Servicii de mentenanţă preventivă şi mentenanţă corectivă pentru echipamente şi instalaţii din ecluze, staţii de pompare şi galerii de ape mari

Titlu

Servicii de mentenanţă preventivă şi mentenanţă corectivă pentru echipamente şi instalaţii din ecluze, staţii de pompare şi galerii de ape mari
11087755_2020_PAAPD1151112

Scurtă descriere

Serviciile care fac obiectul contractului sunt „Servicii de mentenanţă preventivă şi mentenanță corectivă pentru echipamente şi instalaţii din ecluze, statii de pompare si galerii de ape mari”, respectiv:
(a) – servicii de mentenanţă preventivă şi mentenanță corectivă pentru echipamente şi instalaţii – unitati tehnice de baza din ecluze, statii de pompare si galerii de ape mari;
(b) – servicii de mentenanţă preventivă şi mentenanță corectivă pentru echipamente şi instalaţii – PSI (sesizare, alarmare si stingere incendii) din ecluze, statii de pompare si galerii de ape mari;
(c) – servicii de mentenanţă preventivă şi mentenanță corectivă pentru echipamente şi instalaţii – instalatii de comanda si supraveghere de la distanta (SCADA) din ecluze, statii de pompare si galerii de ape mari;
(d) – servicii de mentenanţă preventivă şi mentenanță corectivă pentru echipamente şi instalaţii – instalatii auxiliare si instalatii de siguranta din ecluze, statii de pompare si galerii de ape mari;
(e) – servicii de mentenanţă preventivă şi mentenanță corectivă pentru echipamente şi instalaţii – masuratori si verificari PRAM (prize de pamant, paratrasnet, si conductor de nul de protectie tablouri electrice) din ecluze, statii de pompare si galerii de ape mari;
(f) – servicii de mentenanţă preventivă şi mentenanță corectivă pentru echipamente şi instalaţii – instalatii TVCI, telecomunicatii, efractie si control acces din ecluze, statii de pompare si galerii de ape mari.
Entitatea contractanta va utiliza o modalitate specifica de atribuire: acordul-cadru.
Elemente specifice acordului-cadru:
— valoare estimata acord-cadru: min. 29 168 504 RON fara TVA si max. 37 062 220 RON fara TVA;
— valoarea estimata pentru cel mai mare contract subsecvent: 9 278 573 RON fara TVA;
— durata acordului-cadru: patru ani;
— frecventa contractelor subsecvente care urmeaza sa fie atribuite: anual;
— estimări ale cantităților minime și maxime ale acordului-cadru: min. 5 440 si max. 6 820 servicii de mentenanţă preventivă şi mentenanță corectivă;
— estimări ale cantităților minime și maxime ale unui singur contract subsecvent: min. 1 360 si max. 1 706 servicii de mentenanţă preventivă şi mentenanță corectivă.
Nota: valoarea contractelor subsecvente care urmeaza sa fie atribuite se va incadra in limita surselor proprii de finantare anuale prevazute in BVC aprobat potrivit prevederilor legale in vigoare.
1. Termenul-limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire: 22 de zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor;
2. Termenul-limita in care entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarficari/informatii suplimentare in măsura în care solicitările de clarificări sau informaţii suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut în anunţul de participare: 12 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor;
3. Entitatea contractantă menţionează că va răspunde la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit in anuntul de participare;
4. La solicitarile adresate dupa acest termen-limita stabilit, entitatea contractanta nu va raspunde.

Locul principal sau locul de desfășurare

Ecluza Agigea, Ecluza Cernavoda, Ecluza Ovidiu, Statia de pompare complexa Cernavoda, Statiile de pompare pentru apararea localitatilor impotriva inundatiilor, Galerii de ape mari Ecluza Agigea, Galerii de ape mari Ecluza Ovidiu, Galerii de ape mari Ecluza Navodari

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta:
Ofertant unic, ofertanti asociati (lider asociere,asociati), terti sustinatori, subcontractanti nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177,178,180 din Legea achizitiilor sectoriale nr.99/2016.
Modalitatea de indeplinire a cerintei
1) Initial, toti participantii la procedura: ofertant unic, lider/ ofertant asociat, subcontractanti, terti sustinatori,dupa caz, vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) în conformitate cu art. 202 alin.(1) din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale, cu informatiile aferente situatiei lor, utilizand: Partea III sectiunea Motive de excludere;
2) Ulterior, entitatea contractanta va solicita doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, prezentarea documentelor justificative care demonstreaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Documentele justificative sunt:
a). Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc), la momentul prezentarii.
b). Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC;
c). Dupa caz, documente prin care se demonstreaza ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179, alin.(2), art.180,alin (2), art.184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale, cu modificarile si completarile ulterioare;
d). Alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoanele juridice straine vor prezenta pentru demonstrarea faptului că nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute la art. 177, 178 şi 180 orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă.
In cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alineatul precedent sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 177, 178 şi 180, entitatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
Cerinta 2
Ofertant unic, ofertant asociat (lider asociere,asociati), terti sustinatori, subcontractanti dupa caz, nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.73 din Legea achizitiilor sectoriale nr.99/2016.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul entitatii contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire:
1.Director General - Daniel Georgescu;
2.Director executiv, Directia Juridica - Diana Niculescu;
3.Director economic, Directia Economica – Cornelia Popescu;
4. Control financiar preventiv propriu, economist -Cristina Poenaru;
5. Sef Serviciu Achizitii –Camelia Sirbu;
6. Director executiv, Directia Coordonare Ecluze si Statii de Pompare - Mihai Stanciu;
7. Sef Serviciu Coordonare Tehnica Ecluze -Cristinel Ionescu;
8. Responsabil specificatii tehnice- coordonator -Mihai Tomescu.
Membrii Consiliului de Administratie:
1. Presedinte CA: Ionut Rusu
2. Membru CA: Daniel Georgescu
3. Membru CA: Georgeta Bumbac
4. Membru CA: Voicu Cheta
5. Membru CA: Gabriel Valentin Parvulescu
6. Membru CA: Gabriel Danut Ofiteru
7. Membru CA: Ionut Laurentiu Voicu
Modalitatea de indeplinire a cerintei
Toti participantii la procedura: ofertant unic, ofertanti asociati (lider asociere,asociati), subcontractanti, terti sustinatori,dupa caz,vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) utilizand: Partea III sectiunea Motive de excludere; si vor prezenta odata cu DUAE, Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art 73 din Legea achizitiilor sectoriale nr.99/2016, conform Formular model- Sectiunea V Formulare.
Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească forma de înregistrare, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție sectorială.
Modalitatea de indeplinire
1) Initial, toti participantii la procedura: ofertant unic, lider/ ofertant asociat, subcontractanti, terti sustinatori,dupa caz, vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) în conformitate cu art. 202 alin.(1) din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale cu informatiile aferente situatiei lor referitoare la indeplinirea cerintei privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale.
Operatorul economic trebuie să utilizeze Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea A: Capacitatea de a corespunde cerințelor în DUAE (răspuns), rubrica: "Înscrierea în registrul comerțului"
2) Ulterior, entitatea contractanta va solicita doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, prezentarea documentelor justificative care demonstreaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Documente justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE (răspuns) referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionale includ, fără a se limita la - certificate eliberate registrul comerțului;
— pentru persoane fizice/juridice straine:
a) Documente care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta.
b) Certificatul de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie, valabile pentru anul calendaristic in curs.
Documentele redactate in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata. Fiecare document redactat in alta limba decat romana va contine anexata o explicatie asupra echivalentei cu documentele solicitate persoanelor juridice/fizice romane
In situația în care vor fi executate părți din contract de către asociati /subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către fiecare asociat/ subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala Operatorii economici participanti la procedura trebuie sa sa demonstreze ca media cifrei de afaceri generale pentru ultimele 3 exerciții financiare disponibile / incheiate aferente anilor 2017, 2018, 2019 a fost de minim 9.200.000 RON. Pentru cifrele de afaceri a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei, cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei este cursul mediu anual lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an în parte

