Servicii de manevră feroviară pe liniile ferate industriale Lupeni

Scurtă descriere

Serviciul de manevra feroviară pe liniile industriale Lupeni. Operatorul economic va putea solicita clarificari cu 20 de zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. Entitatea contractanta va raspunde in a 11-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, in mod clar, complet si fara ambiguitati, doar la solicitarile de clarificari adresate pana la termenul-limita stabilit.

Descrierea achiziției publice

Conform prevederilor caietului de sarcini. Serviciile de manevra feroviara pe liniile ferate industriale LFI proprietatea CEH S.A. constau in aprovizionarea cu vagoane goale a sucursalei EM Lupeni, trierea, compunerea convoaielor incarcate pe sorturi de carbune si expedierea vagoanelor in statiile CFR de racord, pe baza de comanda scrisa, emisa de Sucursala Prestserv Petrosani.
1. Cantitatea maximala pana la 31.12.2020 este de 75 300 tone;
2. Cantitatea maximala pe patru luni 2021 este de 37 500 RON.
Conform necesarului din caietul de sarcini Valoarea minimă a intervalului reprezintă valoarea estimată a prezentei proceduri până la 31.12.2020 (funcţie de care se vor elabora şi evalua ofertele) iar valoarea maximă reprezintă valoarea estimată ce conţine şi valoarea posibilei suplimentări cu patru luni in 2021.

Descrierea opțiunilor

Se aplica prevederile art. 160 din HG 394/2016, in conditiile existentei surselor de finantare, respectiv o prelungire a contractului de servicii, prin act aditional, in aceleasi conditii, cu patru luni in anul 2021.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1. Operatorii economici/subcontractantii propusi/tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177 din Legea nr. 99/2016.
Cerinta nr. 2. Operatorii economici/subcontractantii propusi/tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 178 din Legea nr. 99/2016.
Obs.: prin exceptie, de la dispozitiile art. 178 alin. (1) si (2) un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire daca se afla in situatia prevazuta in art. 179 alin. (2).
Cerinta nr. 3. Operatorii economici/subcontractantii propusi /tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor 1, 2, 3: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contrantante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar ce se va intocmi la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente sunt:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) restante la momentul prezentarii;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din Certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile publice, dupa caz.
Cerinta nr. 4. Operatorii economici/subcontractantii propusi/tertii propusi nu trebuie sa se regaseasca in situatii potential generatoare de conflict de interese prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va depune o declaratie pe propria raspundere (Formularul 4) alaturi de DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, pana la data-limita de depunere a ofertelor.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante sunt:
1. Rosu Cristian – administrator special;
2. Dioane Samuel – director general;
3. Tascau Carmen – director economic;
4. Codreanu Nicolae – director tehnic dezvoltare;
5. Chiuzan Cosmin – director Directia miniera;
6. Noculescu Aurel – director Directia energie;
7. Ardeleanu Nelu – director comercial;
8. Iosip Dumitrela Gabriela – director juridic;
9. Rogobete Marius – inginer-sef SSM;
10. Kovacs Imre – ing.-sef electromecanic;
11. Brinzan Daniel – ing.-sef productie;
12. Mija Eduard – sef Serviciul achizitii;
13. Pigui Christiane – sef Serviciul juridic.
Cerinta 1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in nici una din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contrantante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar ce se va intocmi la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente sunt:
Certificat constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta. Informatiile cuprinse in documente trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii acestora.
Cerinta 2. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca ca detin licenta de transport feroviar insotita de certificatul de siguranta cu Anexa 2, partea B, emise de AFER, in baza OMT 535/2007.
Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contranctante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar ce se va intocmi la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente sunt: licenta de transport feroviar insotita de certificatul de siguranta cu Anexa 2, partea B (material rulant), emisa de AFER, in baza art. 1 alin (3) din OMTCT 535/2007 sau, in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Utilaje, instalatii si echipament tehnic.
Cerinta 1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedesca faptul ca dispun (prin oricare din formele: proprietate/inchiriere/comodat/leasing) de dotarea tehnica necesara executarii contractului.
Proportia de subcontractare.
Cerinta 1. Operatorii economici ce depun oferta vor preciza partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze.
Cerinta 2. Operatorii economici ce depun oferta vor preciza daca recurg la sustinerea unui tert/terti.
Cerinta 3. Operatorii economici ce depun oferta vor prezenta acord de asociere, daca este cazul.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar ce se va intocmi la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente sunt: o declaratie cu privire la utilajele, instalatiile si/sau echipamentele tehnice la dispozitia operatorului economic pe durata executarii contractului, prin oricare din formele: proprietate/inchiriate/comodat/leasing, respectiv: minim o locomotiva tip LDE de 2 100 CP.
Cerinta 1. Acordurile de subcontractare (ce trebuie intocmite in concordanta cu oferta si se constituie anexa la contractul sectorial) se vor prezenta odata cu depunerea DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin acordurile de subcontractare urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contrantante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar ce se va intocmi la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerinta 2. Angajament de sustinere incheiat cu tertul/tertii respectiv(i), se vor prezenta odata cu depunerea DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin angajamentul de sustinere incheiat cu tertul/tertii respectiv(i), respectiv documentele transmise ofertantului de catre tert, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contrantante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar ce se va intocmi la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerinta 3. Acordurile de asociere (ce trebuie intocmite in concordanta cu oferta si se constituie anexa la contractul sectorial) se vor prezenta odata cu depunerea DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin acordurile de asociere urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contrantante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar ce se va intocmi la finalizarea evaluarii ofertelor.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare trebuie sa fie irevocabila si se va constitui in conformitate cu prevederile art. 42 din Hotararea nr. 394/2016, respectiv prin: virament bancar in contul de garantii deschis de autoritatea contractanta la BCR Petrosani: RO74RNCB0160130003640085 sau printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile legii.
Documentul prin care se confirma constituirea garantiei de participare se va incarca in SEAP impreuna cu oferta si celelalte documente ale acesteia – semnat cu semnatura electronica extinsa – cel mai târziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor si trebuie sa prevada ca plata g.p. se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Cuantumul garantiei de participare reprezinta 1 % din valoarea estimata pana la 31.12.2020, respectiv 18 960,65 RON. Perioada de valabilitate va fi cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei, respectiv 120 de zile de la data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Entitatea contractanta are obligatia de a retine g.p. cand ofertantul se afla in situatia prevazuta la art. 43 alin. (1) din Hotararea 394/2016.
Garantia de participare se va returna de a.c. conf. prevederilor art. 44 din Hotararea 394/2016.
Cuantumul garanţiei de bună execuţie a contractului reprezintă un procent de 5 % din valoarea contractului sectorial, fără TVA. Garanția de bună execuție se va constitui de contractant în termen de cinci zile lucrătoare de la semnarea contractului sectorial, conform prevederilor art. 45 din Hotărârea nr. 394/2016, prin una din formele menționate la art. 46 alin. (1) și alin. (3) din Hotărârea 394/2016.

1. DUAE consta intr-o declaratie pe propria raspundere actualizata, ca dovada preliminara in locul certificatelor eliberate de catre autoritatile publice sau de catre terti care confirma ca operatorul economic in cauza indeplineste cerintele solicitate la III.1.1a), III.1.1b);
2. Doar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta documente justificative actualizate prin care demonstreaza indeplinirea tuturor informatiilor cuprinse in DUAE.
Comisia de evaluare analizeaza si verifica fiecare oferta atat din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, cat si din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. Aplica criteriul de atribuire, intocmeste clasamentul si deschide sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc, acordand un termen de raspuns.
In situatia in care ofertantul clasat pe primul loc nu demonstreaza in mod corespunzator indeplinirea integrala a tuturor criteriilor de calificare, entitatea contractanta solicita ofertantului clasat pe locul urmator sa depuna toate documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE.
In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, in vederea departajarii ofertelor entitatea contractanta (prin intermediul SEAP la sectiunea „Intrebari“) va solicita reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare (in sensul scaderii propunerii financiare initiale);
Comisia de evaluare elaboreaza raportul procedurii, il incarca in SEAP si transmite comunicari privind rezultatul procedurii.
3. Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificari cu privire la continutul documentaţiei de atribuire, in termenul stabilit prin anuntul de participare. Solicitarile de clarificari se vor adresa in mod exclusiv in SEAP, la sectiunea „Intrebari“, iar entitatea contractanta va publica in SEAP, la sectiunea „Documentatie si clarificari“, raspunsurile doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul-limita stabilit;
4. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse in SEAP, la sectiunea „Intrebari“, iar operatorii economici vor transmite raspunsurile si eventualele documente solicitate de comisia de evaluare pe parcursul evaluarii ofertelor in SEAP la sectiunea „Intrebari “, sub forma unuia sau mai multor documente/fisiere semnate cu semnatura electronica extinsa;
5. Pt. vizualizarea DA încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).