Servicii de curățenie și dezinfecție a suprafețelor din cadrul Spitalului Clinic Județean de Urgență Arad

Scurtă descriere

Servicii de curatenie si dezinfectie a suprafetelor din cadrul Spitalului Clinic Judetean de Urgenta Arad
Potrivit Caietului de sarcini elaborat se are in vedere prin derularea prezentei proceduri achizitia serviciilor de curatenie si dezinfectie in toate spatiile apartinand Spitalului Clinic Judetean de Urgenta Arad.
Concret, prestatorul va avea obligatia de a asigura in baza acordului-cadru ce se doreste a fi atribuit serviciile de curatenie si dezinfectie in toate spatiile apartinand Spitalului Clinic Judetean de Urgenta Arad, in functie de necesitatea concreta a achizitorului pe toata durata acordului, cu respectarea intocmai a normelor igienico-sanitare in vigoare.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15 zile
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a-10-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Potrivit Caietului de sarcini elaborat se are in vedere prin derularea prezentei proceduri achizitia serviciilor de curatenie si dezinfectie in toate spatiile apartinand Spitalului Clinic Judetean de Urgenta Arad.
Concret, prestatorul va avea obligatia de a asigura in baza acordului-cadru ce se doreste a fi atribuit serviciile de curatenie si dezinfectie in toate spatiile apartinand Spitalului Clinic Judetean de Urgenta Arad, in functie de necesitatea concreta a achizitorului pe toata durata acordului, cu respectarea intocmai a normelor igienico-sanitare in vigoare.
Suprafetele maxime de curatat si dezinfectat reprezinta 4.204.391,52 mp si includ suprafata pavimentului, suprafata peretilor interiori pana la 1,5 m si suprafata ferestrelor, necesitati precizate detaliat in Anexa 1 a Caietului de sarcini.

Criteriul de calitate (denumire)

Componenta tehnica Se va puncta numarul de supervizori asigurat de catre prestator peste nivelul minimal de 5 supraveghetori impus prin Caietul de sarcini de catre autoritatea contractanta.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1.) Cerinta:
Ofertantii participanti la procedura vor face dovada neincadrarii in situatiile prevazute la art. 59, 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
1.) Mod de dovedire:
Se va completa Documentul unic de achizitie European (DUAE) cu privire la neincadrarea in situatiile de excludere prevazute de legislatia nationala (inclusiv de catre terti sustinatori si subcontractanti, daca este cazul).
Nota1: Se solicita atat ofertantului asociat, cat si tertului sustinator sau subcontractantului.
Nota2: Daca tertul/tertii, subcontractantul/subcontractantii se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 59, 164, 165 si 167, autoritatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori, respectiv subcontractantul/subcontractantii; Avand in vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autoritatii contractante, se vor completa si atasa de catre operatorii clasati pe primele 2 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, urmatoarele:
— certificatul de cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al acestuia sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ORC/actul constitutiv sau dupa caz documente echivalente, in termen de valabilitate la momentul prezentarii.
In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte.
— documente eliberate de autoritatile legale competente, care sa ateste faptul ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor si taxelor catre bugetul general consolidat, precum si taxele locale (sau acte echivalente pentru operatorii straini), in termen de valabilitate la momentul prezentarii.
In cazul unei asocieri certificatele vor fi prezentate de fiecare asociat in parte.
2.) Cerinta:
Ofertantii participanti la procedura vor face dovada neincadrarii in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
In vederea dovedirii neincadrarii ofertantului in situatia unui conflict de interese se comunica in cele ce urmeaza lista persoanelor cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
1. Vidican Cosmina - Consilier Juridic/Presedinte fara drept de vot Comisie de ev.
2. Timis Lenuta - Medic Sef SPIAAM/Membru Comisie de ev.
3. Emilia Otilia Popa - Director de ingrijiri medicale/Membru Comisie de ev.
4. Rista Mariana - Asistenta SPIAAM/Membru Comisie de ev.
5. Stoica Dorina - As. Med. Primar/Membru Comisie de ev.
6. Visa Armida/Membru Comisie de ev.
7. Flavius Pele/Membru supleant Comisie de ev.
8. Rista Anita - Economist/Membru supleant Comisie de ev.
9. Bun Bogdan - Alexandru - Consultant achizitii publice/expert extern cooptat
10. Tamas Silviu - Reprezentant legal al furnizorului de servicii auxiliare
11. Florina Ionescu - Manager
12. Mircea Onel - Director medical
13. Crina Chirila - Director Financiar Contabil
14. Kurunczi Daniel - Director Direcția Patrimoniu si Achiziții Publice
15. Simona Virciu - Consilier Juridic
2.) Mod de dovedire:
Se va prezenta ODATA CU DUAE - Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, inclusiv subcontractorul si/sau tertul sustinator – Formular nr. 7.
1.) Cerinta:
Ofertanții participanți la procedură trebuie să fie legal înregistrați și obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codurile CAEN autorizate din certificatul constatator emis de ONRC.
1.) Mod de dovedire:
Se va completa Documentul unic de achizitie European (DUAE) cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale.
Avand in vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autoritatii contractante, se vor completa si atasa de catre ofertantii clasati pe primele 2 locuri in ierarhia intermediara urmare a finalizarii evaluarii ofertelor certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, care va cuprinde inclusiv activitatea autorizata corespunzatoare/relevanta obiectului procedurii se va depune in copie lizibila cu mentiunea cf. cu originalul (scanata) sau in forma electronica prin intermediul serviciului InfoCert (scanate).
In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Cerinta autorizarii obiectului de activitate va fi necesar a fi indeplinita de fiecare asociat raportat la partea din contract pe care o executa.
Nota: Solicitarea are la baza cerintele legale expuse in art. 15-25 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitatilor la inregistrarea in Registrul Comertului potrivit carora nu pot fi desfasurate decat activitati autorizate, prin autorizare intelegandu-se conform art. 5, alin. 1 din actul normativ mentionat mai sus „[...] asumarea de catre solicitant a responsabilitatii privitoare la legalitatea desfasurarii activitatilor declarate”.
Dovada autorizarii reiese din mentiunea cuprinsa in certificatul ORC la pct. “Sedii si/sau activitati autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat.
Ofertantilor clasati pe primele 2 locuri li se va solicita, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, pentru conformitate documentul emis de ORC in copie lizibila cu mentiunea cf. cu originalul (scanata).
2.) Cerinta:
Ofertantii straini participanti la procedura trebuie sa fie legal inregistrati si trebuie sa desfasoare activitatea economica corespunzatoare/relevanta in raport cu obiectul procedurii (sau echivalentul acesteia raportat la tara in care isi desfasoara activitatea).
2.) Mod de dovedire:
Se va completa Documentul unic de achizitie European (DUAE) cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale.
Avand in vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autoritatii contractante, se vor completa si atasa de catre ofertantii clasati pe primele 2 locuri in ierarhia intermediara urmare a finalizarii evaluarii ofertelor, copii dupa original (scanate) si traducere certificata in limba romana de un traducator autorizat, dupa documentele care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, emise de autoritatile competente din tara in care isi are sediul ofertantul.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala Ofertantii vor face dovada ca in ultimii 3 ani au inregistrat o cifra de afaceri medie globala care este cel putin dubla cu valoarea estimata maximala a contractului subsecvent, respectiv 5.280.715,80 RON, fara TVA.

