Servicii de mentenanţă preventivă şi corectivă a instalaţilor de automatizare şi proceselor automatizate din dotarea Aquatim S.A

Scurtă descriere

În cadrul acordului contractual se vor executa servicii de mentenanță de proces (servicii de mentenanță preventivă și servicii de mentenanță corectivă), asupra proceselor prezentate in Anexa 1.
— Lot 1 – procese aferente sistemelor de alimentare cu apă și Anexa 2;
— Lot 2 – procese aferente sistemelor de canalizare.
Durata acordului contractual este de 24 de luni de la data de începere.
Nr. de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: termenul-limita pana la care operatorii economici au dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este: 15 de zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractanta raspunde solicitarilor de clarificare in a 10-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor. EC va raspunde doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici pana la termenul-limita stabilit, respectiv 15 zile inainte de data-limita pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Prin mentenanță se înțeleg orice activități cum sunt inspecții, teste, măsurători, înlocuiri, ajustări și reparații care sunt destinate pentru a menține și restabili un proces într-o stare specificată în care procesul să-și poată efectua funcțiunile necesare sau să-și restabilească aptitudinea de efectuare a serviciului.
Mentenanța preventivă reprezintă o activitate de întreținere condiționata sau planificată, ce are ca scop menținerea proceselor tehnice, în condiții normale de funcționare, prin inspecție sistematică, detecție, lubrifiere, curățire și înlocuirea sistematică a elementelor cu anumite grade de defectare, împreună cu executarea unor operațiuni de revizie periodică și de reglare.
Mentenanța corectivă urmărește repunerea în funcțiune a proceselor defecte, după ce acestea au suferit o defectare parțială sau o pană, prin activități de localizare a defectelor, diagnoză și de eliminare a defecțiunilor apărute, urmate de controlul bunei funcționări. Activitățile de mentenanță corectivă impun existența unei strategii de gestiune a pieselor de schimb.
Serviciile de mentenanta preventiva si corectiva pentru se vor desfasura in limita a maxim 7.600 ore cumulat si o valoare a pieselor de schimb de 4.300.000 RON (fara cheltuieli de aprovizionare)
Valoarea estimată a celui mai mic contract subsecvent fără TVA: 12.000 lei
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent fără TVA: 741.000 lei

Descrierea achiziției publice

Prin mentenanță se înțeleg orice activități cum sunt inspecții, teste, măsurători, înlocuiri, ajustări și reparații care sunt destinate pentru a menține și restabili un proces într-o stare specificată în care procesul să-și poată efectua funcțiunile necesare sau să-și restabilească aptitudinea de efectuare a serviciului.
Mentenanța preventivă reprezintă o activitate de întreținere condiționata sau planificată, ce are ca scop menținerea proceselor tehnice, în condiții normale de funcționare, prin inspecție sistematică, detecție, lubrifiere, curățire și înlocuirea sistematică a elementelor cu anumite grade de defectare, împreună cu executarea unor operațiuni de revizie periodică și de reglare.
Mentenanța corectivă urmărește repunerea în funcțiune a proceselor defecte, după ce acestea au suferit o defectare parțială sau o pană, prin activități de localizare a defectelor, diagnoză și de eliminare a defecțiunilor apărute, urmate de controlul bunei funcționări. Activitățile de mentenanță corectivă impun existența unei strategii de gestiune a pieselor de schimb.
Serviciile de mentenanta preventiva si corectiva pentru LOT 1: Procese aferente sistemelor de alimentare cu apă se vor desfasura in limita a maxim 15.500 ore cumulat si o valoare a pieselor de schimb de maxim de 2.800.000 RON (fara cheltuieli de aprovizionare)
Valoarea estimată a celui mai mic contract subsecvent fără TVA: 12.000 lei
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent fără TVA: 658.500 lei

