Servicii de dezvoltare a metodologiilor și protocoalelor de utilizare și interoperabilitate a bazelor de date

Scurtă descriere

Achiziția de „Servicii de dezvoltare a metodologiilor si protocoalelor de utilizare si interoperabilitate a bazelor de date”.
Proiect: „Creșterea capacitații instituționale si a competentelor profesionale ale specialiștilor din sistemul de sănătate in scopul implementării Programului National de screening pentru cancerul de sân – Componenta 1-259 „Fii responsabila de sănătatea ta” – sprijin pentru derularea programelor de prevenție, depistare precoce, diagnostic si tratament precoce al cancerului de sân – etapa I”.
Cod apel: POCU/259/4/9/Creșterea numărului de persoane care beneficiază de programe de sănătate și de servicii orientate către prevenție, depistare precoce (screening), diagnostic și tratament precoce pentru principalele patologii.
Cod proiect: 120799.

Criteriul de calitate (denumire)

Prin acest criteriu se va realiza evaluarea masurii in care ofertantii inteleg specificul proiectului si a maturitatii metodologiei de implementare propuse de acestia (a proceselor si procedurilor specifice)

Criteriul de calitate (denumire)

Prin acest criteriu se va realiza evaluarea gradului de corectitudine si adaptare al planului de implementare a contractului prin raportare la nevoile proiectului

Criteriul de calitate (denumire)

Se va realiza evaluarea experientei profesionale a persoanelor propuse pentru anumite pozitii de experti solicitate in caietul de sarcini. Persoanele pentru care se va face evaluarea vor avea responsabilitatea realizarii efective a activitatilor si proceselor de executie aferente derularii contractului. Factorul de evaluare este experienta profesionala a personalului ofertantului concretizata in numarul de proiecte in care personalul a indeplinit acelasi tip activitati ca cele pe care urmeaza sa le indeplineasca in viitorul contract. Numar maxim de puncte: 27

Informații despre fondurile Uniunii Europene

POCU/259/4/9/Creșterea numărului de persoane care beneficiază de programe de sănătate și de servicii orientate către prevenție, depistare precoce (screening), diagnostic și tratament precoce pentru principalele patologii. Cod proiect: 120799.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1: neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016.
Ofertanții/membrii asocierii/subcontractanții/terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței: ofertanții/membrii asocierii/subcontractanții/terții susținători vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, valabile la momentul prezentării [precum certificate care atesta lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), respectiv documente echivalente pentru operatorii economici străini, cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016, precum si orice alte documente edificatoare, după caz], urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sau de oricare ofertant, oricând pe parcursul procesului de evaluare, dacă autoritatea contractantă va considera acest lucru ca fiind necesar.
Cerința nr. 2: ofertanții/membrii asocierii/subcontractanții/terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței: ofertanții/membrii asocierii/subcontractanții/terții susținători vor completa și depune, odată cu DUAE și cu oferta, declarația pe propria răspundere privind inexistenta conflictului de interese, conform modelului pus la dispoziție de către autoritatea contractantă în secțiunea „Formulare”.
Persoanele cu funcție de decizie în cadrul autorității contractante sunt:
— manager sef lucrari – dr. Cătălin-Ioan Vlad;
— director financiar-contabil – ec. Burcă Anca Meda;
— ref. sp. – jr. Alin Matei;
— ec. Marcela Muresan;
— ing. Marius Sirbu;
— inf. Anton Bereschi.
Daca există incertitudini cu privire la situația personală a oricărui operator economic, indiferent de calitatea sa (ofertant/membru al asocierii/subcontractant/terț susținător), autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita clarificări în acest sens de la operatorul economic și/sau informații direct de la entitățile/autoritățile competente.
Dacă este cazul, se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: acordul de asociere și/sau angajamentul ferm al terțului susținător din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia și/sau acordul de subcontractare.
Dispoziții aplicabile tuturor cerințelor: mai mulți operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune ofertă comună, fără a fi obligați să adopte sau să constituie o anumită formă juridică pentru depunerea ofertei.
Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul și în legătură cu un anumit contract de achiziție publică/acord-cadru, să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară și/sau a criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și terțul/terții respectiv/respectivi. În ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la calificările educaționale și profesionale prevăzute la art. 179 lit. g) sau la experiența profesională relevantă, operatorul economic poate să se bazeze pe capacitatea terțului susținător doar atunci când acesta va desfășura efectiv lucrările sau serviciile în legătură cu care sunt necesare respectivele calificări.
În cazul în care operatorul economic își demonstrează situația economică și financiară și/sau capacitatea tehnică și/sau profesională invocând și susținerea acordată de către unul sau mai mulți terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară ori privind capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terțul/terții susținător(i) va include toate informațiile din care să reiasă că terțul nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 și 167, precum și informațiile din care să reiasă că îndeplinește criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă.
În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile din care să reiasă că subcontractantul/subcontractanții nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 și 167, precum și informațiile din care să reiasă că îndeplinește criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă. În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile din care să reiasă că subcontractantul/subcontractanții nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 și 167.
Notă:
1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă;
2. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului (de ex.: pentru persoanele juridice de naționalitate română constituite conform Legii nr. 31/1990 a societăților, certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului trebuie sa ateste faptul că activitatea – indiferent dacă este principală sau secundară – pe care o desfășoară operatorul economic conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului; acest lucru trebuie să rezulte în cazul tuturor operatorilor economici, de drept român sau străin, potrivit actelor specifice formei proprii de organizare).
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
În cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare dintre membrii asocierii va prezenta aceste documente pentru partea de contract pe care o va realiza.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Documentele justificative urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sau de oricare ofertant, oricând pe parcursul procesului de evaluare, dacă autoritatea contractantă va considera acest lucru ca fiind necesar.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Media anuală a cifrei de afaceri globale cumulată pe ultimii trei ani (2016, 2017, 2018) să fie de cel puțin 3 200 000,00 RON.

