„Servicii de reparații osii pentru locomotivele electrice”

Scurtă descriere

„Servicii de reparatii osii pentru locomotivele electrice”.
Operatorul economic va putea solicita clarificari cu 18 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, entitatea contractanta raspunzand, in mod clar si complet, tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare cu 11 zile inaintea termenului-limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Cantitatea minima si maxima a acordului-cadru, precum si a celui mai mare contract subsecvent ce urmeaza a se achizitiona este conform Anexei C, atasata la documentatia de atribuire, din cauza caracterelor limitate.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantii, terti sustinatori, subcontractantii propusi nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare;
2. Ofertantii, terti sustinatori, subcontractantii propusi nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Se va depune o declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 73 din Legea 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, conform Formularului 4 din sectiunea „Formulare” si se va prezenta odata cu depunerea DUAE.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt:
— Dan Marian Costescu, director general;
— Bogdan Timis, director tractiune;
— Livia Ciurtin, director financiar-contabil;
— Carmen Popescu, director achizitii;
— Marian MIHAI, sef Serviciul intretinere si reparatii tractiune;
— Nina Botezatu, sef Serviciul achizitii material rulant;
— Adina Badea, expert achizitii publice, Serviciul achizitii material rulant.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: ofertantii, terti sustinatori, subcontractantii propusi vor completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Conform art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, entitatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna documente justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfasurarii procedurii de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare, prin prezentarea, la solicitarea entitati contractante, de regula a documentelor solicitate. Documentele solicitate vor fi valabile la momentul prezentarii.
Aceste documente pot fi:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.);
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale, cu modificarile si completarile ulterioare;
4. alte documente edificatoare, dupa caz.
(a) Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului-cadru. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii documentului. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Conform art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna documente justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii procedurii de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertantilor straini, documentele echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I;
(b) Operatorii economici persoane juridice romane sau straine ce depun oferta trebuie să detina:
— autorizatie de furnizor feroviar si certificat de omologare tehnica feroviara/agrement tehnic feroviar emis de Autoritatea Feroviara Romana pentru serviciul de reparatii osii pentru locomotive LE, dupa caz, conform OMT 290/2000 actualizate si valabile la momentul prezentarii sau
— certificat pentru funcția de efectuare a întreținerii acordat in conditiile impuse de OMTIC nr. 909/2020, art. 2 coroborat cu art. 2 şi art. 3 din „Metodologia pentru acordarea certificatului de conformitate entitatilor responsabile cu întreţinerea si organizatiilor care solicita un certificat in ceea ce priveste functiile de intretinere externalizate de o entitate responsabila cu intretinerea” acordat pentru serviciul de reparatie planificata tip RR/RG a locomotivelor electrice (dupa caz) – valabil la momentul prezentarii.
Certificatul de omologare tehnica feroviara/agrement tehnic feroviar emis de Autoritatea Feroviara Romana pentru serviciul de reparatii osii pentru locomotive LE, conform OMT 290/2000 sau certificatul pentru funcția de efectuare a întreținerii acordat in conditiile impuse de OMTIC nr. 909/2020, art. 2 coroborat cu art. 2 şi art. 3 din „Metodologia pentru acordarea certificatului de conformitate entitatilor responsabile cu întreţinerea si organizatiilor care solicita un certificat in ceea ce priveste functiile de intretinere externalizate de o entitate responsabila cu intretinerea”, acordat pentru serviciul de reparatie planificata tip RR/RG a locomotivelor electrice, dupa caz, vor fi însoţite de specificatia tehnica în baza căreia au fost obţinute, din care să reiasă capabilitatea de a efectua serviciul de reparatii osii.
Ofertanţii trebuie să prezinte o declaraţie scrisă prin care se angajează pentru menţinerea valabilităţii autorizatiilor, agrementelor/certificatelor precizate mai sus, pe întrega durată de valabilitate a derulării contractelor subsecvente ale acordurilor-cadru si pe perioada de garanţie.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Conform art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna documente justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii procedurii de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I.
Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata in limba romana.

Pentru demonstrarea indeplinirii cerintei minime, ofertantii vor prezenta orice documente edificatoare care sa confirme cifra de afaceri anuala prin prezentarea dupa caz, a unora sau mai multora dintre urmatoarele documente: declaratii sau extrase bancare, prezentarea situatiilor financiare sau a extraselor din situatiile financiare, declaratie privind cifra de afaceri pentru ultimele trei exercitii financiare disponibile (2017, 2018 si 2019) sau alte documente relevante. Ofertantii nerezidenti in Romania vor prezenta traduceri autorizate/legalizate ale documentelor prezentate in sustinerea indeplinirii cerintei minime. In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente, iar cerinta minima va fi indeplinita in mod cumulativ. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul a carei oferta este admisibila si clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire. Documentele justificative pot fi Formularul 20 – „Contul de profit si pierdere”, pe ultimii trei ani (2017, 2018 si 2019), rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate sau alte documente justificative. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Conform art. 205 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna documente justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii procedurii de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintei de calificare prin prezentarea, la solicitarea entitatii contractante, de regula a documentelor solicitate.

