Servicii de închiriere utilaje pentru deszăpezire, inclusiv deservenți pentru perioada iarnă 2020-2021 – lot 3 și lot 4

Scurtă descriere

Prestarea serviciilor de inchiriere utilaje pentru deszapezire inclusiv deserventi, pe perioada 15.11.2020-31.3.2021 – lot 3 si lot 4.
Obiectul contractului consta in inchirierea de utilaje, inclusiv deserventi, pentru activitatile de deszpezire pe raza administrativ teritoriala a municipiului Bacau. Loturile 3 si 4 au fost prevazute in Anexele nr. 1 si nr. 2 in care se prezinta delimitarea lotului, precum si numarul de utilaje necesare pe fiecare lot pentru executarea acestei activitati.
Ofertantii pot depune oferte pentru unul sau mai multe loturi in care sa presteze servicii de inchiriere utilaje cu deservent pentru activitati de deszapezire in municipiul Bacau pentru perioada 15.11.2020-31.3.2021.
Valoarea totala estimata pentru cele doua loturi este de 912 800,00 RON fara TVA.
Valoarea estimata pentru fiecare lot, pe durata contractului este:
— lot 3 = 491 200,00 RON fara TVA;
— lot 4 = 421 600,00 RON fara TVA.
Cantitatile estimate a fi atribuite pentru contractul de servicii de deszapezire, sunt cuprinse in Anexa 2, pentru fiecare lot.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor este de 18 zile. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari cu 11 zile inainte de termenul-limita stabilit in anuntul de participare pentru depunerea ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru lotul/loturile la care participa, ofertantul unic/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata cerinta: declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 164 din Legea 98/2016 privind achiz. publice.
Operatorul econ. (lider, asociat,tert sustinator, subcontractant) va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art. 164 din Legea 98/2016 privind achiz. publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Prevederile art. 171 se aplica in mod corespunzator. AC va solicita, dupa aplicarea criteriului de atribuire, operatorului situat pe primul loc, sa prezinte docum. justif. actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea cerintelor privind neincadrarea in prevederile art. 164, în confor. cu inform. cuprinse în DUAE (inclusiv de catre ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractant, dupa caz), pana la data incheierii raportului procedurii de atrib., conf. art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
— Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 165 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, coroborat cu art. 166 (2) din acelasi act normativ. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerintele coresp. in formularul DUAE din docum. de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art. 165, coroborat cu prevederile art. 166 din Legea 98/2016 privind achiz. publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Prevederile art. 171 se aplica in mod corespunzator. AC va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte doc. justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea cerintelor privind neincadrarea in prevederile art. 165, în confor. cu inform. cuprinse în DUAE, (inclusiv de catre ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractant, dupa caz), inaintea incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Pot fi considerate documente justificative:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. privind achizitiile publice; art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016,
4. alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoanele juridice straine vor prezenta documente edificatoare care sa dovedeasca plata impozitelor, taxelor si altor contributii la buget, cat si plata asigurarilor sociale, în conformitate cu cerintele legale din tara în care ofertantul/candidatul este rezident. Documentele vor fi prezentate în original, copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna. Aceste certificate trebuie prezentate la solicitarea autoritatii contractante numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractant, dupa caz), pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
— Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Prevederile art. 171 se aplica in mod corespunzator. Autoritatea contractanta va solicita sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea cerintelor privind neincadrarea in prevederile art. 167, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE, ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de catre ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractant, dupa caz), inaintea incheierii raportului procedurii de atrib., conform art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016 privind achiz. publice;
— Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59 si 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art. 59 si 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Persoanele care detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atrib. sunt:
— Cosmin Necula – primar
— Daniel Dragos Stefan – viceprimar;
— Constantin Scripat – viceprimar;
— Laur Sova Gatu – consilier local;
— Enula Pricopoaea – consilier local;
— Ioana Raluca Dinu – consilier local;
— Mihaela Ciocodei – consilier local;
— Gabriel Stan – consilier local;
— Danila Gheorghe – consilier local;
— Doina Dragomir – consilier local;
— Vasile Luca – consilier local;
— Ionela Cristina Breahna Pravat – consilier local;
— Huluta Ghiorghe – consilier local;
— Dumitru Irofte – consilier local;
— Cristian Ghinghes – consilier local;
— Romica Botoi – consilier local;
— Ilie Birzu – consilier local;
— Catalin Bogdan Cretu – consilier local;
— Doina Emanuela Lazar – consilier local;
— Daniel Miclaus – consilier local;
— Raluca Maria Nastase – consilier local;
— Romica Lucian Chindrus – administrator public;
— Mariana Zamfir – director Directia economica;
— Mariana Olariu – director Directia tehnica;
— Petru Eugen Juverdeanu – director adj. DABS, presedinte comisie de evaluare;
— Sonia Roxana Pavelescu – consilier Serviciul juridic si aplicarea legilor proprietatii, membru comisie de evaluare;
— Carmen Ionela Boldeanu – consilier Directia economica, membru comisie de evaluare;
— Claudiu Bogdan Bors – sef Serviciu DSAP, membru comisie de evaluare;
— Gicuta Marcu – Consilier – Serviciul achizitii, membru comisie de evaluare;
— Ana Maria Alexa – consilier juridic, membru de rezerva comisia de evaluare;
— Mihaela Nita – sef Serviciul achizitii, membru de rezerva comisia evaluare;
— Gabriel Bertia – consilier Directia economica, membru de rezerva comisia de evaluare;
— Ciprian Nicolae Sandu – inspector Dir. pietelor, membru de rezerva comisia de evaluare;
— Valeriu Eugen Rotaru – expert cooptat.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165,167 din Legea nr. 98/2016.
1. Autoritatea contractanta are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/candidatul nu se încadreaza în una dintre sit. prevaz. la art. 164, 165 si 167, orice doc. considerat edificator, din acest punct de vedere, în tara de origine sau în tara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva;
2. În cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste existenta sau inexistenta unei sit. de excludere, AC are dreptul de a solicita în mod direct inf. de la autoritatile competente straine prevazute la alin. (1);
3. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit doc. de natura celor prevazute la alin. (1) sau respectivele doc. nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie data în fata unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.
1. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractat) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila;
2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele doc.: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz.
Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale inform. cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Operatorii economici care vor depune oferta, trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in nici una dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti sau terti sustinatori care co [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 3, 4. Utilaje, instalatii si echipament tehnic. Pentru fiecare lot pentru care se depune oferta: declaratie conform prevederilor art. 179 lit. j) din Legea 98/2016, cu privire la utilajele, instalaţiile şi echipamentele tehnice la dispoziţia operatorului economic in vederea prestarii serviciilor potrivit specificatiilor tehnice din caietul de sarcini.
Loturile: 3, 4. Proportia de subcontractare. Informații privind partea/părţile din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze.