In ceea ce priveste modalitatea de indeplinire a cerintei de calificare precizam ca initial, la momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanti vor trebui sa declare/confirme prin DUAE indeplinirea cerintei de calificare urmând ca raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractanta sa solicite operatorilor economici clasati pe primele 2 locuri in ierarhia intermediara urmare a finalizarii evaluarii sa prezinte (documente contabile aferente ultimilor 3 ani) care sa certifice ca acestia au inregistrat in ultimii trei ani cifra medie de afaceri declarata in DUAE. Aceste documente pot fi: bilanturi contabile sau extrase de bilant inregistrate la organele competente, raport de audit (daca este aplicabil) sau orice documente echivalente iar daca din motive obiective parte din acestea nu sunt disponibile, se vor prezenta alte documente edificatoare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Ofertantii participanti la procedura vor prezenta documente emise de beneficiari, din care sa rezulte valori, perioade de prestare, beneficiari si care sa releve faptul ca in ultimii 3 ani au mai prestat in conditii de continuitate servicii similare (servicii de curatenie si dezinfectie unitati sanitare cu minim 1.000 de paturi) la nivelul unuia sau mai multor contracte. Mentiuni: 1. Ultimii 3 ani vor fi calculati prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor, cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut in AP publicat. 2. Cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei pentru contractele a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei este cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an in parte. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de servicii prestate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și categoriile de servicii pentru care a fost responsabil în cadrul contractelor.
Diplome de studii si calificari profesionale Ofertantii vor prezenta informatii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispun sau al carui angajament de participare a fost obtinut.
Utilaje, instalatii si echipament tehnic Se va depune de catre ofertanti Lista cu dotarile tehnice specifice prestarii serviciilor, utilaje si echipamente, din care sa reiasa capacitatea ofertantului de a indeplini contractul.
Proportia de subcontractare Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In ceea ce priveste modalitatea de indeplinire a cerintei de calificare precizam ca initial, la momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanti vor trebui sa declare/confirme prin DUAE indeplinirea cerintei de calificare urmând ca raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractanta sa solicite operatorilor economici clasati pe primele 2 locuri in ierarhia intermediara urmare a finalizarii evaluarii ofertelor documentele justificative din care sa rezulte valori, perioade de furnizare, beneficiari, contracte de prestari servicii, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. Documentele ce vor fi prezentate pot fi, fara a se limita la: a). copii ale unor parti relevante ale contractelor; b). recomandari; c). procese-verbale de predare-primire a produselor care sa contina informatii din care sa rezulte faptul ca, au fost efectuate in conformitate cu obligatiile contractuale;
In ceea ce priveste modalitatea de indeplinire a cerintei de calificare precizam ca initial, la momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanti vor trebui sa declare/confirme prin DUAE indeplinirea cerintei de calificare. Avand in vedere prevederile art. 196 din Legea nr. 95.2016, pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de achizitie publica autoritatea contractanta va solicita operatorilor economici clasati pe primele doua locuri in clasamentul intermediar a finalizarii evaluarii prezentarea CV-urilor, copiilor dupa diplomele de studii absolvite, cursurile de formare profesionala/perfectionare urmate, precum si o fisa a postului in care sunt mentionate atributiile fiecaruia, in copie lizibila cu mentiunea cf. cu orginalul (scanate) sau documente echivalente.
In ceea ce priveste modalitatea de indeplinire a cerintei de calificare precizam ca initial, la momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanti vor trebui sa declare/confirme prin DUAE indeplinirea cerintei de calificare. Avand in vedere prevederile art. 196 din Legea nr. 95.2016, pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de achizitie publica autoritatea contractanta va solicita operatorilor economici clasati pe primele doua locuri in clasamentul intermediar a finalizarii evaluarii prezentarea, in copie lizibila cu mentiunea cf. cu orginalul (scanate) sau documente echivalente a actelor prin care sa faca dovada ca dispune de dotarile tehnice specifice, de utilajele si echipamentele necesare prestarii serviciilor.
DUAE completat de ofertant va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164,165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorii economii clasati pe primele 3 locuri după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile vor face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivede excludere și solicita candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica) conform art. 60, alin. 4 din HG 395/2016.
Reguli de comunicare si transmitere a datelor:
— Solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa in mod exclusiv In SEAP la Sectiunea Intrebari din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP atat Sectiunea Intrebari cat si la Sectiunea Documentatie, clarificari si decizii din cadrul anuntului de participare,autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 64 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice,
— Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic si ca participant la procedura de atribuire,
— Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea “Intrebari”),
— Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP,
— Orice cerinta referitoare la prezentarea de documente din cadrul ofertei va fi interpretata de catre operatorii economici straini ca fiind insotita de mentiunea ”sau documente echivalente”, respectiv acestia vor depune, raportat la cerintele indicate/documentele solicitate de catre autoritatea contractanta, fie exact documentele solicitate, daca acestea se elibereaza in acelasi format ca si in Romania, fie documente echivalente acestora, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta.

Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica) conform art. 60, alin. 4 din HG 395/2016.
Reguli de comunicare si transmitere a datelor:
- Solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa in mod exclusiv In SEAP la Sectiunea Intrebari din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP atat Sectiunea Intrebari cat si la Sectiunea Documentatie, clarificari si decizii din cadrul anuntului de participare,autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 64 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
- Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic si ca participant la procedura de atribuire.
- Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea “Intrebari”).
- Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP.
- Orice cerinta referitoare la prezentarea de documente din cadrul ofertei va fi interpretata de catre operatorii economici straini ca fiind insotita de mentiunea ”sau documente echivalente”, respectiv acestia vor depune, raportat la cerintele indicate/documentele solicitate de catre autoritatea contractanta, fie exact documentele solicitate, daca acestea se elibereaza in acelasi format ca si in Romania, fie documente echivalente acestora, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta.