Servicii de prevenire şi stingere a incendiilor

Scurtă descriere

Ofertantul va asigura servicii de apărare şi intervenţie împotriva incendiilor cu caracter permanent, în condițiile prevăzute de OMAI nr. 75/2019, cu câte un serviciu constituit de tip P1, conform legislației în vigoare, pentru fiecare dintre cele două obiective și anume:
— lot 1, obiectiv 1 – imobile CPPAS Bucureşti, Str. Dr. Staicovici nr. 42- 48;
— lot 2, obiectiv 2 – imobile BNR din Bucureşti, Str. Negru Vodă nr. 3, Negru Vodă nr. 4 şi Sf. Vineri nr. 34,
serviciile private constituite trebuie să asigure menţinerea operativităţii şi capacităţii de intervenţie stabilită, 24 de ore din 24 de ore, 7 zile din 7.
Data-limita de primire a solicitarilor de clarificari: operatorii econoimici interesati vor transmite solicitarile de clarificari, cu cel tarziu 15 zile inainte de data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor, conform art. 160 si 161 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, modificata si completata.
Data-limita de raspuns la solicitarile de clarificari: autoritatea contractanta va raspunde complet tuturor solicitarilor de clarificari, o singura data, cu 10 zile inainte de data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor.

Criteriul de calitate (denumire)

Ofertantul va oferta timpul de intervenție al echipajului dotat cu autospeciale de stingere care vine in sprijinul echipei specializate constituite la nivelul obiectivului, în caz de incident. Prin timp de intervenție a echipajului dotat cu autospeciala de stingere, se ințelege timpul scurs intre momentul anunțării echipei specializate de la nivelul obiectivului pana la momentul constituirii dispozitivului de intervenție la locul incidentului. Metode de verificare: prezentarea procedurilor de lucru şi intervenţie asumate prin regulamentele interne; analiza poziţionării vehiculelor de intervenţie şi a traseelor optime de deplasare a acestora până la obiectivele BNR ce fac obiectul contractului; nota: se vor accepta ca viabili timpii de intervenție ofertați care sunt susținuți prin argumente tehnice privind locul de amplasare a autospecialelor de intervenție, traseele de deplasare.

Criteriul de calitate (denumire)

Ofertantul va oferta timpul de intervenție al echipajului dotat cu autospeciale de stingere care vine in sprijinul echipei specializate constituite la nivelul obiectivului, în caz de incident. Prin timp de intervenție al echipajului dotat cu autospeciala de stingere se ințelege timpul scurs intre momentul anunțării echipei specializate de la nivelul obiectivului pana la momentul constituirii dispozitivului de intervenție la locul incidentului. Metode de verificare: prezentarea procedurilor de lucru şi intervenţie asumate prin regulamentele interne; analiza poziţionării vehiculelor de intervenţie şi a traseelor optime de deplasare a acestora până la obiectivele BNR ce fac obiectul contractului; nota: se vor accepta ca viabili timpii de intervenție ofertați care sunt susținuți prin argumente tehnice privind locul de amplasare a autospecialelor de intervenție, traseele de deplasare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

A. Motive referitoare la condamnari penale: ofertantii si, dupa caz, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii.
Formularul electronic DUAE va fi completat in SEAP, de către fiecare entitate participanta la procedura de atribuire respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator. Dupa completarea si salvarea formularului DUAE din SEAP, acesta va fi exportat in format .pdf, va fi semnat cu semnătură electronică extinsă și va fi încărcat și în secțiunea „Documente de calificare”.
Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare, ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit in urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative actualizate care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
— cazier judiciar pentru ofertant si pentru toate persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutive. Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi: certificate, caziere judiciare, declaratii pe proprie raspundere sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, insotit de traducere autorizata in limba romana;
— documente prin care se demostreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 171 din Legea nr. 98/2016 (daca este cazul). Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi: certificate, caziere judiciare, declaratii pe proprie raspundere sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, insotit de traducere autorizata in limba romana;
B. Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale: ofertantii si, dupa caz, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 165 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii.
Formularul electronic DUAE va fi completat in SEAP, de către fiecare entitate participanta la procedura de atribuire respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator. Dupa completarea si salvarea formularului DUAE din SEAP, acesta va fi exportat in format .pdf, va fi semnat cu semnătură electronică extinsă și va fi încărcat și în secțiunea „Documente de calificare”.
Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare, ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit in urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative actualizate care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
— certificate de atestare fiscala privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, inclusiv a obligațiilor de plată față de bugetul local (ANAF + primarii) pentru fiecare sediu și punct de lucru mentionat in certificatul constatator emis de ONRC etc., astfel incat sa reiasa lipsa datoriilor restante la data prezentarii documentelor;
— documente prin care se demostreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2) art. 171 din Legea nr. 98/2016 (daca este cazul). Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi: certificate, declaratii pe proprie raspundere sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, insotit de traducere autorizata in limba romana;
C. Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale.
Ofertantii si, dupa caz, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii.
Formularul electronic DUAE va fi completat in SEAP, de către fiecare entitate participanta la procedura de atribuire respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator. Dupa completarea si salvarea formularului DUAE din SEAP, acesta va fi exportat in format .pdf, va fi semnat cu semnătură electronică extinsă și va fi încărcat și în secțiunea „Documente de calificare”.
Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare, ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit in urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative actualizate care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
— pentru operator economic roman – certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langa tribunalul competent teritorial.
Din certificatul constatator/extrasul din registru, prezentat, trebuie sa rezulte:
(a) situatia juridica a ofertantului si starea acestuia;
(b) reprezentantii legali.
Informatiile cuprinse in acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Pentru operatorul economic strain: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa cuprinda informatii cu privire la starea ofertantului, documente prin care se demostreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute art. 171 din Legea nr. 98/2016 (daca este cazul).
Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
— consiliul de administratie al BNR:
—— guvernator – Mugur Isarescu;
—— prim-viceguvernator – Florin Georgescu;
—— viceguvernator – Leonardo Badea;
—— viceguvernator – Eugen Nicolaescu;
—— membru – Virgiliu Stoenescu;
—— membru – Csaba Balint;
—— membru – Gheorghe Gherghina;
—— membru – Cristian Popa;
—— membru – Dan-Radu Rușanu;
— conducerea Directiei achizitii:
—— Gabriela Preda – director;
—— Petre Augustin Dutu – director adjunct;
— conducerea Directiei buget si analiza financiara:
—— Ion Paduraru – director;
—— Gabriela Otilia Latea – director adjunct;
— conducerea Directiei contabilitate:
—— Iulia Stanciu – director;
—— Daniela Ilie – director adjunct;
— conducerea Directiei juridice:
—— Alexandru Paunescu – director;
— conducerea Direcției protecția valorilor:
—— Traian Pometcu – director;
—— Dumitru Iordan – director adjunct.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate.
Cerinta nr. 1: potrivit art. 173 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 „autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic”.
În acest sens, autoritatea contractantă a stabilit că: operatorul economic va face dovada, prin certificat constatator eliberat de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului că are prevăzut în obiectul de activitate prestarea de servicii prevenire şi stingere a incendiilor.
Din certificatul constatator/extrasul din registru, prezentat, trebuie să rezulte:
(a) obiectul de activitate principal și obiectele de activitate secundare;
(b) situația juridică a ofertantului și starea acestuia;
(c) persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu terții.
Informațiile cuprinse în acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentării.
Pentru operator economic străin: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat, reale/actuale la data prezentării care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică/juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional și, în care să se menționeze persoanele care reprezintă entitatea în relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie să cuprindă informații cu privire la starea ofertantului.
Cerinta nr. 2: în conformitate cu prevederile art. 173 – (2) „în procedurile de atribuire a contractelor de achiziţie publică de servicii, în cazul în care este necesar ca operatorii economici să deţină o autorizaţie specială sau să fie membri ai unei anumite organizaţii pentru a putea presta serviciile în cauză în statul de origine, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita acestora să demonstreze că deţin o astfel de autorizaţie sau că sunt membri ai unei astfel de organizaţii”.
Ofertantul va deține atestat de serviciu de pompieri tip P3, eliberat de inspectoratele teritoriale de pompieri.
Cerinta nr. 3: în conformitate cu prevederile art. 174. – (1) „Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertantului/candidatului să transmită informaţii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să o/le î [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2. Proportia de subcontractare. Ofertantul trebuie sa precizeze partea/partile din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze, procentul din contract ce corespunde activitatilor pe care urmeaza sa le realizeze subcontractantul, pentru fiecare subcontractant in parte, precum si datele de identificare ale subcontractantilor (cel putin denumire, forma juridica – S.R.L., S.A. etc. si cod unic de inregistrare – CUI).
Loturile: 1, 2. Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat, existenta în obiectul de activitate a prestarii de servicii prevenire şi stingere a incendiilor; ofertantul va deține si atestat de serviciu de pompieri tip P3, eliberat de inspectoratele teritoriale de pompieri.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: se va completa Formularul DUAE – „Criterii de selecție” – A. Capacitatea de a corespunde cerințelor, cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 179 lit. k) din Legea nr. 98/2016. Formularul electronic DUAE va fi completat in SEAP, de către fiecare entitate participanta la procedura de atribuire, respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator. Dupa completarea si salvarea formularului DUAE din SEAP, acesta va fi exportat in format .pdf, va fi semnat cu semnătură electronică extinsă și va fi încărcat și în secțiunea „Documente de calificare”. Ofertantii vor prezenta, de asemenea, în cadrul secțiunii „Documente de calificare”, daca este cazul: acordul de subcontractare din care sa rezulte cel putin informatiile privind subcontractantul si datele de identificare, partea/partile din contract ce urmeaza sa fie executate de catre subcontractant, procentul din contract ce urmează să fie îndeplinit de către subcontractant si modul efectiv prin care subcontractantul asigura indeplinirea obligatiilor asumate.
Operatorul economic va face dovada, prin prezentarea certificatului constatator eliberat de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului, că are prevăzut în obiectul de activitate prestarea de servicii prevenire şi stingere a incendiilor si a atestatului de serviciu de pompieri tip P3, eliberat de inspectoratele teritoriale de pompieri.