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1:
Ofertantul unic, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016.
Modalitate de indeplinire: Initial, se va completa DUAE de catre toti operatorii participanti la procedura (ofertant unic, ofertanți asociați, terți susținători și subcontractanți), cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative actualizate, care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea Entitatii Contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicarii criteriului de atribuire ofertelor admisibile. Informatiile din documentele justificative mentioante mentionate anterior trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora.
Aceste documente justificative sunt:
a. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC /actul constitutiv;
b. certificate de atestare fiscală privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii acestora. Se vor prezenta certificate de atestare fiscala pentru toate punctele de lucru, sediile principale si secundare pentru care exista obligatii fiscale la momentul prezentarii.
c. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin (2) si art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
d. alte documente edificatoare, dupa caz.
Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul consolidat general, în conformitate cu cerintele din tara de origine sau din tara în care ofertantul/candidatul este stabilit, eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevazute sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180, persoanele juridice straine vor prezenta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative / judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Documentele vor fi prezentate (la momentul solicitarii de catre Entitatea Contractanta) scanate dupa original, sau dupa copii legalizate sau copii „conform cu originalul”, insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Note:
1. Orice operator economic aflat in oricare din situatiile prevazute la art. 177, 178 (1) si (2), si 180 (1) din Legea 99/2016, care atrag excluderea din procedura de atribuire, poate furniza dovezi care sa arate ca masurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-si demonstra in concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere in conformitate cu prevederile art 184 din Legea 99/2016.
2. Formularele si/sau documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, de fiecare membru al asocierii (in cazul unei asocieri) si, daca este cazul de catre subcontractant si de catre tertul sustinator.
3. Entitatea Contractanta va exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre care are cunostinta ca si-a incalcat obligatiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotarâre judecatoreasca sau decizie administrativa având caracter definitiv si obligatoriu, in conformitate cu legea statului in care respectivul operator economic este infiintat.
4. Entitatea Contractanta va exclude din procedura de atribuire un operator economic in cazul in care poate demonstra prin orice mijloace adecvate ca respectivul operator economic si-a incalcat obligatiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat.
5. Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire daca, anterior deciziei de excludere, isi indeplineste obligatiile prin plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalitati de stingere a acestora sau beneficiaza, in conditiile legii, de esalonarea acestora ori de alte facilitati in vederea platii acestora, inclusiv, dupa caz, a eventualelor dobânzi ori penalitati de intârziere acumulate sau a amenzilor.
6. Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci cand cuantumul impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul general consolidat datorate si restante este mai mic de 10.000 RON.
Cerinta nr. 2: Evitarea conflictului de interese
Ofertantul unic, ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se afle în niciuna din situațiile prevăzute la art. 73 din Legea 99/2016.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul Entitatii Contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt prezentate in declaratia conducatorului Entitatii Contractante, parte a dosarului achizitiei sectoriale si sunt urmatoarele:
Dr. ing. Vlaicu Ilie – Director General; ec. Călțun Marioara – Director Economic; ing. Ghelsingher Nicolae – Director Tehnic; ing. Stînean Gheorghe – Director Productie-Dezvoltare; ing. Laichici Valentin-Florin – Director Comercial; Dr. ing. Bodor Katalin-Sef sectie apa;Dr. ing. Savescu Elen Melania – Sef sectie Canal; ing. Libotean Ioan Stefan-Sef sectie Sucursale; ec. Benghia Ion – Șef Serviciu Achiziții Publice; cj. Ramanu Daniela Alexandra – Consilier Juridic.
In situatia in care operatorul economic (ofertant unic/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) se afla intr-una din situatiile prevazute de art. 73 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale, acesta va fi exclus de la procedura de atribuire, oferta fiind respinsa.
Modalitatea de indeplinire: Initial, se va completa DUAE de catre toti operatorii participanti la procedura (ofertant unic, ofertanți asociați, terți susținători și subcontractanți), cu informatiile aferente situatiei lor. De asemenea, ofertantul unic/ofertantul asociat/terții susținători/subcontractanții participanți la procedură vor prezenta obligatoriu, ODATA CU DUAE, prin intermediul SEAP, Declarația de neîncadrare în situatiile prevazute la art. 73 din Legea 99/2016 – Formular 3.
Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru ofertant/membri ai asocierii/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea Entitatea Contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicarii criteriului de atribuire ofertelor admisibile.
Note:
1. In sensul dispozitiilor art. 73, alin.(2) din Legea 99/2016, prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10 % din capitalul social sau ii confera detinatorului cel putin 10 % din totalul drepturilor de vot in adunarea generala.
2. Entitatea Contractanta nu exclude din procedura de atribuire un operator economic impotriva caruia s-a deschis procedura generala de insolventa atunci cand, pe baza informatiilor si/sau documentelor prezentate de operatorul economic in cauza, stabileste ca acesta are capacitatea de a executa contractul de achizitie sectoriala. Aceasta presupune ca respectivul operator economic se afla fie in faza de observatie si a adoptat masurile necesare pentru a intocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o maniera sustenabila, a activitatii curente, fie este in cadrul fazei de reorganizare judiciara si respecta integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanta.
3. Se considera ca Entitatea Contractanta are suficiente indicii plauzibile pentru a considera ca operatorul economic a incheiat cu alti operatori economici acorduri care vizeaza denaturarea concurentei in cadrul sau in legatura cu aceasta procedura in siuatia in care in cadrul organelor de conducere a 2 sau mai multor operatori economici participanti la procedura de atribuire se regasesc aceleasi persoane sau persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al doilea inclusiv ori care au interese comune de natura personala, financiara sau economica sau de orice alta natura.
4. Se considera ca Entitatea Contractanta are suficiente indicii plauzibile pentru a considera ca operatorul economic a incheiat cu alti operatori economici acorduri care vizeaza denaturarea concurentei in cadrul sau in legatura cu aceasta procedura in siuatia in care un ofertant a depus doua sau mai multe oferte, atat individual cat si in comun cu alti operatori economici sau doar in comun cu alti operatori economici.
5. Se considera ca Entitatea Contractanta are suficiente indicii plauzibile pentru a considera ca operatorul economic a incheiat cu alti operatori economici acorduri care vizeaza denaturarea concurentei in cadrul sau in legatura cu aceasta p... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2 Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Cerinta nr. 1: Experienţa similară Ofertantul trebuie sa prezinte lista principalelor prestari de servicii similare, în domeniul apa – canal, in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani impliniti la data termenului limita de depunere a ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi. Pentru Lot 1: Ofertantul va demonstra ca in ultimii 3 ani, impliniti la data termenului limita de depunere a ofertelor, mentionat in anuntul de participare, a prestat în baza unuia sau mai multe contracte, servicii similare de mentenanță preventivă și corectivă la instalații/echipamente aferente sistemelor de alimentare cu apă/canal cu o valoare cumulată de minim 658.000 RON. Pentru Lot 2: Ofertantul va demonstra ca in ultimii 3 ani, impliniti la data termenului limita de depunere a ofertelor, mentionat in anuntul de participare, a prestat în baza unuia sau mai multe contracte, servicii similare de mentenanță preventivă și corectivă la instalații/echipamente aferente sistemelor de alimentare cu apă/canal cu o valoare cumulată de minim 740.000 RON. Nota: In cazul decalarii termenului limita de depunere a ofertelor, perioada celor 3 ani se prelungeste cu numarul de zile corespunzatoare numarului de zile de prelungie a termenului limita de depunere a ofertelor prevazut initial in Anuntul de participare. I
Loturile: 1,2 Proportia de subcontractare Fara a i se diminua raspunderea in ceea ce priveste modul de indeplinire a viitorului contract de achizitie sectoriala, conform art. 187 din Legea 99/2016 ofertantul unic/ ofertantul asociat are dreptul de a include in propunerea tehnica posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv. Ofertantul unic/ ofertantul asociat va preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze, sarcinile fizice care revin partilor in cadrul ofertei tehnice si financiare si datele de identificare ale subcontractantilor propusi. Ofertantul unic/ofertantul asociat va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la subcontractanti si proportia de subcontractare. Subcontractantul/subcontractantii propusi nu trebuie sa se afle in niciuna din situatiile prevazute de art. 73, 177, 178 şi 180 din Legea 99/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se completeaza DUAE de catre ofertant - Partea IV "Criterii de selectie" - Sectiunea "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie". In situatia in care se apeleaza la sustinere din partea unui tert sau se apeleaza la capacitatea tehnica si profesionala a eventualilor subcontractanti pentru partea lor de implicare in contractul ce urmeaza sa fie indeplinit, acestia (tertii si subcontractantii) vor completa DUAE, in conformitate cu ceea ce implica participarea lor. Tertul sustinator va prezenta un angajament ferm din care trebuie sa rezulte modul efectiv în care va asigura îndeplinirea acestuia, document care va fi prezentat impreuna cu DUAE. Prin angajamentul ferm, tertul se va angaja ca va raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie sectoriala. Raspunderea solidara a tertului sustinator se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament. La finalizarea evaluarii ofertelor, entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar documentele justificative ce vin in sustinerea informatiilor asumate prin DUAE, pentru dovedirea experienţei similare, respectiv certificate/documente care să ateste faptul că serviciile au fost executate în conformitate cu normele profesionale în domeniu şi că au fost duse la bun sfârşit şi din care să rezulte: denumirea contractului, beneficiarul, părţile contractate, data încheierii contractului, obiectul, cantitatea şi durata contractului. Aceste documente justificative pot fi copii de pe partile relevante ale contractelor/ procesului-verbal/ certificate/ recomandari/ orice alte documente. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, conform art 196 din Legea 99/2016, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, conform Formular nr. 3C, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate, tinand cont de prevederile art.57 din HG 394/2016. Persoana ce asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art 177 din Legea 99/2016 art. 178 din Legea nr. 99/2016 si art. 180 din Legea nr.99/2016.
Inițial, se completează DUAE – Partea IV „Criterii de selecție” – Secțiunea α „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” de catre ofertant unic/ ofertant asociat/ subcontractant – dupa caz. Operatorul economic va prezenta ODATA CU DUAE si Acordul de subcontractare – Formularul 3B, dupa caz. Acordurile de subcontractare vor fi încheiate în conditii similare cu cele prevazute in contractul principal si vor include cel putin urmatoarele informatii: denumirea si datele de identificare ale subcontractantului, specializarea acesuia, lucrarile care urmeaza a fi realizate de catre subcontractant si procentul lucrarilor ce vor fi realizate de catre subcontractant. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea Entitatii Contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicarii criteriului de atribuire ofertelor admisibile. Note: 1.Documentele in alta limba vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana. 2.In cazul în care exista incertitudini sau neclaritati in ceea ce priveste anumite documente prezentate, Entitatea Contractanta are dreptul de a solicita detalii, precizari sau confirmari suplimentare atat de la ofertantul in cauza, cat si de la autoritatile competente care pot furniza informatii în acest sens. 3.Contractele incheiate intre ofertantul unic/ofertantul asociat si Subcontractanti vor deveni anexe la contractul incheiat intre Entitatea Contractanta si acesta. Se vor respecta prevederile art. 232 alin. (4) si (5) din Legea 99/2016. 4.Având în vedere faptul că acordul de subcontractare reprezintă o promisiune de contractare, ofertantul căruia i se va atribui contractul de achiziție sectorială are obligația ca la semnarea acestuia să prezinte contractul ferm încheiat cu subcontractantul, în cadrul căruia, alături de activitățile subcontractate și procentul de subcontractare să fie precizată și valoarea aferentă prestației subcontractantului, urmând ca acest document să devină anexă la contractul de achiziție sectorială

