Servicii închiriere fibră optică neluminată (Dark-fiber)

Scurtă descriere

Obiectul procedurii de achizitie consta in „Servicii de inchiriere fibra optica neluminata” intre locatiile, lungimile estimate si numarul de fire necesare sunt definite in tabelul din Anexa 1 „Lista traseelor de fibra optica necesare” la prezentul caiet de sarcini. Fibra optica neluminata reprezintă un serviciu de închiriere lunară a infrastructurii optice (pereche de fibre optice neluminată), pusă la dispoziție de către prestator, pozată aerian sau în conductă de canalizație subterană de telecomunicații, pentru conectarea sediilor SDEE-TN menționate în Anexa 1 a caietului de sarcini, fără costuri de instalare din partea achizitorului.
Prin acest serviciu, prestatorul garantează beneficiarului dreptul de folosire a suportului de comunicații care constau in fibre optice puse la dispoziție de către prestator, cât și integritatea și disponibilitatea acestora.
Beneficiarul va utiliza fibrele optice pentru conectarea la echipamentele proprii la aceste fibre prin intermediul cutiilor terminale puse la dispoziție de prestator.

Descrierea achiziției publice

Obiectul procedurii de achizitie consta in inchirierea fibrei optice neluminate de tip OPGW si/sau ADSS/ OPUG pe tronsoanele mentionate in prezentul caiet de sarcini (conform Anexei 1).
Prestatorul va inchiria beneficiarului un numar de fibre optice neluminate conform Anexei 1.
Cantitatile estimative minime si maxime/acord-cadru, respectiv cantitatile estimative minime si maxime/contract subsecvent pentru inchiriere de fibra optica neluminata sunt detaliate in Anexa 1.
Necesarul iniţial de servicii care trebuie furnizate este mentionat în Anexa 1. Aceste locatii si cantitati vor fi cuprinse in primul contract subsecvent.
In situatia in care fibra optica neluminata pusa la dispozitia beneficiarului este de tip OPGW sau ADSS montat pe LEA proprietate a SDEE-TN, se va incheia un contract privind folosirea temporară a stâlpilor liniilor electrice aeriene (LEA) ca suporţi pentru reţelele de comunicatii electronice in conformitate cu dispozitiile legale in vigoare.
Pe langa traseele descrise in Anexa 1, ofertantul va trebui sa asigure, la cerere, conectarea cu fibra optica neluminata a oricarui punct de interes al SDEE-TN pe o raza de cel mult 30 km din jurul capetelor de tronsoane, in functie de eventualele nevoi de dezvoltare ale beneficiarului.
Lista stilpilor LEA 110 kV proprietate SDEE-TN pe care se poate amplasa cablul OPGW ce face obiectul contractului este prezentata in Anexa 3.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1: ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării pentru toate sediile/punctele de lucru;
— cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizițiile sectoriale;
— alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 177, 178 si 180 entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr. 2: declaratii conf. art. 73 din Legea 99/2016 care vor fi prezentate de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator) odata cu depunerea DUAE. Persoanele din cadrul entitatii contractante cu functii de decizie referitoare la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire din partea entitatii contractante sunt:
— director general – ing. Emil Merdan;
— director servicii comune – ec. Dora Fataceanu;
— director dezvoltare retea – ing. Adrian Margin;
— director Dep. juridic si control general – cons. juridic Luminita Abrudan;
— Dep. juridic si control general – cons. juridic Paul Negrea;
— șef Disc. contractuala – ec. Alina Ursu;
— director Departament achizitii si logistica – ing. Ioana Mihaiela Oltean;
— șef Serv. TC – ing. Stefan Kohut;
— șef Serviciu achizitii bunuri si servicii – ing. Ovidiu Ioan Mester;
— Serviciu achizitii bunuri si servicii – ec. Cristian Dine.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016 de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

În acest sens experienţa similară se consideră îndeplinită prin demonstrarea prestării de servicii similare celor ce fac obiectul contractului, în valoare cumulată de minimum 1 940 000,00 RON, fără TVA, realizate la nivelul a maximum 3 (trei) contracte prezentate în lista principalelor servicii prestate în ultimii trei ani. Documentele justificative pentru prestările de servicii relevante (similare cu obiectul achiziției), respectiv certificate/documente/contracte/cumul de contracte/proces-verbal de recepţie emise sau contrasemnate de o entitate contractantă sau de către beneficiar vor fi prezentate ulterior, doar la solicitarea entităţii contractante, şi doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Depozite și garanții solicitate

Ofertantul trebuie sa constituie garanţia de participare în cuantum de 45 963,16 RON (1 % din valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent). Garanţia se va constitui prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, in conditiile legii şi va avea valabilitate pe toată durata de valabilitate a ofertei, respectiv, trei luni de la data-limită de primire a ofertelor. Contul de constituire a garanţiei de participare este RO07BTRL01301202891530XX deschis la Banca Transilvania, sucursala Cluj-Napoca. Dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata pana la data si ora-limita de depunere a ofertelor (tehnica si financiara). Conform art. 43 alin. (1) lit. a), b), c) din HG nr. 394/2016, entitatea contractantă are obligaţia de a reţine garanţia de participare, atunci când ofertantul se află în oricare dintre următoarele situaţii:
(a) îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
(b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, refuză să semneze contractul sectorial în perioada de valabilitate a ofertei.
Restituirea garanţiei de participare se face conform art. 44 alin. (2) din HG nr. 394/2016.
Prestatorul are obligația să constituie garanţia de bună execuţie a contractului în cuantum de 10 % din valoarea contractelor subsecvente. Garanţia de bună execuţie se constituie prin:
— instrumente de garantare emise în condiţiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări, în cuantum de 10 % din valoarea contractului subsecvent în termen de cinci zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a contractului şi oricum înainte de înregistrarea primei facturi la entitatea contractantă, care devin anexa la contract; valabilitatea acesteia va fi până la data plății facturii finale;
— reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale. Furnizorul are obligaţia de a deschide un cont de garan [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

În cazul acordurilor-cadru, să se justifice orice durată care depășește 8 ani

Acordul-cadru, ca modalitate specialã de atribuire a contractului sectorial, permite entitãtii contractante atribuirea de contracte subsecvente, în functie de necesitãtile concrete ale acesteia, în perioada de timp pentru care a fost încheiat respectivul acord, în special în cazul în care necesitatea entitatii contractante are un caracter repetitiv, prevãzut cu lim... detalii pe www.e-licitatie.ro

La data, ora si locul de depunere a candidaturilor, prevazute in anuntul de participare, se vor depune solicitarea de participare, inclusiv DUAE, declaratia privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 (Formular conflict interese art. 73), acord de subcontractare (daca este cazul), acord de asociere (daca este cazul), angajament privind sustinerea (daca este cazul). Documentele justificative prin care se demonstreaza indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE vor fi solicitate tuturor candidatilor selectati inainte de transmiterea invitatiei pentru etapa a doua a procedurii de atribuire, urmand ca ofertele tehnico-financiare sa fie depuse, numai de candidatii calificati, dupa primirea invitatiei de participare la negociere. Entitatea contractantă va negocia succesiv cu ofertanţii ofertele iniţiale şi toate ofertele ulterioare depuse de aceştia, în vederea îmbunătăţirii conţinutului acestora.
Daca se constata ca ofertele clasate pe primul loc, dupa derularea rundelor de negocieri, au punctaje egale, entitatea contractanta, va face departajarea avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, entitatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica. Preturile vor fi calculate cu maxim doua zecimale. Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta: 90 de zile de la data limita stabilita pentru depunere a ofertelor. Dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata pana la data si ora-limita de depunere a ofertelor (tehnica si financiara). Orice posibil ofertant are dreptul de a solicita clarificari despre elementele cuprinse in prezenta documentatie. Modificarea/completarea clauzelor contractuale obligatorii poate fi solicitata de catre posibilii ofertanti, motivat, doar in perioada clarificarilor referitoare la documentatia de atribuire asa cum este prevazuta la sectiunea I.3). Entitatea contractantă va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit in sectiunea I.3. Entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari cu cinci zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea solicitarilor de participare. Numarul de operatori economici preconizat nu este limitativ. Entitatea contractanta nu doreste limitarea participantilor la procedura de achizitie sectoriala.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea 1011/2016 cu modificartile si completarile ulterioare – 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre un act al entitatii contractante considerat nelegal. Data luarii la cunostiinta este data publicarii documentelor de atribuire in SEAP.