In cazul in care se constata existenta a doua sau a mai multor oferte, cu prețuri egale, clasate pe primul loc, autoritatea contractanta va solicita depunerea de noi oferte de pret, contractul urmand sa fie atribuit ofertantului a carui propunere financiara care are cel mai mic pret. Mentinerea egalitatii ofertelor, din punct de vedere al preturilor totale ofertate, dupa etapa de reofertare, conduce la anularea procedurii de atribuire, nu inainte de evaluarea prealabila a acestora.
Operatorii economici vor adresa solicitarile de clarificari in legatura cu documentatia de atribuire, in limba romana, prin intermediul SEAP (SICAP), in sectiunea „Solicitari de clarificare”/„Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in limba romana, in SEAP, la sectiunea „Lista clarificari, notificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. In calculul termenului aferent solicitărilor de clarificari adresate de operatorii economici cu privire la documentatia de atribuire, data transmiterii solicitării de clarificări în SEAP (SICAP) si data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor nu se iau in calcul. In calculul termenului de raspuns la solicitarile de clarificari, data publicarii raspunsului la solicitarile de clarificari si data-limita precizata pentru depunerea ofertelor nu se iau in calcul. Daca data-limita pentru raspunsul la solicitarile de clarificari cade intr-o zi nelucratoare, raspunsul la solicitarile de clarificari va fi publicat in prima zi lucratoare, anterioara. Raspunsul la solicitarile de clarificari va fi publicat in mod suplimentar si in cadrul sectiunii „Solicitari de clarificare”/„Intrebari” numai in masura in care autoritatea contractanta nu identifica in solicitarea de clarificari/informatii suplimentare, informatii care sa conduca la divulgarea identitatii operatorului economic. Recomandam operatorilor economici ca, la introducerea titlului intrebarii, continutului intrebarii, precum si in continutul si proprietatile documentului pe care il va atasa (daca este cazul) sa evite includerea de informatii ce pot conduce la divulgarea identitatii.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari, operatorii economici trebuie sa se inregistreze in SEAP (SICAP – www.e-licitatie.ro) ca operator economic si sa se inscrie la procedura de atribuire, ca participant. Detalii privind inregistrarea in SEAP (SICAP) si participarea la procedurile de atribuire online se pot obtine de la operatorul SEAP (SICAP) (www.e-licitatie.ro).
Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta, in limba romana, prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (SICAP) – sectiunea „Solicitari de clarificare”/„Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor, prin intermediul SEAP (SICAP) – sectiunea „Solicitari de clarificare”/„Intrebari”, integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, in format electronic, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronica.
Toate documentele/inscrisurile referitoare la procedura de atribuire, transmise de catre ofertanti (oferta, documente de calificare, solicitari de clarificari, raspunsuri la solicitarile de clarificari) vor fi redactate in limba romana sau vor fi prezentate insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Pentru participare la procedura de atribuire, toți ofertanții/ofertanții asociați, subcontractanții și terții susținători trebuie să fie înregistrați în SEAP și să dețină un certificat digital valid necesar accesului în SEAP, precum și în termen de valabilitate.
Toate cerintele sunt obligatorii.