Servicii pentru realizarea și implementarea Programului național pentru colectarea datelor din sectorul pescăresc al României pentru anul 2021

Scurtă descriere

Agenția Națională pentru Pescuit și Acvacultură (ANPA) este instituția publică de interes național responsabilă cu implementarea Programului Național pentru Colectarea Datelor (P.N.C.D.) din sectorul pescăresc al României pe perioada 2014-2020. Această obligație revine statelor membre ale UE în conformitate cu prevederile REGULAMENTULUI (UE) 199/2008 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 25.02.2008 privind instituirea unui cadru comunitar pentru colectarea, gestionarea și utilizarea datelor din sectorul pescuitului și sprijinirea consultanței științifice cu privire la politica comună în domeniul pescuitului privind conservarea, gestionarea și exploatarea resurselor acvatice vii din apele comunitare și necomunitare.
Îndeplinirea obligațiilor din regulamentul menționat au fost modificate prin Regulamentul (UE) 2017/1004 al Parlamentului European si al Consiliului din 17 mai 2017 privind instituirea unui cadru al Uniunii pentru colectarea, gestionarea si utilizarea datelor din sectorul pescuitului i sprijinirea consultantei știintifice cu privire la politica comuna în domeniul pescuitului si de reformare a Regulamentului (CE) nr. 199/2008 al Consiliului, coroborate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 15.05.2014 - privind Fondul European pentru pescuit și afaceri maritime (FEPAM) și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2328/2003, (CE) 861/2006, (CE) 1198/2006 și (CE) 791/2007 ale Consiliului și ale Regulamentului (UE) 1255/2011 al Parlamentului European și al Consiliului - care reglementează Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime.
Obligația Romaniei de a implementa PNCD pentru perioada de programare 2014-2020, este în vigoare inclusiv pentru viitoarea perioadă de programare 2021-2027, motiv pentru care PNCD pentru anul 2021 a fost aprobat de catre CE.
Această obligație a României ca stat membru UE revine Agenției Naționale pentru Pescuit și Acvacultură, în baza prevederilor POPAM. Această situație este valabilă și pentru perioada următoare, conform PNCD 2020-2021.
Pentru realizarea Programului Uniunii statele membre se conformează deciziilor de punere în aplicare ale U.E, prin care C.E. este împuternicită să implementeze acest program și să adopte hotărările necesare obligatorii pentru statele membre, și anume:
a) Decizia Delegată a Comisiei (UE) 2019/910, din 3 martie 2019 de adoptare a unui program multianual al Uniuniii pentru colectarea și gestionarea datelor biologice, de mediu, tehnice și datele socioeconomice din sectoarele pescuitului și acvaculturii;
b) Decizia implementare a Comisiei (UE) 2016/909, din 18 februarie 2019 de stabilire a listei obligatorii a expedițiilor de cercetare pe mare și a pragurilor pentru scopurile programului multianual al uniunii de colectare și gestionare a datelor din sectoarele pescuitului și acvaculturii.
Precizăm că, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 508/2014, România a transmis Comisiei Europene propunerea pentru programului național de activitate pentru colectarea de date în sectoarele pescuitului și acvaculturii pentru panul 2021. Comisia Europeană, prin Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP), prin Decizia de punere în aplicare nr. 2019/9474 (UE) din 19 decembrie 2019 și a anexelor acesteia, a aprobat programul de activitate transmis de România și a stabilit că a fost elaborat în conformitate cu programul multianual al Uniunii, îndeplinește cerințele articolului 6 din Regulamentul (UE) 2017/1004 și garantează pertinența științifică a datelor vizate de programul național de activitate și calitatea metodelor și a procedurilor propuse pentru colectarea datelor, astfel încât este necesar a fi derulate o serie de activități și un număr de proiecte pilot în cadrul formatului adoptat de către DGMARE, atât pentru programul anual de lucru cât și pentru raportul anual (text și tabele), după cum este prevăzut în caietu... detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Precizăm că, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 508/2014, România a transmis Comisiei Europene propunerea pentru programului național de activitate pentru colectarea de date în sectoarele pescuitului și acvaculturii pentru anul 2021. Comisia Europeană, prin Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP), prin Decizia de punere în aplicare nr. 2019/9474 (UE) din 19 decembrie 2019 și a anexelor acesteia, a aprobat programul de activitate transmis de România și a stabilit că a fost elaborat în conformitate cu programul multianual al Uniunii, îndeplinește cerințele articolului 6 din Regulamentul (UE) 2017/1004 și garantează pertinența științifică a datelor vizate de programul național de activitate și calitatea metodelor și a procedurilor propuse pentru colectarea datelor, astfel încât este necesar a fi derulate o serie de activități și un număr de proiecte pilot în cadrul formatului adoptat de către DGMARE, atât pentru programul anual de lucru cât și pentru raportul anual (text și tabele), menționate mai jos:
