Servicii de curățenie în piețele administrate de S.C. Agropiete S.A. Tulcea

Scurtă descriere

Achizitia cuprinde servicii de curatenie a spatiilor interioare si exterioare detinute de Agropiete S.A. Tulcea, conform specificatiilor din caietul de sarcini.
Achizitia implica încheierea unui acord-cadru.
Acordul-cadru se incheie cu un singur operator.

Descrierea achiziției publice

Prestatorul va presta servicii de curatenie in punctele de lucru detinute de Agropiete S.A. conform specificatiilor tehnice din caietul de sarcini, pe o suprafata de 8 752 m.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
1) Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi:
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv,
— certificat constatator privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabil la momentul prezentarii,
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,
— alte documente edificatoare, dupa caz;
2) Declaratie privind neincadrarea în prevederile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice; Încadrarea in situatia prevazuta la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator si subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Persoane ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt:
— director general – Pascale Rodica,
— sef Serviciu Economic – Dinica-David Silvia,
— sef Compartiment Juridic si Personal – Micu Camelia-Doina,
— agent dezvoltare – Jipa Sorin,
— administrator piata – Ionascu Stefan,
— administrator piata – Munteanu Marian,
— presedinte Consiliu de Administratie – Balan Daniel-Lucian,
— membru Consiliu de Administratie – Gaidanut Raluca,
— membru Consiliu de Administratie – Jipa Cezar,
— membru Consiliu de Administratie – Bisca Nicusor-Liviu,
— membru Consiliu de Administratie – Gheorghiu Andrei-Aurel.
Nota:
— Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila,
— Se vor depune odata cu DUAE urmatoarele documente: angajamentului ferm al tertului sustinator din care sa rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE atat ale ofertantului/candidatului cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri medie specifica. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca ca au inregistrat o cifra anuala medie specifica de afaceri de 450 000 RON, fara TVA, in ultimii 3 ani. Apreciem ca fiind justificata impunerea acestei cerinte deoarece numai in aceste conditii se poate face o evaluare a capacitatii economice a ofertantului de a finaliza sau de a realiza in bune conditii serviciile care fac obiectul prezentei achizitii. Ofertantii vor prezenta – copii certificate pentru conformitate cu originalul dupa situatiile financiare sau a extraselor din situatiile financiare pe anii 2017, 2018 si 2019 sau a altor documente edificatoare. Pentru calculul echivalentei euro/alta valuta se va avea in vedere cursul mediu anual comunicat de Banca Nationala Romana pentru fiecare an in parte.
Detalii privind operatorul economic.
1) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatia prevazuta la articolele 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.
2) Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.

