Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor
Cerinta nr. 1. Ofertanţii, asociaţii, terții susținători si subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016, privind achizițiile publice.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii: completare DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/candidat/asociat, terț susținător și subcontractant) cu informațiile aferente situației lor, conform Notificărilor ANAP din 8.4.2019 și 2.7.2019.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
1. persoanele juridice romane:
— cazierul judiciar al operatorului economic;
— cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— certificatul de atestare fiscală privind achitarea obligațiilor exigibile către bugetul de stat și către bugetele asigurarilor sociale de stat (sănătate, pensii, șomaj), eliberat de ANAF, în original, copie legalizată sau copii certificate conform cu originalul, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii scadente la data prezentării;
— certificatul privind plata taxelor și impozitelor locale, eliberat de autoritățile locale, în original, copie legalizată sau copii certificate conform cu originalul, din care sa reiasă că ofertantul nu are datorii scadente la data prezentării;
— cazier judicar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau acelor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
— alte documente edificatoare, după caz;
2. persoanele juridice straine: în conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art.164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, se va accepta o declaraţie pe propria răspundere sau dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Nota: cerinta trebuie indeplinita si de asociati, terti sustinatori si subcontractanti in situatia in care acestia exista.
Atenționări speciale:
— În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare membru al asocierii are obligatia de a demonstra îndeplinirea cerintei prin prezentarea documentelor justificative, la solicitarea autoritatii contractante, doar in cazul ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor;
— Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia sau acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire;
— DUAE va fi configurat de către autoritatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant;
— Încadrarea în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
Cerinta nr. 2. Ofertanții (asociatii), terții susținători si subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire: se va prezenta declarația de neîncadrare în prevederile art. 58-63 din Legea 98/2016. Aceasta se va prezenta odată cu DUAE, de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si terț susținător).
Persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autoritatii contractante sunt:
— Ciucu Ciprian, primar;
— Gadiuta Alexandru Valeriu, viceprimar;
— Stefan Mihaela Ana Maria, viceprimar;
— Spiridon Demirel, secretar;
— Manolache Doru, director general Direcția generală economică;
— Gheorghe Iulian, director general Directia generală investitii;
— Cozma Liliana, sef Serviciul juridic si contencios administrativ;
— Moldovan Paul Cristian, administrator public;
— Bejinariu Constantin, director adjunct Direcția generală investiții;
— Solomon Violeta Viorica, șef Serviciul managementul proiectelor;
— Iscoviciu Lucian, șef Serviciul derulare contracte;
— Bălan Florica, șef Serviciul achizitii publice.
Autoritatea contractanta exclude de la procedura de atribuire orice operator economic care se incadreaza in oricare din prevederile art. 58-63 din Legea nr. 98/2016.
Nedepunerea acestora odată cu DUAE constituie temei pentru respingerea ofertei.
Operatorii economici trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că acestia sunt legal constituiti, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realize activitățile care fac obiectul contractului.
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, conform Notificărilor ANAP din 8.4.2019 și 2.7.2019, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertanții străini, documentele echivalente emise în țara de rezidență să fie prezentate, doar la solicitarea autorității contractante, la finalizarea evaluării ofertelor, de către ofertantul aflat în clasament pe primul loc. Activitatea solicitată trebuie să fie autorizată conform art. 15 din Legea nr. 359/2004. Informațiile cuprinse în respectivul document trebuie să fie reale/valabile la data prezentării documentului. Pentru persoanele juridice române documentele se prezinta în original, copie legalizata sau copie conformă cu originalul, iar pentru persoanele juridice străine documentele se prezintă în original, copie legalizată sau copie conformă cu originalul și vor fi însoțite de traducere autorizată. Persoanele juridice străine ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în conditiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Pentru persoanele juridice române documentele se prezinta în original, copie legalizată sau copie conformă cu originalul, iar pentru persoanele juridice străine documentele se prezintă în original, copie legalizata sau copie conformă cu originalul și vor fi însoțite de traducere autorizată.
Nota: DUAE trebuie completat si depus de urmatoarele categorii de operatori economici: ofertanti, ofertanti asociati (in cazul asocierilor), subcontractantii propusi (pentru partea din contract pe care o vor indeplini), terti sustinatori (daca e cazul).
La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta ca documente justificative, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Justificare: autoritatea contractanta uzeaza de dreptul prevazut la art. 173 alin. (1) din Legea 98/2016, respectiv de a solicita prezentarea de documente relevante care sa dovedeasca forma de inregistrare, in conformitate cu cerințele legale din țara in care este stabilit operatorul economic, atat pentru verificarea inregistrarii ofertantului ca persoana juridica, conform legii, cat si pentru evidentierea obiectului de activitate al ofertantului care trebuie sa includa serviciile/lucrarile ce fac obiectul achizitiei, precum si pentru a verifica daca nu sunt inscrise mentiuni cu privire la aplicarea Legii 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolventei si de insolventa, cu modificarile ulterioare. In concluzie, prin intermediul acestei cerinte se vor verifica informatiile referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale a ofertantului.