Servicii medicale profilactice în domeniul sănătății ocupaționale (medicina muncii)

Scurtă descriere

Entitatea contractantă intenționează să încheie un acord-cadru având ca obiect servicii medicale profilactice în domeniul sănătății ocupaționale (medicina muncii).
Data-limită până la care operatorii economici au dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire, este a 13-a zi dinaintea datei-limita de depunere a ofertelor, conform prevederilor art. 173 Legea nr. 99/2016, modificată și completată de OUG 107/2017 pentru modificarea și completarea unor acte normative cu impact în domeniul achizițiilor publice.
Termenul-limită în care entitatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificari/informații suplimentare, conform prevederilor art. 172 alin. (2), coroborat cu art. 173 din Legea nr. 99/2016, modificată și completată de OUG 107/2017 pentru modificarea și completarea unor acte normative cu impact în domeniul achizițiilor publice, este: a 10-a zi dinaintea datei-limita de depunere a ofertelor.
Informații referitoare la încheierea acordului-cadru (pentru fiecare lot în parte):
(a) numărul maxim de operatori economici care vor fi parte a acordului-cadru ce urmează să fie încheiat: 1;
(b) frecvența de atribuire a contractelor subsecvente: în funcție de necesitățile efective SNTGN Transgaz S.A.;
(c) estimări ale cantităților minime şi maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru, precum şi ale cantităților minime şi maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru (conform Anexei 1 – „Cantități minime şi maxime”);
Lotul I (nord):
— cel mai mic contract subsecvent lotul I: 27 995 RON;
— cel mai mare contract subsecvent lotul I: 370 440 RON;
— valoarea minimă estimată a lotului I/acord-cadru este de 1 356 030 RON;
— valoarea maximă estimată a lotului I/acord-cadru este de 1 482 148 RON.
Lotul II (sud):
— cel mai mic contract subsecvent lotului II: 24 288 RON;.
— cel mai mare contract subsecvent lotului II: 322 301 RON;
— valoarea minimă estimată a lotului II/acord-cadru este de 1 184 102 RON;
— valoarea maximă estimată a lotului II/acord-cadru este de 1 289 096 RON.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Atât operatorii economici participanți la procedură, cât și terții susținători și subcontractanții, după caz, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE, în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016, atât de către operatorii economici participanți la procedură, cât și de către terții susținători și subcontractanți, după caz, cu informațiile aferente situației lor (ofertanți, subcontractanți, terții susținători, după caz). Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat la momentul prezentării acestora;
2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizițiile sectoriale;
4. alte documente edificatoare, după caz.
Persoanele fizice/juridice străine ce doresc să participe la procedură, vor prezenta orice documente justificative edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea cerinței.
Atât operatorii economici participanți la procedură, cât și terții susținători și subcontractanții, după caz, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale.
Persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul entității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, sunt următoarele:
Nr. crt., nume și prenume, funcție:
1. Sterian Ion – director general;
2. Hațegan Gheorghe – director general adjunct;
3. Târsac Grigore – director general adjunct;
4. Lupean Marius Vasile – director economic;
5. Luca Bogdan-Avram – director departament;
6. Achim Viorel Ciprian – director direcție;
7. Petrescu Monica-Alexandra – director direcție;
8. Pop Mircea – sef serviciu;
9. Bordi Mădălina-Georgeta – expert;
10. Deac Adela – specialist SSM.
Modalitate de îndeplinire: atât operatorii economici participanți la procedură, cât și terții susținători și subcontractanții, după caz, vor depune, odată cu DUAE, declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute de art. 73 din Legea nr. 99/2016 privind evitarea conflictului de interese. În cazul ofertei comune: toți semnatarii acordului de asociere vor depune documentele de mai sus.
În temeiul dispozițiilor art. 186 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, operatorii economici ce depun oferta trebuie să își demonstreze situația personală (forma de înregistrare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic). În acest sens, operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitate de îndeplinire: operatorul economic va completa secțiunea „Criterii de selecție” din DUAE A. „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit după finalizarea evaluării ofertelor. Cerința se aplică inclusiv pentru terți susținători și subcontractanți.
Autorizații/certificări:
— Ofertantul trebuie să dețină documentele necesare pentru funcționarea conform legii ca societate specializată de medicina muncii, inclusiv certificat de înregistrare în Registrul Unic al Cabinetelor Medicale – profil medicina muncii, pentru care deține certificat eliberat de autoritatea de sănătate publică, conform OG nr. 124/1998 și OMSF nr. 153/2003, actualizat, OMS nr. 240/2004 și HG nr. 144/2010. În acest sens, se vor prezenta documentele aferente înregistrării/acreditării;
— Ofertantul trebuie să dețină certificat de agreare din partea Ministerului Transporturilor pentru a efectua examinări medicale și psihologice pentru personalul cu responsabilități în siguranța transporturilor, conform OMT nr. 1261/2013 și OMT/OMS nr. 1262/1393/2013. În acest sens, se vor prezenta documentele agreării;
— Ofertantul trebuie să fie autorizat ca și formator pentru efectuarea de instruiri de prim-ajutor la locul de muncă și autorizat să elibereze documente care să ateste instruirea efectuată salariaților (certificate de absolvire curs, diplome) conform OG nr. 129/2000 (*republicată*), HG nr. 522/2003, Ordinul MMSSF nr. 353/2003 și Legea nr. 139/1995 (*actualizată*). În acest sens, se vor prezenta documentele care atestă autorizarea (certificat/atestat de formator).
Modalitate de îndeplinire: operatorul economic va completa secțiunea „Criterii de selecție” din DUAE A. „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după finalizarea evaluării ofertelor. Cerința se consideră îndeplinită prin depunerea documentelor de mai sus provenind de la operatorul economic care realizează partea de contract ce necesită respectiva autorizare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2. Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Experiență similară. Se solicită ca operatorii economici ce depun ofertă să facă dovada experienței similare cu obiectul prezentei achiziții, prin raportare la serviciile prestate în ultimii trei ani, având valoarea cumulată de minimum valoarea celui mai mare contract subsecvent, pentru fiecare lot în parte, respectiv:
— 370 440 RON pentru lotul 1 și
— 322 301 RON pentru lotul 2, la nivelul unuia sau mai multor contracte, având ca obiect prestarea de servicii medicale de medicina muncii, servicii constând în examinări medicale şi psihologice pentru siguranţa transporturilor, cursuri de instruire de prim-ajutor la locul de muncă. Calculul perioadei se va efectua prin raportare inversa la data-limită de depunere a ofertelor. În caz de decalare a termenului-limită de depunere a ofertelor din anunțul de participare publicat inițial, limita inferioară a perioadei de trei ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării prestării invocate ca experiență similară, în intervalul de timp nou rezultat.
Loturile: 1, 2. Proportia de subcontractare. Subcontractanți/terți susținători. Ofertantul/asocierea poate apela la subcontractanți pentru îndeplinirea unei/unor părți din contractul de achiziție sectorială. Subcontractanții pe ale căror capacități ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp și angajamentul ferm. În conformitate cu prevederile art. 196 din Legea nr. 99/2016, operatorul economic are dreptul să recurgă la susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește demonstrarea capacității tehnice și profesionale.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorul economic va completa secțiunea „Criterii de selecție” din DUAE A. „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi certificate de predare-primire/recomandări/procese-verbale de recepție/certificate constatatoare emise sau contrasemnate de o autoritate/entitate ori de către clientul privat beneficiar și orice alte documente relevante în susținerea cerinței, urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după finalizarea evaluării ofertelor. Respectivele documente indică beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități/entități contractante sau clienți privați, tipul serviciilor prestate, valoarea acestora, perioada în care s-a realizat prestarea, precum și faptul că serviciile au fost recepționate și precizează dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu. Se acceptă și servicii prestate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent sau servicii recepționate la sfârșitul prestării, sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție. În cazul în care există incertitudini sau neclarități în ceea ce privește anumite documente prezentate, entitatea contractantă are dreptul de a solicita detalii, precizări, informații sau confirmări suplimentare, atât de la ofertantul în cauza, cât și de la beneficiarii contractului ori autoritățile competente care pot furniza informații în acest sens. Entitatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Pentru echivalență se va ține cont de cursul mediu anual leu/altă valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
În cazul în care ofertantul/asocierea apelează la subcontractanți pentru îndeplinirea unei/unor părți din contractul de achiziție sectorială, se solicită subcontractantului/subcontractanților completarea DUAE, în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016. Referitor la capacitatea tehnică și profesională a subcontractantului/subcontractanților propus/i în ofertă, privitor la modalitatea de îndeplinire a acestor criterii pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, acesta/aceștia va/vor completa secțiunea „Criterii de selecție” din DUAE A. „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”. Odată cu depunerea DUAE, se vor depune acordul/acordurile de subcontractare încheiat(e) între contractant și subcontractantul/subcontractanții nominalizat/nominalizați în ofertă cu precizarea procentului din contract ce urmează a fi subcontractat, în baza respectivului acord. În conformitate cu prevederile art. 232 alin. (4) din Legea 99/2016, entitatea contractantă are obligația de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/contractelor încheiat(e) între contractant și subcontractantul/subcontractanții nominalizat/nominalizați în oferta. Contractul/contractele de subcontractare prezentate la încheierea contractului de achiziție sectorială vor fi în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexa la contractul de achiziție sectorială. Răspunderea contractantului, în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului, nu este diminuată în cazul în care o parte/părți din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți. În conformitate cu prevederile art. 187 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după finalizarea evaluării ofertelor să transmită informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuşi, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să o/le îndeplinească efectiv. În cazul în care ofertantul/asocierea își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către terț/terți, se solicită terțului/terților completarea DUAE, în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016. Referitor la modalitatea de îndeplinire a criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională de către terțul/terții susținător/i, aceștia vor completa secțiunea „Criterii de selecție” din DUAE A. „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”. Se solicită ofertanților ca, odată cu depunerea DUAE, să prezinte angajamentul ferm al terțului susținător, împreună cu documente anexă la angajament, transmise acestora de către terțul/terții susținător/i, prin care se confirmă faptul că acesta va pune la dispoziția ofertantului/candidatului resursele invocate. Entitatea contractantă va lua în considerare această susținere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentației de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții:
(a) terțul/terții susținător(i) pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului/candidatului;
(b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților ce acordă susținerea, necesare pentru realizar

Depozite și garanții solicitate

Cuantum:
— lot 1 – 3 704 RON;
— lot 2 – 3 223 RON.
Valabilitate: 13 luni. Constituire: virament bancar în contul achiz. Cont lei: IBAN RO09 RNCB 0231 0195 2531 0001, deschis la BCR Mediaș sau instrument de garantare (scrisoare de garanție bancara de participare/poliță de asigurare) emis de o instituție de credit/soc. de asigurări din România sau din alt stat din UE, prev. art. 42 alin. (3) si (5) din HG 394/2016, actualiz., aplicându-se. În cazul unei asocieri, instrum. de garantare va fi emis în numele asocierii. În cazul în care GP este constituita prin instrument de garantare: emitentul se va angaja necondiționat și irevocabil să plătească, la prima cerere scrisa a achiz., valoarea instrumentului de garantare, în cond. art. 43 din HG 394/2016, actualiz. In cazul instrum. de garantare emis de o instituție de credit, atunci ii vor fi aplicabile URDG ICC Paris nr. 758. Scrisoarea de garanție bancara emisa de o instituţie de credit din afara României va fi confirmata de o instituție de credit din România. În cazul în care GP este emisa de o societate de asigurare sub forma unei polițe de asigurare, atunci: achiz. își rezervă dreptul să verifice, să solicite clarificări și să accepte sau să solicite ajustări ale poliței de asigurare. Dovada constituirii GP se încarcă în SEAP, odată cu oferta, în format electronic, cu semnătură electronică extinsă a reprez. legal/împuternicit al op. ec., cel mai târziu la data si ora-limită de depunere a ofertelor.
Cuantum 10 % din prețul contractului subsecvent, fără TVA. Se constituie în termen de cinci zile lucrătoare de la semnarea contractului subsecvent. In cazul în care contractantul este o asociere, instrumentul de garantare trebuie să fie emis în numele asocierii.
Constituire: virament bancar în contul bancar al achizitorului sau instrument de garantare (scrisoare de garanție bancara de buna execuție/polița de asigurare de buna execuție) emis de o instituție de credit/societate de asigurări din România [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, contractul va fi atribuit ofertantului a cărui propunere financiara are prețul cel mai scăzut. În situația în care propunerile financiare depuse inițial sunt egale, entitatea contractantă va solicita ofertanților depunerea în SEAP a unei noi propuneri financiare, iar contractual va fi atribuit ofertantului a cărui propunere financiara are prețul cel mai scăzut.
Solicitările de clarificări se vor adresa de către operatorii economici interesați exclusiv în SEAP secțiunea „Întrebări”. Atragem atenția asupra faptului că fișierele atașate la solicitările de clarificări sunt vizibile tuturor operatorilor economici participanți. Recomandăm ca acestea să nu conțină date de identificare care pot dezvălui identitatea operatorilor economici solicitanți, în caz contrar își asuma dezvăluirea identității. Entitatea contractantă menționează că va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit în documentația de atribuire. în cazul ofertei comune, toți semnatarii acordului de asociere vor completa cate un DUAE separat, cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la secțiunile III.1.1.a), III.1.1.b), III.1.3.a), III.1.3.b), urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In cazul ofertei comune, capacitatea tehnica și profesionala se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor cumulate ale tuturor membrilor grupului. Cerințele privind prezentarea unor autorizații specifice ce se regăsesc la nivelul secțiunilor III.1.3.a) la licitația deschisă sunt considerate îndeplinite daca operatorii economici care participa în comun la procedură de atribuire demonstrează că dețin aceste autorizații si/sau daca unul dintre asociați, respectiv subcontractantul nominalizat, dacă este cazul, deține autorizarea solicitată și numai cu condiția ca acesta să execute partea din contract pentru care este solicitată autorizarea respectiva. Ofertanții își asuma răspunderea exclusiva pentru legalitatea și autenticitatea ofertei încărcate în SEAP. Toate documentele depuse în SEAP (oferta, răspunsurile la solicitările de clarificări adresate de comisia de evaluare) se vor transmite semnate cu semnătură electronică extinsa a reprezentantului legal/împuternicit al operatorului economic. Pentru persoana împuternicită să semneze electronic documentele, se va depune în cadrul ofertei împuternicirea acordata în acest sens. Informațiile tehnice relevante referitoare la participarea la procedură online se pot obține la adresa www.e-licitație.ro. Modul în care se poate accesa DUAE în vederea completării de către operatorii economici interesați: a se vedea Notificarea ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din data de 8.4.2019. Entitatea contractantă limitează informațiile solicitate la nivelul DUAE la o singură întrebare da sau nu – secțiunea „Criterii de selecție” din DUAE A. „Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”, prin care ofertanții confirmă că îndeplinesc cerințele privind criteriile de selectie impuse prin documentația de atribuire.

Scurtă descriere

Entitatea contractantă intenționează să încheie un acord-cadru având ca obiect SERVICII MEDICALE PROFILACTICE ÎN DOMENIUL SĂNĂTĂȚII OCUPAȚIONALE (MEDICINA MUNCII).
Data limită până la care operatorii economici au dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire, este a 13-a zi dinaintea datei limita de depunere a ofertelor, conform prevederilor art. 173 Legea nr. 99/2016, modificată și completată de OUG 107/2017 pentru modificarea și completarea unor acte normative cu impact în domeniul achizițiilor publice.
Termenul-limită în care entitatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare conform prevederilor art. 172 alin. 2, coroborat cu art. 173 din Legea nr. 99/2016, modificată și completată de OUG 107/2017 pentru modificarea și completarea unor acte normative cu impact în domeniul achizițiilor publice, este: a 10-a zi dinaintea datei limita de depunere a ofertelor.
INFORMAȚII REFERITOARE LA ÎNCHEIEREA ACORDULUI-CADRU (PENTRU FIECARE LOT ÎN PARTE) :
a) numărul maxim de operatori economici care vor fi parte a acordului-cadru ce urmează să fie încheiat: 1;
b) frecvența de atribuire a contractelor subsecvente: în funcție de necesitățile efective SNTGN TRANSGAZ SA;
c) estimări ale cantităților minime şi maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru, precum şi ale cantităților minime şi maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru (conform Anexei 1- cantități minime şi maxime);
LOTUL I (nord):
o Cel mai mic contract subsecvent Lotul I: 27.995 Lei.
o Cel mai mare contract subsecvent Lotul I: 370.440 Lei.
o Valoarea minimă estimată a Lotului I/Acord cadru este de 1.356.030 Lei.
o Valoarea maximă estimată a Lotului I/Acord cadru este de 1.482.148 Lei.
LOTUL II (sud):
o Cel mai mic contract subsecvent Lotul II: 24.288 Lei.
o Cel mai mare contract subsecvent Lotul II: 322.301 Lei.
o Valoarea minimă estimată a Lotului II/Acord cadru este de 1.184.102 Lei.
o Valoarea maximă estimată a Lotului II/Acord cadru este de 1.289.096 Lei.

Criteriul de calitate (denumire)

Asigurarea cu prioritate a serviciilor medicale profilactice (de medicina muncii, examinărilor medicale şi psihologice pentru siguranţa transporturilor şi pentru instruirea de prim ajutor) prestate