Loturile: 3, 4. Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a executat in ultimii trei ani (calculati pana la data-limita de depunere a ofertelor) servicii similare cu cele care fac obiectul contractului, la nivelul unuia sau mai multor contracte. Prin servicii similare se inteleg servicii de intretinere curenta de iarna pe drumuri publice/servicii de inchiriere utilaje pentru deszapezire, inclusiv deserventi. Convertirea valorii contractelor exprimate in alte monede se va face la cursul mediu comunicat de catre BNR, aferent anului in care a fost incheiat respectivul contract de achizitie. Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea experientei similare pentru perioada solicitata, beneficiarul si ponderea si activitatile pentru care a fost responsabil. In cazul asocierii, ofertantul are posibilitatea de a indeplini cerinta privind experienta similara prin cumularea experientei individuale sau comune, prezentata de toti membrii grupului. In acest sens, toti membrii grupului vor depune informatiile de interes, completand un DUAE. Contractele comune prezentate individual de fiecare dintre membrii unei asocieri se iau in considerare o singura data. In acest caz, toti membrii grupului vor raspunde in mod solitar pentru executarea contractului. Conform art. 182 din Legea nr. 98/2016:
1. Operatorul economic are dreptul, daca este cazul si în legatura cu un anumit contract de achizitie publica, sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente între operatorul economic si tertul/tertii respectiv/respectivi;
3. În cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocând si sustinerea acordata, în conformitate cu prevederile alin. (1), de catre unul sau mai multi terti, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea tertului/tertilor;
4. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Pentru fiecare lot pentru care se depune oferta: ofertantul va completa cerinta corespunzatoare în formularul DUAE din documentatia de atribuire:se va completa DUAE, partea IV sectiunea C). Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile la fiecare lot, la solicitarea autoritatii contractante va prezenta urmatoarele documente justificative ce sustin dotarea cu utilaje: declaraţia privind dotarea cu autovehicule, utilaje, echipamente – pentru fiecare lot ofertat, care va cuprinde: nr. crt., tip autovehicul, utilaj, echipament; număr înmatriculare, înregistrare, inventar; titlu de deţinere: proprietate/inchiriate/factura proforma sau precontract, achiziţie utilaje/echipamente. Documente suport din care sa rezulte indeplinirea caracteristicilor solicitate prin caietul de sarcini: fisa tehnica a utilajului, certificat de inregistrare/inmatriculare al utilajului/autovehiculului, dupa caz; cartea de identitate a utilajului/autovehiculului, dupa caz/extras din cartea tehnica.
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să o/le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ formular). Subcontractanții pe ale căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere, astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Se va completa DUAE pentru fiecare lot pentru care se depune oferta. In DUAE se vor cuprinde informatii privind tertii sustinatori, asociatii si subcontractantii. Se va completa DUAE – partea a IV-a „Conditii de selectie” – Sectiunea C – „Capacitatea tehnica si profesionala”, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, val. experientei similare pentru perioada solicitata, beneficiarul si ponderea si activitatile pentru care a fost responsabil. In cazul asocierii, ofertantul are posibilitatea de a indeplini cerinta privind experienta similara prin cumularea experientei individuale sau comune, prezentata de toti membrii grupului. In acest sens, toti membrii grupului vor depune informatiile de interes, completand un DUAE. Contractele comune prezentate individual de fiecare dintre membrii unei asocieri se iau in considerare o singura data. In acest caz, toti membrii grupului vor raspunde in mod solitar pentru executarea contractului . Conform art. 182 din Legea nr. 98/2016:
1. Operatorul economic are dreptul, daca este cazul si în legatura cu un anumit contract de achizitie publica, sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente între operatorul economic si tertul/tertii respectiv/respectivi;
3. În cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocând si sustinerea acordata, în conformitate cu prevederile alin. (1), de catre unul sau mai multi terti, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea tertului/tertilor;
4. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator(i), din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul în care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: procesul-verbal de recepție/acceptanță a serviciilor, recomandări, care să ateste faptul că serviciile au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă urmatoarele informații: beneficiarul, tipul serviciilor, valoarea, cantitatea, perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul prestarii serviciilor.

În cazul în care doua sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractanta solicita ofertantilor o noua propunere financiara, iar contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.
Pentru vizualizarea/deschiderea unui document transmisa cu semnatura electronica pe SEAP se vor parcurge pasii: www.certsign.ro sectiunea „Resurse”/„Cum poti verifica semnatura electronica si marcarea temporara a documentelor”, se descarca fisierul ShellSAFE Verify, tastand „Download shellSAFE Verify(zip)” in calculatorul propriu. Doc. de vizualizat se salveaza in calc. – se da dublu click stg. pe doc. in fereastra deschisa se da click pe „viewfile”.