Depozite și garanții solicitate

Ofertantul va constitui o garantie pentru participare, in conformitate cu prevederile art. 41 si 42 din HG 394/2016, în cuantum de;
Lotul 1 6.500 lei
Lotul 2 7.400 lei
Prin virament bancar în contul entitatii contractante – RO63BRDE360SV07245353600 BRD Timisoara, sau printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile legii.
Perioada de valabilitate a garantiei de participare: 6 luni de la data limita de depunere a ofertelor.
Pentru constituirea garantiei sub forma unui instrument de garantare, ofertantul va respecta Formularul 1 din sectiunea Formulare a Documentatiei de Atribuire. Daca aceasta garantie este emisa de catre o societate de asigurari în baza unei polite de asigurare, atunci aceasta Polita, Clauzele de Garantare aferente precum si Contractul de Asigurare nu vor modifica caracterul irevocabil al garantiei si plata neconditionata asa cum este specificat în Formularul 1.
In cazul depunerii de oferte in asociere, garantia trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
Garantia emisa in alta limba va fi insotita de traducerea autorizata în limba româna.
Pentru o garantie de participare depusa in alta moneda decat lei, echivalenta se va face la cursul BNR din data publicarii anuntului de participare in SEAP.
Ofertantii care depun oferte vor incarca obligatoriu in SEAP dovada constituirii garantiei, scanata, semnata cu semnatura electronica extinsa, pana la data si ora limita de depunere a ofertelor, conform art.42 alin.(7), din HG 394/2016. Ofertele care nu sunt insotite de garantia de participare vor fi respinse cu respectarea dispozitiile art.138 alin.(3) din HG 394/2016.
Cuantumul garantiei de buna executie (GBE) este de 5 % din valoarea fara TVA a contractului subsecvent si se poate constitui prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare ... detalii pe www.e-licitatie.ro

In cazul in care vor exista doua sau mai multe oferte care contin, in cadrul propunerii financiare acelasi pret, entitatea
Contractanta va solicita ofertantilor care au oferit cel mai mic pret o noua propunere financiara prin incarcarea in sistem a unui nou document cu noua propunere financiara, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.
Acordul de asociere – Formular nr. 3 se prezinta IMPREUNA CU DUAE. (daca este cazul)
Acordul/acordurile de subcontractare – Formul nr. 3A se prezinta IMPREUNA CU DUAE (daca este cazul).
Angajamentul/angajamentele tertilor sutinatori – Formular nr. 3B se prezinta IMPREUNA CU DUAE. (daca este cazul)
Acordul de asociere, contractele cu subcontractantii, angajamentul/angajamentele tertilor sutinatori, dupa caz, vor deveni anexe la contract.
Contractul de achizitie sectoriala de servicii poate fi modificat fara organizarea unei noi proceduri de atribuire, cu acordul partilor si cu aplicarea prevederilor art. 241 din Legea nr. 99/2016 si art. 158-159 din H.G. 394/2016 si in conformitate cu clauzele contractuale.