bugetul de stat, din care sa reiasa faptul ca ofertantul nu are datorii scadente la mom. prezentării, eliberat de catre organele competente (sau alt doc. echivalent emis de autoritati compentente din tara de origine sau tara in care este stabilit op. econ.);
(c) prezentare certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale si alte venituri ale bugetului local de la sediul social, pt. care exista obligatii de plata, din care sa reiasa faptul ca ofertantul nu are datorii scadente la momentul prezentării, eliberat de catre organele competente (sau alt document echivalent emis de autoritati compentente din tara de origine sau tara in care este stabilit operatorul economic).
Doc. justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele trei locuri in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Precizari:
(a) Sunt aplicabile si prev. art. 165 alin. (2)-(3) si art. 166 alin. (2)/Legea 98/2016;
(b) In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit doc. de natura celor solicitate mai sus sau respectivele doc. nu vizeaza toate sit., se accepta prezentarea unei declaratii pe propria raspundere sau daca in tara respectiva nu exista prev. legale ref. la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens;
(c) Aceasta cerinta se solicita și subcontractantilor in conf. cu prev. art. 170/Legea 98/2016;
(d) In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei;
(e) In cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta tehnico-profesional de catre tert/terti sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a demonstra indeplinirea acestei cerinte, in conf. cu prev. art. 183/Legea nr. 98/2016.
Cerința nr. 3. Neîncadrarea în sit. prev. la art. 167 din Legea 98/2016. În conf. cu prev. art. 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are obligaţia de a exclude din procedura de atribuire orice op. econ. care se află în oricare dintre sit. prev. la lit. a)-i).
Doc. solicitate ofertantului pt. demonstrarea îndeplinirii cerinței:
(a) completarea DUAE în conf. cu prev. art. 193 din Legea nr. 98/2016 si
(b) Formularul nr. 1 prin care fiecare ofertant/asociat/subcontractant propus/tert sustinator confirma ca nu se afla în niciuna din sit. de excludere mentionate la art. 59-60. Formularul 1 se va prezenta odata cu DUAE.
Pers. cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1. Corbu Robert Mihai, director general;
2. Florin Catalin Stere, director general adjunct;
3. Predescu Antoaneta Gabriela, director economic;
4. Amzi Ana Gabriela, director juridic;
5. Dan Mihai Rosianu, consilier director general;
6. Raluca Pop Anghel, specialist achizitii;
7. Hodrescu Gabriela, sef Serviciul achizitii produse;
8. Liviu Lungu, director Departament logistica;
9. Marian Stanciu, director executie;
10. George Ionescu, inginer mecanic;
11. Daniela Pluhovici, director Departament ofertare-decontare;
12. Veronica Bulf, consilier tehnic;
13.Truica Ionela, sef Departament proiectare;
14. Petrescu Marius Sever, director Departament dezvoltare;
15. Belega Ileana Ilona, analist;
16. Costache Andreea, consilier juridic;
17. Ilie Dobre, director Departament achizitii publice;
18. Mihai Mihaela, economist;
19. Mihalache Maria, inginer economist;
20. Neagu Alina Alexandra, consilier juridic;
21. Niculescu Dorina, inginer constructii civile, industriale;
22. Radescu Ioana, inginer constructii hidrotehnice;
23. Runcan Andreea Cristina, inginer constructii civile, industiale;
24. Zamfir Monica, inspector economist;
25. Andrei Stoica, director Departament management integrat.
Precizari:
(a) Sunt aplicabile si prev. art. 167 alin. (2)-(8) si art. 171 din Legea nr. 98/2016;
(b) Aceasta cerinta se solicita si subcontractantilor in conf. cu prev. art. 170 din Legea nr. 98;
(c) In cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta tehnico-profesional de catre tert/terti sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a demonstra indeplinirea acestei cerinte, in conformitate cu prevederile art. 183 din Legea nr. 98/2016;
(d) In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei;
(e) Ofertantii declarati castigatori cu care autoritatea contractanta va incheia acordul-cadru va respecta prevederile art. 61 din Legea nr. 98/2016.
Cerinta 1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anula […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Se va prezenta lista principalelor servicii prestate in ultimii trei ani (de la data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor), din care sa rezulte ca ofertantul a prestat servicii similare acordului-cadru ce urmeaza a fi atribuit, la nivelul a minimum un contract si maximum trei contracte de servicii al caror cantitate cumulata sa fie de minimum 70 000 tone deșeuri (colectare si/sau transport si/sau depozitare/valorificare), însotite de certificari/documente emise sau contrasemnate de beneficiar (din sectorul public sau privat), cum ar fi: copii dupa contract/parti relevante din contract/procesul-verbal de receptie a serviciilor/recomandare din partea beneficiarului/alte documente relevante din care sa reiasa obiectul contractului si cantitatea serviciilor prestate. Prin servicii similare autoritatea contractanta intelege orice fel de servicii de colectare si/sau transport si/sau depozitare/valorificare a deșeurilor.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre ofertanti cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: certificate/documente relevante/procese-verbale de receptie a serviciilor prestate/recomandari etc. la nivelul unui contract si maximum trei contracte, contrasemnate de catre beneficiarul din sectorul public sau privat, din care sa rezulte ca ofertantul a prestat servicii similare. Odata cu depunerea DUAE ofertantul va prezenta, daca este cazul, angajamentul tertului sustinator din care sa rezulte modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia/acestora, acordul de asociere si/sau acordul de subcontractare.

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli: pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică).
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la secțiunea „Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la sectiunea „Documentatie, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operatori economici conform prevederilor art. 5 alin. (1) din HG nr. 395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art. 160-161 din Legea nr. 98/2016, precum și cele de la art. 103 alin. (2) din HG 395/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (secțiunea „Întrebari”).
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001. Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției.
Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
Autoritatea contractantă informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce priveşte rezultatul procedurii.
In conformitate cu prevederile art. 139 alin. (3) din HG 395/2016, cu modificările si completările ulterioare, in cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primele trei locuri cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, iar ofertele câștigătoare vor fi desemnate cele clasate pe primele trei locuri cu propunerea financiară cea mai mică.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016.
Termenul de depunere al contestației: în conformitate cu Legea nr. 101/2016.

Scurtă descriere

Obiectul acordului-cadru: servicii de colectare, transport si depozitare/valorificare a deșeurilor rezultate din construcții, demolări, conform cantităților și specificațiilor din caietul de sarcini. Conform art. 161 alin. (2) din Legea 98/2016, termenul pentru raspuns la clarificari este cu 10 zile înainte de data-limita de depunere a ofertelor. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari înainte de data-limita de depunere a ofertelor: 18 zile.

9735/7296/8.9.2020:
(a) Autorizația de mediu a societatii de valorificare a deșeurilor din construcții și demolări si contractul cu societatea se modifica (de la pagina 2 din caietul de sarcini): la termenul-limita de depunere a ofertelor se va prezenta doar modul de acces, urmand ca autorizatia si contractul sa se prezinte la momentul semnării contractelor subsecvente;
(b) Informatiile de la pagina 4 din caietul de sarcini se modifica conform celor mentionate anterior;
(c) Paragraful din caietul de sarcini potrivit căreia „autorizațiile și agrementele necesare se solicită la data deschiderii”, se modifica dupa cum urmeaza: „la termenul-limita de depunere a ofertelor se va prezenta doar modul de acces pentru autorizațiile și agrementele solicitate, urmand ca autorizațiile și agrementele necesare sa se prezinte la momentul semnării contractelor subsecvente”.

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli: Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică).
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum și cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”).
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001. Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției.
Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
Autoritatea contractantă informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce priveşte rezultatul procedurii.
In conformitate cu prevederile art. 139 alin (3) din HG 395/2016 cu modificările si completările ulterioare, in cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primele 3 locuri, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, iar ofertele câștigătoare vor fi desemnate cele clasate pe primele 3 locuri cu propunerea financiară cea mai mică.