Depozite și garanții solicitate

In cuantum de 18 950,00 RON [conform art. 41 alin. (3) lit. a) din HG nr. 394/2016], in lei sau echivalent leu/valuta la cursul stabilit de BNR inainte cu sase zile de data-limita stabilita pentru depunere a ofertelor, valabila trei luni de la termenul-limita de depunere a ofertelor.
Va fi constituita prin: virament bancar sau OP in cont RO24 BACX 0000 0000 7023 0310, deschis la Unicredit Bank – sucursala Unicredit Bank Grigore Mora Bucuresti sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii.
Prin exceptie, garantia de participare se poate constitui prin depunerea la casieria entitatii contractante in numerar, in cazul in care valoarea garantiei de participare este mai mica de 5 000 RON.
— Avand in vedere dispozitiile art. 138 alin. (3) din HG 394/2016, comisia de evaluare solicită clarificări, în termen de o zi lucrătoare de la data-limită de depunere a ofertelor, privind eventualele neconcordanţe referitoare la îndeplinirea condiţiilor de formă a garanţiei de participare, precum şi la cuantumul sau valabilitatea acesteia, acordând ofertantului un termen de trei zile pentru a răspunde la solicitare;
— Tinand seama de dispozitiile art. 42 alin. (7) din HG 394/2016, dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata cel mai târziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor. Garantia de participare este irevocabila. Entitatea contractanta are dreptul de a retine garantia, ofertantul pierzând astfel suma constituita, atunci când acesta din urma se afla în oricare dintre urmatoarele situatii:
— îsi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
— oferta sa fiind stabilita câstigatoare, refuza sa semneze acordul-cadru în perioada de valabilitate a ofertei.
Restituirea garantiei se realizeaza potriv. art. 44 din HG nr. 394/2016, în baza cererii depuse conform Formularului 8, transmisa entitatii contractante.
Cuantumul garantiei […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Perioada de valab. a ofertelor: trei luni de la termenul-limita de depunere a ofertelor.
Note:
(a) EC are dreptul de a solicita ofertantilor, in circumstante exceptionale, inainte de expirarea perioadei de valab. a ofertei, prelungirea acestei perioade;
(b) Ofertantul are obligatia de a comunica EC daca este sau nu este de acord cu prelungirea perioadei de valab. a ofertei;
(c) Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valab. a ofertei se considera ca si-a retras oferta, fara ca acest fapt sa atraga pierderea garantiei de participare. Avand in vedere dispozitiile art. 138 alin. (3) din HG 394/2016, eventualele neconcordante cu privire la indeplinirea conditiilor de forma a garantiei de participare, inclusiv cele privind cuantumul si valabilitatea, se vor clarifica de catre comisia de evaluare cu ofertantii în maximum trei zile lucratoare de la data-limita de depunere a ofertelor.
Ofertantul va mentiona modalitatea prin care se va constitui garantia de buna executie precum si contul (cod IBAN) si banca în care se va restitui garantia de participare de catre entitatea contractanta.
Toate certificatele si doc. emise in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea „Intrebari” din cadrul proc. de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la sectiunea „Documentatie si clarificari” din cadrul anuntului de participare, EC urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 78 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse in SEAP la sectiunea „Intrebari”.
Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele doc. solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica. In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, in vederea departajarii ofertelor entitatea contractanta (prin intermediul SEAP la sectiunea „Intrebari”) va solicita reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare. Noua propunere financiara va fi depusa doar si numai in urma solicitarii entitatii contractante in vederea completarii de catre operatorii economici interesati.
Dupa deschiderea ofertelor comisia de evaluare va solicita eventualele clarificari si va continua cu analiza solicitarilor din documentatia de atribuire referitoare la documentele de calificare si oferta tehnica.
Dupa finalizarea verificarilor documentelor de calificare si a propunerilor tehnice depuse de ofertanti, entitatea contractanta selecteaza in SEAP ofertele care au fost declarate admisibile, precum si pe cele care au fost declarate inacceptabile sau neconforme. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii criteriilor de calificare prin prez., la solicitarea EC, de regula a doc. solicitate.
Modif. acordului-cadru/contractului poate fi facuta numai în scris în conf. cu prev. cap.VI, secţiunea a II-a – „Modificarea contractului sectorial/acordului-cadru” din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale, cu modificările şi completările şi Instrucţiunea ANAP nr. 3/2017.