Modalitatea de indeplinire 1) Initial, ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime privind cifra de afaceri, Operatorul Economic Ofertant va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) în conformitate cu art. 202 alin.(1) din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale cu informatiile aferente situatiei lor. Pentru furnizarea informațiilor aferente cifrei de afaceri, Operatorul Economic Ofertant completează în DUAE (răspuns), astfel: a. introduce în câmpul „numărul de ani” – numărul de ani pentru care prezintă media cifrei de afaceri; b. introduce în câmpul „media cifrei de afaceri” – valoarea mediei cifrei de afaceri pentru anii în cauză în format de număr întreg (fără zecimale) și fără a utiliza separator între zeci, sute, mii, milioane etc. c. precizează în câmpul "moneda", moneda în care este exprimată cifra de afaceri în înregistrările pe care le utilizează ca suport pentru informațiile incluse în DUAE 2) Ulterior, entitatea contractanta va solicita doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, prezentarea documentelor justificative care demonstreaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. Documentele suport / justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, includ, dar nu se limitează la: 1. prezentarea situaţiilor financiare sau a extraselor din situaţiile financiare(extrasul „contul de profit și pierdere), în cazul în care publicarea situaţiilor financiare este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic; 2. prezentarea de documente echivalente, cum ar fi, rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, în cazul în care publicarea situaţiilor financiare este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic 3. alte dovezi / documente echivalente pe care operatorul economic ofertant le prezinta entitatii contractante ca fiind adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al cifrei de afaceri. Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime privind cifra de afaceri, Operatorul Economic Ofertant va completa informațiile aferente situației sale de fapt în cadrul formularului DUAE . Atunci când Operatorul Economic s-a înființat sau și-a început activitatea în unul din cei 3 ani financiari pentru care se solicită informații, Operatorul Economic în cauză va include informații despre cifra de afaceri pentru exercițiile financiare încheiate până la momentul completării DUAE. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței orice operator economic are dreptul: 1). să invoce susținerea unui terț (entitate) și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează în condițiile art. 196 din Legea nr. 99/2016; 2.) să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art. 66 din Legea nr. 99/2016. În cazul 1) în care un operator economic ofertant își exercită dreptul de a utiliza capacitățile altor entități pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie să aiba in vedere urmatoarele: a) sa transmită împreună cu oferta, până la termenul limită comunicat pentru depunerea ofertei următoarele: a.1) angajamentul ferm de susținere din partea unui terț sau a mai multor terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea economică și financiară ce include: • enumerare și descriere a resurselor pe care entitatea respectivă ............................Nota: .Avand in vedere numarul limitat de caractere din SEAP, pentru citirea integrala a sectiunii se vor avea in vedere documentul "Instructiuni pentru ofertanti -anexa la Fisa de date a achizitiei", Sectiunea II - din Documentatia de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Operatorii economici participanti la procedura trebuie să facă dovada că au prestat, în ultimii 5 ani, la nivelul unuia / mai multor contracte, servicii similare duse la bun sfarsit, in valoare de minim 8.350.000 RON. Pentru contractele a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei, cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei este cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Prin sintagma “ servicii similare “ se intelege: servicii de mentenanta (intretinere si reparatii / reabilitare) echipamente si instalatii pentru ecluze de navigatie. Prin sintagma „servicii duse la bun sfârșit”,conform art.9, alin.3 din Instructiunea presedintelui Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice nr. 2/2017 se înțelege: a) servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; b) servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC. Numărul de ani aferenţi experienţei similare se calculează prin raportare la data publicării anunţului de participare simplificat, conform INSTRUCŢIUNE Nr. 2/2017 din 19 aprilie 2017 emisă în aplicarea prevederilor art. 178 şi art. 179 lit. a) şi b) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu completările ulterioare, respectiv a prevederilor art. 191 şi art. 192 lit. a) şi b) din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale, art.13, alin.(1) În condițiile în care contractele cu obiect servicii similare au fost incheiate anterior ultimilor 5 ani, dar unele faze ale serviciilor au fost realizate ultimii 5 ani, se va lua în considerare numai valoarea aferentă serviciilor prestate în ultimii 5 ani 1) Initial, ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime privind experienta similara, Operatorul Economic va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) în conformitate cu art. 202 alin (1) din Legea 99/2016 . Ofertantul va utiliza Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională în DUAE (răspuns), rubrica "Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat",astfel: 1. utilizează câmpul "Descriere" pentru a include în maximum [introduceți numărul de cuvinte/caractere], cel puțin următoarele informații: a. obiectul contractului/înțelegerii/proiectului/exercițiului cu Beneficiarul serviciilor, b. datele de identificare ale contractului, c. caracteristicile serviciilor pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, d. informațiile deținute de Operatorul Economic Ofertant pentru demonstrarea prestării în mod corespunzător a serviciilor și pe care Operatorul Economic Ofertant le poate prezenta Autorității Contractante la solicitarea expresă a acesteia în aplicarea prevederilor articolelor 196, alin (1) și (2) din Legea 98/2016. Ofertantul trebuie să nominalizeze în acest câmp documentul/documentele așa cum există acesta/acestea sub formă de dovezi în evidențele sale; 2. introduce în câmpul „valoare” – valoarea contractului prezentată ca experiență similară în format de număr întreg (fără zecimale) și fără a utiliza separator între zeci, sute, mii, milioane etc.; 3. precizează în câmpul "moneda", moneda în care este exprimată valoarea serviciilor realizate așa cum este această monedă specificată în cadrul contractului/înțelegerii dintre Operatorul Economic Ofertant și beneficiarul serviciilor; 4. selectează "data de început” ca fiind data la care a început prestarea serviciului prezentat ca fiind similar, conform prevederilor înțelegerii dintre Operatorul Economic Ofertant și beneficiarul serviciilor; 5. selectează „data de sfârșit" ca fiind data la care serviciul prezentat ca fiind similar a fost acceptat ca fiind efectuat în mod corespunzător de către beneficiarul serviciului, conform prevederilor înțelegerii dintre Operatorul Economic Ofertant ....................... Nota: .Avand in vedere numarul limitat de caractere din SEAP, pentru citirea integrala a sectiunii se vor avea in vedere documentul "Instructiuni pentru ofertanti -anexa la Fisa de date a achizitiei", Sectiunea II - din Documentatia de atribuire .

Depozite și garanții solicitate

Cuantum garanție de participare: 92.785,73 RON.
Se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituție de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condițiile legii.
Garantia trebuie sa fie irevocabila.
Instrumentul de garantare se transmite în SEAP împreună cu oferta şi celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor şi trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Perioada de valabilitate va fi cel puţin egală cu perioada minimă de valabilitate a ofertei: 5 luni de la data limita de depunere oferte.
Pentru garantia constituita prin transfer bancar contul bancar este RO 23BACX 0000 0092 0045 6014 UniCredit Bank iar in detaliile tranzactiei se va mentiona nr. anuntului de participare.Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică,
Până la data limită de depunere a ofertelor.
După această dată, autoritatea contractantă solicită ofertanților clarificări în scopul prezentării în original a documentului privind garanția de participare, în cazul în care acesta face parte din categoria documentelor cu regim special (cec, bilet la ordin) a căror valabilitate este condiționată de prezentarea în forma originală.
In cazul asocierii,garantia se constituie în numele asocierii și se menționeaza că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de op. economici.
Garanția de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, insotita de traducerea autorizată in limba romana.
Pentru constituirea garanției de participare de către operatori economici din afara României, pentru conversia dintr-o altă monedă, se va utiliza cursul de schimb valutar publicat de Banca Națională a României (www.bnr.ro) valabil data publicării Anunțului de participare în SEA... detalii pe www.e-licitatie.ro

Înainte de atribuirea contractului sectorial, entitatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE
Modul de departajare al ofertelor: În cazul în care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare, in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situtia in care egalitatea se mentine, entitatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica.