Servicii de curățenie specializată

Scurtă descriere

Servicii de curățenie specializată in spatiile imobilelor Băncii Naționale a României din Bucuresti si Snagov. Întrucât buna desfășurare a activităților bancare este conditionată de prestarea serviciilor de curatenie specializata, aceasta activitate avand caracter permanent, se va executa după o metodologie proprie, luând în considerare faptul că activitățile se realizează în spațiile în care autoritatea contractantă își desfășoară activitatea, iar metodele de curățenie utilizate, precum și realizarea operațiunilor nu trebuie să perturbe sau să întrerupă activitatea personalului autorității contractante în spațiile aferente imobilelor.

Descrierea achiziției publice

Serviciile de întreținere și curățenie zilnică se vor executa după o metodologie proprie, în doua schimburi, luând în considerare faptul că activitățile se realizează în spațiile în care autoritatea contractantă își desfășoară activitatea, iar metodele de curățenie utilizate, precum și realizarea operațiunilor (inclusiv ordinea logică a acestora), nu trebuie să perturbe sau să întrerupă activitatea persoanelor/echipamentelor sau să îngrădească/împiedice accesul personalului autorității contractante în spațiile aferente imobilelor.
Clarificari in legatura cu documentatia de atribuire:
1. Data-limita de primire a solicitarilor de clarificari: operatorii economici interesati vor transmite solicitarile de clarificari cu cel tarziu 15 zile inainte de data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor, conform art. 160 si 161 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, modificata si completata;
2. Data-limita de raspuns la solicitarile de clarificari: autoritatea contractanta va raspunde complet tuturor solicitarilor de clarificari, o singura data, cu 10 zile inainte de data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor.

Criteriul de calitate (denumire)

Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, rezultată din planificarea adecvata a resurselor umane și a activităților și riscurilor asociate contractului

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Motive legate de condamnarile penale.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: se va prezenta formularul DUAE (partea III – „Motive de excludere”) completat cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 164 din Legea nr. 98/2016.
DUAE se va prezenta pentru fiecare entitate participanta la procedura de atribuire, respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele ce ar putea fi solicitate:
— cazier judiciar pentru ofertant si pentru persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator în tara de origine sau în tara în care acesta este stabilit, cum ar fi declaratii pe proprie raspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, însotit de traducere autorizata în limba româna.
Cerinta nr. 2. Motive legate de plata impozitelor si a contributiilor la asigurarile sociale.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: se va prezenta formularul DUAE (partea III – „Motive de excludere”) completat cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 165 din Legea nr. 98/2016.
DUAE se va prezenta pentru fiecare entitate participanta la procedura de atribuire, respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele ce ar putea fi solicitate:
— certificate de atestare fiscala privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat etc, astfel incat sa reiasa lipsa datoriilor restante la data prezentarii documentelor,
— documente prin care se demostreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 (daca este cazul).
Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator în tara de origine sau în tara în care acesta este stabilit, cum ar fi declaratii pe proprie raspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, însotit de traducere autorizata în limba româna.
Cerinta nr. 3. Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: se va prezenta formularul DUAE (partea III – „Motive de excludere”) completat cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 167 din Legea nr. 98/2016.
DUAE se va prezenta pentru fiecare entitate participanta la procedura de atribuire, respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
— pentru operator economic roman: certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga tribunalul competent teritorial.
Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie sa rezulte:
(a) starea ofertantului;
(b) persoanele care reprezinta ofertantul în relatia cu tertii.
Informatiile cuprinse în acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC în forma electronica, semnat cu semnatura electronica extinsa;
— pentru operator economic strain: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba româna de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de înregistrare ca persoana fizica/juridica sau de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional si în care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea în relatiile cu tertii, în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa cuprinda informatii cu privire la starea ofertantului.
Nota: documentele justificative se vor prezenta pentru fiecare entitate participanta la procedura de atribuire, respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
1. consiliul de administratie al BNR:
— guvernator Mugur Isarescu;
— prim-viceguvernator Florin Georgescu;
— viceguvernator Eugen Nicolaescu;
— viceguvernator Leonardo Badea;
— membru Csaba Bálint;
— membru Cristian Popa;
— membru Dan Radu Rușanu;
— membru Gheorghe Gherghina;
— membru Virgiliu Stoenescu;
2. conducerea Directiei achizitii:
— Gabriela Preda, director;
— Petre Augustin Dutu, director adjunct;
3. conducerea Directiei buget si analiza financiara:
— Ion Paduraru, director;
— Gabriela Latea, director adjunct;
4. conducerea Directiei contabilitate:
— Iulia Stanciu, director;
— Daniela Ilie, director adjunct;
5. conducerea Directiei juridice:
— Alexandru Paunescu, director;
6. conducerea Directiei servicii informatice:
— Catalin Barbu, director;
— Sorin Stanica, director adjunct.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate.
Cerinta nr. 1. Informatii privind capacitatea de exercitate a activitatii profesionale: ofertantul trebuie să dovedească forma de înregistrare în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: se va completa formularul DUAE – „Capacitatea de a corespunde cerintelor”.
Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
— pentru operator economic roman: certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langa tribunalul competent teritorial.
Din certificatul constatator/extrasul din registru prezentat trebuie sa rezulte:
(a) obiectul de activitate principal si obiectele de activitate secundare;
(b) situatia juridica a ofertantului si starea acestuia;
(c) reprezentantii legali.
Informatiile cuprinse in acest document trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC in forma electronica, semnat cu semnatura electronica extinsa;
— pentru operator economic strain: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa cuprinda informatii cu privire la starea ofertantului.
Nota: documentele justificative actualizate vor fi prezentate de catre operatorul economic (respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator) clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, doar la solicitarea BNR, cu respectarea cerintelor si informatiilor cuprinse in solicitarea formulata de Banca Națională a României, in calitatea sa de autoritate contractanta.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Media cifrei de afaceri a ofertantului pe ultimii (3) trei ani (2017, 2018, 2019) trebuie sa fie in valoare de minimum 14 000 000 RON.

Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: bilanţurile contabile pe ultimii trei ani (2017, 2018, 2019) înregistrate la organele competente, conform prevederilor legale in vigoare sau alte documente pe care autoritatea contractantă le consideră adecvate (rapoarte de audit financiar întocmite de entitati specializate sau balante de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situatiile aferente anului financiar încheiat nu au fost înca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente în domeniu). În cazul în care, din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informaţiile şi documentele prevăzute mai sus, operatorul economic este autorizat să facă dovada situaţiei sale economice şi financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat (rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislației incidente în domeniu).
Notă 1: pentru transformarea in lei se va utiliza cursul mediu anual lei/altă valută, pe ultimii trei ani (2017, 2018, 2019), curs comunicat de BNR.
Notă 2: daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului;
2. Terțul susținător art. 182 – Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice: 1. Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul şi în legătură cu un anumit contract de achiziţie publică/acord-cadru, să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi;
3. În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează situaţia economică şi financiară invocând şi susţinerea acordată, în conformitate cu prevederile alin. (1), de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi autorităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor;
4. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Terții susținători vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor. Operatorul economic va depune odata cu oferta si DUAE si Formularul 2 – angajament ferm privind susținerea financiară a cifrei de afaceri a ofertantului și Anexa aferentă 2A. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc (care beneficiază de susținere din partea unui terț) în urma aplicării criteriului de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Prezentarea unei liste cu minimum unu, maximum trei contracte de servicii de tipul celor solicitate, a caror valoare cumulata sa fie de minimum 7 000 000 RON fara TVA, din ultimii trei ani calculați de la data-limită stabilită pentru depunerea ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor.
Proportia de subcontractare. Ofertantul trebuie sa precizeze partea/partile din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze, procentul din contract ce corespunde activitatilor pe care urmeaza sa le realizeze subcontractantul, pentru fiecare subcontractant in parte, precum si datele de identificare ale subcontractantilor (cel putin denumire, forma juridica – S.R.L., S.A. etc. si cod unic de inregistrare – CUI).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE cu informatii privind: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative (recomandari, procese-verbale de receptie sau certificate constatatoare sau contracte sau parti relevante ale contractelor etc.) aferente cerintelor de calificare solicitate mai sus, vor fi prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Pentru demonstrarea experienței similare, ofertanții trebuie să facă dovada că au prestat în ultimii trei ani servicii similare cu cele care fac obiectul contractului ce urmează să fie atribuit, în domeniul contractului, respectiv servicii de curatare a imobilelor, locuintelor, birourilor sau a constructiilor (inclusiv a curtilor interioare).
Se va completa Formularul DUAE – „Criterii de selecție” – „A. Capacitatea de a corespunde cerințelor”, cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 179 lit. k) din Legea nr. 98/2016. Formularul electronic DUAE va fi completat in SEAP de către fiecare entitate participanta la procedura de atribuire, respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator. Dupa completarea si salvarea formularului DUAE din SEAP acesta va fi exportat in format .pdf, va fi semnat cu semnătură electronică extinsă și va fi încărcat și în secțiunea „Documente de calificare”. Ofertantii vor prezenta, de asemenea, în cadrul secțiunii „Documente de calificare”, daca este cazul: acordul de subcontractare din care sa rezulte cel putin informatiile privind subcontractantul si datele de identificare, partea/partile din contract ce urmeaza sa fie executate de catre subcontractant, procentul din contract ce urmează să fie îndeplinit de către subcontractant si modul efectiv prin care subcontractantul asigura indeplinirea obligatiilor asumate.

In cazul in care se constata existenta a doua sau mai multe oferte cu punctaje egale, clasate pe primul loc, in vederea departajarii autoritatea contractanta va solicita prin intermediul SEAP noi oferte de pret, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are cel mai mic pret.
Solicitarile de clarificari se vor adresa in limba romana, prin intermediul SEAP, in sectiunea „Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in limba romana in SEAP la sectiunea „Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari operatorii economici trebuie sa se inregistreze in SEAP (www.e-licitatie.ro).
Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta in limba romana, prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (sectiunea „Intrebari”). Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor, prin intermediul SEAP (sectiunea „Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, in format electronic, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronica.
Toate documentele/inscrisurile referitoare la procedura de atribuire, transmise de catre ofertanti (oferta, documente de calificare, solicitari de clarificari, raspunsuri la solicitarile de clarificari) vor fi redactate in limba romana sau vor fi prezentate insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Toate cerintele sunt obligatorii.
Pe langa informatiile precizate in cadrul sectiunii III.2) „Conditii de participare”, ofertantii vor completa in cadrul DUAE si informatiile prevazute in cadrul formularului in partea II – „Informatii referitoare la operatorul economic”.
Operatorii economici vor adresa solicitarile de clarificari in legatura cu documentatia de atribuire in limba romana, prin intermediul SEAP (SICAP), in sectiunea „Solicitari de clarificare/intrebari” aferenta procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in limba romana, in SEAP la sectiunea „Lista clarificari, notificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. In calculul termenului aferent solicitărilor de clarificari adresate de operatorii economici cu privire la documentatia de atribuire, data transmiterii solicitării de clarificări în SEAP (SICAP) si data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor nu se iau in calcul. In calculul termenului de raspuns la solicitarile de clarificari, data publicarii raspunsului la solicitarile de clarificari si data-limita precizata pentru depunerea ofertelor nu se iau in calcul. Daca data-limita pentru raspunsul la solicitarile de clarificari cade intr-o zi nelucratoare, raspunsul la solicitarile de clarificari va fi publicat in prima zi lucratoare, anterioara. Raspunsul la solicitarile de clarificari va fi publicat in mod suplimentar si in cadrul sectiunii „Solicitari de clarificare/intrebari” numai in masura in care autoritatea contractanta nu identifica in solicitarea de clarificari/informatii suplimentare informatii care sa conduca la divulgarea identitatii operatorului economic. Recomandam operatorilor economici ca, la introducerea titlului intrebarii, continutului intrebarii, precum si in continutul si proprietatile documentului pe care il va atasa (daca este cazul) sa evite includerea de informatii ce pot conduce la divulgarea identitatii.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari operatorii economici trebuie sa se inregistreze in SEAP (SICAP) (www.e-licitatie.ro) ca operatori economici si sa se inscrie la procedura de atribuire ca participanti. Detalii privind inregistrarea in SEAP (SICAP) si participarea la proced […] detalii pe www.e-licitatie.ro