Se va completa DUAE conform art. 193 și urm. din Legea nr. 98/2016 de către ofertanți și, dacă este cazul, de către terți susținători. În vederea verificării informațiilor cuprinse în DUAE, autoritatea contractantă are dreptul să solicite, iar ofertantul are obligația de a prezenta documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi bilanțul contabil/raportul audit/orice documente relevante, înregistrate la ANAF. Pentru operatorii economici nerezidenți în România, în cazul în care emiterea și/sau publicarea situațiilor financiare nu este prevăzută de legislația țării de origine sau a țării în care este stabilit operatorul economic, atunci acesta va prezenta orice alte documente edificatoare care să reflecte o imagine fidelă a situației sale economice și financiare. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în original sau în copie legalizată sau în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”, însoțite de traducerea autorizată în limba romană. Pentru calcul echivalenței se va utiliza cursul mediu anual euro/valuta respectivă comunicat de BNR.
Note:
1. În cazul unei oferte comune (asociere), cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul). Odată cu DUAE, trebuie prezentat acordul de asociere;
2. În cazul în care cerința este demonstrată prin invocarea susținerii unei/unor terțe persoane, odată cu DUAE trebuie prezentat/e angajamentul/ele ferm/e de susținere din partea terțului/terților, din care sa rezulte inclusiv modul efectiv prin care terțul/terții susținător/i va/vor asigura îndeplinirea angajamentului de susținere. Concret, în cazul în care operatorul economic își demonstrează situația economică și financiară invocând și susținerea acordată de către unul sau mai mulți terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terțul/terții susținător(i) va include toate informațiile din care să reiasă că terțul nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 și 167, precum și informațiile din care să reiasă că îndeplinește criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Ofertanții vor prezenta lista principalelor prestări de servicii din ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, prin care vor demonstra, la nivelul a minimum un contract, maximum 3 (trei) contracte, că au presupus servicii si implementare de produse similare, având o valoare cumulată de cel puțin 1 600 000,00 RON (fără TVA). Prin servicii si implementarea de produse similare se înțeleg contracte care au inclus soluții tehnologice și servicii conexe (prin servicii conexe furnizării se înțeleg oricare din următoarele tipuri de servicii: analiza si proiectare soluție software, servicii de dezvoltare/customizare software, testare, servicii de instalare-configurare, servicii de punere in funcțiune si instruire utilizatori).
Proportia de subcontractare. Subcontractare. În cazul subcontractării, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Documentele justificative urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sau de oricare ofertant, oricând pe parcursul procesului de evaluare, dacă autoritatea contractantă va considera acest lucru ca fiind necesar. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind documentarea experienței similară sunt următoarele (cu precizarea faptului că enumerarea de mai jos nu este limitativă și nici cumulativă):
— copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
— certificate de predare-primire;
— recomandări;
— procese-verbale de recepție și/sau situații de lucrări;
— certificări de bună execuție;
— certificate constatatoare.
Operatorii economici vor completa DUAE. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. În cazul unei oferte comune (asociere), cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul). Odată cu DUAE, trebuie prezentat acordul de asociere. În cazul în care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională invocând și susținerea acordată de către unul sau mai mulți terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terțul/terții susținător(i) va include toate informațiile din care să reiasă că terțul nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 și 167, precum și informațiile din care să reiasă că îndeplinește criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă. În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile din care să reiasă că subcontractantul/subcontractanții nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 și 167, precum și, precum și informațiile din care să reiasă că îndeplinește criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă. Documentele justificative urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sau de oricare ofertant, oricând pe parcursul procesului de evaluare, dacă autoritatea contractantă va considera acest lucru ca fiind necesar.
Completare DUAE.