Se va completa DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
1) Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
(a) Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi:
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutive,
— certificat constatator privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabil la momentul prezentarii,
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,
— alte documente edificatoare, dupa caz;
2) Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului cu informatii reale/valabile la momentul prezentarii, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, eliberate in acelasi conditii, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Nota:
(a) Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC,
(b) Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente echivalente,
(c) Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare. Operatorul economic este obligat să dea informații privind partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze, însoțită de acordul subcontractantului și datele acestuia de identificare, procentul de subcontractare. Conform Notificării ANAP nr 256/2016, se va solicita tuturor ofertanților, să prezinte acordul de subcontractare odata cu oferta și DUAE, până la data limită a depunerii ofertelor. Documentele justificative care probează cele asumate în acordul de subcontractare vor fi solicitate de autoritatea contractanta doar ofertantului declarat caștigator. În cazul în care din informațiile și documentele prezentate de catre subcontractant, nu rezultă că are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus și solicită operatorului economic o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv. Acord de asociere (daca este cazul). În cazul asocierii se va depune acordul de asociere si propriul dosar de calificare, întrucât criteriile de calificare referitoare la situația personală a ofertantului, trebuie respectate de fiecare asociat în parte, iar criteriile de calificare referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionale trebuie respectate de fiecare asociat în parte pentru partea de contract pe care o realizează. Capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Conform Notificării ANAP nr 256/2016, ofertanții vor prezenta acordul de asociere odată cu oferta și DUAE, până la data limită a depunerii ofertelor. În cazul in care ofertanții participanți la procedură invocă susținerea tehnico-profesională, a unui terț, terțul susținător trebuie să îndeplinească condițiile cuprinse la art. 48 din H.G. nr. 395/2016, respectiv să prezinte un angajament față de ofertant prin care confirmă faptul că va pune la dispoziția ofertantului resursele invocate. Odata cu depunerea DUAE și a ofertei, până la data limită de depunere a ofertelor, ofertanții vor prezenta și angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) conform Notificării ANAP nr. 256/2016.
Utilaje, instalatii si echipament tehnic. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca ca dispun (in dotare proprie, prin inchiriere, leasing, contract de comodat sau alte forme de punere la dispozitie) de utilaje, instalatii, echipamente tehnice pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului de servicii de curatenie.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Operatorilor economici li se va solicita sa demonstreze ca nivelul experienței similare să fie minimul valorii estimate a contractului ce urmează să fie atribuit. Astfel, operatorii economici trebuie să demonstreze ca au prestat/realizat servicii similare contractului, cum ar fi servicii de curatenie în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor), din care să rezulte faptul că ofertantul a prestat servicii de natura și complexitatea similară/comparabilă cu serviciile care fac obiectul contractului/operațiuni de tipul celor precizate în obiectul contractului pentru valori cumulate minime de 450 000 RON, la nivelul a maximum 3 (trei) contracte. Tinand cont ca cea mai mare valoare estimata a unui contract subsecvent a acordului-cadru este de 491 376 RON, fara TVA, solicitarea valorii cumulate aferente experientei similare pentru partea de servicii similare respecta principiul proportionalitatii. In concluzie, apreciem ca fiind justificata impunerea acestei cerinte deoarece numai in aceste conditii se poate face o evaluare a capacitatii tehnice si/sau profesionale a ofertantului de a finaliza sau de a realiza in bune conditii serviciile care fac obiectul prezentei achizitii.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre subcontractanti. Operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, va fi obligat sa prezinte documentele justificative privitoare la subcontractare, la solicitarea autoritatii contractante. Se va completa DUAE de catre asociati. Operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, va fi obligat sa prezinte documentele justificative privitoare la asociere, la solicitarea autoritatii contractante. Se va completa DUAE de catre tertul sustinator. Operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, va fi obligat sa prezinte documentele justificative privitoare la sustinerea unui tert, la solicitarea autoritatii contractante.
Se va completa DUAE. Documentele justificative din care sa reiasa ca ofertantul detine (in dotare proprie, prin inchiriere, leasing, contract de comodat sau alte forme de punere la dispozitie) utilaje, instalatii, echipamente tehnice care urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE – „Criterii de selectie”, sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”, indicând in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: denumirea contractului, numarul si data contractului, valoarea contractului, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie si tipul serviciilor duse la bun sfarsit, perioada de prestare a serviciilor, calitatea pe care a avut-o in acel contract. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea autoritatii contractante, certificate/documente care atesta îndeplinirea cerintei si anume: certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar si/sau procese-verbale de receptie si/sau documente constatatoare emise de autoritatile contractate si/sau certificari de buna executie din care sa reiasa toate elementele necesare pentru îndeplinirea cerintei de capacitate tehnica.

1) În cazul în care exista 2 sau mai multi ofertanti care au ofertat preturi identice si care ar ocupa locul 1 într-un clasament al ofertelor admisibile, clasamentul final se va face prin reofertare, autoritatea contractanta solicitând ofertantilor în cauza reofertarea propunerii financiare in SEAP, urmând a se încheia contractul cu ofertantul a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut;
2) Autoritatea contractanta nu va raspunde solicitarilor de clarificari facute cu depasirea termenului stabilit la sectiunea 1 din prezenta. Autoritatea contractanta va posta raspunsurile insotite de intrebari in SEAP conform art. 160 alin. (3) din Legea 98/2016;
3) Oferta si documentele care o insotesc se depun on line semnate cu semnatura electronica extinsa, sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila in baza art. 137 alin. (2) lit. j) din HG 395/2016;
4) Ofertantilor li se recomanda sa viziteze si sa inspecteze amplasamentul, pentru estimarea eventualelor cheltuieli proprii, a riscurilor si a tuturor datelor necesare pregatirii unei oferte fundamentate tehnico-economic, in conformitate cu datele din teren.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

5 zile, începând cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre un act al autoritatii contractante considerat nelegal, conform prevederilor art. 8 din Legea 101/2016.