Obiectivul I - Colectare date biologice pe stocuri de specii (conform Deciziei 2019/9474 (UE) din 19 decembrie 2019 și anexelor acesteia, și prevederilor legislative ale UE/CE aplicabile pe durata de implementare a contractului 2021):
Pentru variabilele biologice trebuie precizate:
a) schema de eșantionare;
b) strategia și intensitatea acțiunilor;
c) planul de eșantionare;
d) menționarea segmentelor de flotă corespunzător tehnicilor de pescuit;
e) desemnarea locațiilor de debarcare capturi;
f) asigurarea evaluării calității datelor biologice colectate;
g) perioada de pregătire a datelor pentru diseminarea și transmiterea informațiilor colectate;
h) menționarea recomandărilor aplicabile - dacă este cazul;
I. STUDIU PILOT 1 - privind cota relativă a pescuitului recreativ în comparație cu pescuitul comercial:
Pentru variabilele biologice enumerate în programul național de activitate aprobat prin Decizia 2019/9474 (UE) din 19 decembrie 2019 trebuie precizate:
a) Scop;
b) finalizarea implementării si rezultatele finale pentru anul 2021;
c) mentionarea metodologiei utilizate;
d) structura datelor colectate;
e) menționarea sursei de date și a modului de colectare;
f) asigurarea calității datelor;
II. STUDIU PILOT 2 – Nivelul pescuitului și lmpactul pescuitului asupra resurselor biologice și a ecosistemului marin:
Pentru variabilele biologice enumerate în programul național de activitate aprobat prin Decizia 2019/9474 (UE) din 19 decembrie 2019 trebuie precizate:
1. Evaluarea capturilor accidentale a speciilor vulnerabile în pescuitul cu beam-trawl;
a) metodologiile și rezultatele preconizate pentru anul 2021 (inclusiv colectarea datelor dependente și a celor independente de activitatea de pescuit)
b) Colectarea datelor referitoare la:
• pești osoși,
• pesti cartilaginoși,
• mamifere,
• păsări,
• moluște și crustacee conform documentelor UE;
c) menționarea recomandărilor aplicabile - dacă este cazul;
III. Studii de cercetare pe mare:
Pentru variabilele biologice enumerate în programul național de activitate aprobat prin Decizia 2019/9474 (UE) din 19 decembrie 2019 trebuie precizate:
a) obiective;
b) descrierea metodelor ce se vor utiliza pentru cele 2 tipuri de studii de cercetare - pentru specii pelagice și demersale - 2 studii pe sezon de pescuit:
i. Pescuit de adâncime (traul de fund) în Marea Neagră (primăvara și toamna);
1. 2 studii de cercetare: aprilie-mai și octombrie-noiembrie;
2. Echipament;
3. Vas utilizat;
ii. Pescuit pelagic în Marea Neagră (primăvara și toamna)
1. 2 studii de cercetare: mai-iunie și septembrie-octombrie;
2. Echipament;
3. Vas utilizat;
c) Informațiile colectate;
d) coordonare internatională în Marea Neagră
e) menționarea recomandarilor aplicabile - dacă este cazul
Obiectivul II - Strategia de colectare a datelor cu privire la variabilele din activități de pescuit:
Pentru variabilele biologice enumerate în programul național de activitate aprobat prin Decizia 2019/9474 (UE) din 19 decembrie 2019 trebuie precizate:
a) metodologiile ce se vor utiliza pentru verificarea variabilelor din diferite surse de date,
b) metodologiile ce se vor utiliza pentru estimarea valorii debarcărilor,
c) metodologiile ce se vor utiliza pentru estimarea prețului mediu de vanzare,
d) metodologiile ce se vor utiliza pentru realizarea planului de esantionare a datelor complementare (inclusiv metodologia, tipul de date, frecvența colectării acestora, etc)
e) menționarea recomandărilor aplicabile - dacă este cazul;
Obiectivul III - COLECTAREA DATELOR ECONOMICE ȘI SOCIALE
Pentru variabilele biologice enumerate în programul național de activitate aprobat prin Decizia 2019/9474 (UE) din 19 decembrie 2019 trebuie precizate:
I. Segmentarea populației pentru colectarea datelor economice și sociale pentru pescării
a) Descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea surselor diferite de date;
b) Descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea tipurilor de date;
c) Descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea schemei de eșantionare și de alocare,
d) Descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea procedurilor de estimare,
e) Descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea calității datelor;
f) menționarea recomandărilor aplicabile - dacă este cazul;
II. Studiu pilot 3 – Date privind angajații din pescuit având în vedere nivelul educational și naționalitatea:
a) scopul studiului;
b) metodologiile ce se vor utiliza;
c) prezentare rezultate asteptate pentru anul 2021;
III. Segmente de populație pentru colectarea datelor economice și sociale din acvacultură:
a) Descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea surselor diferite de date;
b) Descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea tipurilor de date;
c) Descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea schemei de eșantionare și de alocare;
d) Descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea procedurilor de estimare;
e) Descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea calității datelor;
f) menționarea recomandărilor aplicabile - dacă este cazul;
IV. Studiu pilot 4 privind datele de mediu din acvacultura:
a) scopul studiului;
b) metodologiile ce se vor utiliza;
c) prezentare rezultate așteptate pentru anul 2021;
V. Segmente de populație pentru colectarea datelor economice și sociale pentru industria de procesare:
a) Descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea surselor diferite de date;
b) Descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea tipurilor de date;
c) Descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea schemei de eșantionare și de alocare;
d) Descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea procedurilor de estimare;
e) Descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea calității datelor;
f) menționarea recomandărilor aplicabile - dacă este cazul;
Obiectivul IV - PLANUL DE EȘANTIONARE PENTRU DATE BIOLOGICE DIN PESCUITUL COMERCIAL:
a) descrierea planului de eșantionare pentru datele biologice;
b) grupele de specii supuse cercetarii,
c) tehnicile de pescuit cercetate, conform cerintelor din Decizia Delegată a Comisiei (UE) 2019/910 și a tabelelor solicitate;
d) evaluarea calității datelor,
e) menționarea datelor care se vor colecta;
f) coordonare și aviz stiintific;
g) menționarea recomandărilor aplicabile - dacă este cazul;
BAZA DE DATE A PROGRAMULUI:
a) obligativitatea asigurării stocării/prezentării pentru utilizare a seriilor multianuale de date (începând cu anul 2008, la zi), ca obligație în cadrul PNCD al României, care se refera la continuarea activităților de stocare a datelor colectate în perioada 2008 - la zi (2021 inclusiv),
b) up-datarea sistemului la cerințele sporite ale UE-CE / DGMARE / JRC/GFCM, inclusiv ale altor beneficiari de date privind sectorul pescăresc național și demonstrarea capacității organizatorice și operationale: logistica necesară pentru îndeplinirea obligatiilor privind colectarea, gestionarea și diseminarea datelor catre utilizatorii definiti prin regulamentele și deciziile U.E. aplicabile, astfel încat să asigure îdeplinirea, pentru România, a obligațiilor în curs de creștere ale C. E., în acest domeniu;
c) obligativitatea transmiterii datelor științifice către toți utilizatorii finali, conform solicitărilor acestora.
Este necesar ca în cadrul viitorului contract, respectiv proiect care trebuie definitivat, pentru asigurarea continuitatii gestionării și dezvoltării seriilor multianuale de date în cadrul P.N.C.D., să fie luate în considerație cerintele mentionate mai sus, astfel încat, partenerul ANPA ce va fi desemnat trebuie să aiba obligatoriu capacitatea de a prelua baza de date pentru perioada 2008-2021, dezvoltarea acesteia, asigurarea actualizării și realizarea, prin angajament ferm, a transmiterii datelor știintifice solicitate de către utilizatorii finali. Acest lucru este imperios necesar, deoarece ultimele evaluari ale UE-CE, și tendinte ale dezvoltării procedurilor legate de transmiterea de date a statelor membre (incluse in programul Uniunii privind colectarea datelor) au pus accentul pe nivelul calitativ al datelor transmise, în mod deosebit să servească scopului utilizatorilor de date.
Obligațiile României privind colectarea de date, respectiv implementarea PNCD în scopurile consemnate de regulamentele și deciziile UE aplicabile în anul 2021, trebuie concretizate în contractul necesar îndeplinirii obligațiilor asumate de Romania prin P.N.C.D. 2020-2021.

Criteriul de calitate (denumire)

Experiența experților, concretizată în numărul de contracte/proiecte/programe de colectare, gestionare și utilizare a datelor din sectorul pescuitului în care au îndeplinit același tip de activități precum cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti si subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
• cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
• alte documente edificatoare, dupa caz
2. Declaratie privind neincadrarea in situatii de conflict de interese cf. art. 59-60 din Legea 98/2016, prin completarea formularului DUAE. Lista persoanelor cu functii de decizie, cf. art 63 alin 1 din Legea 98/2016: Persoane care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, respectiv persoanele care aproba/semneaza documente emise in legatura cu sau pentru procedura de atribuire, inclusiv persoanele care aproba bugetul aferent autoritatii contractante, necesar finantarii contractului de achizitie publica:
Marian Lixandru - Presedinte, Cojan Silviu - sef Serviciu, Pruteanu Ioan Andy - sef Serviciu, Balaci Kety – Sef Serviciu, Sorin Predila - Director, Chiriac Marian - Director, Constantin Stroie - Consilier superior, Dinu Aurel -sef Serviciu, Predescu Marian – Valerian - Consilier superior, Tudor Mariana - Consilier superior, Ancuta Kazimirovicz - Manager public principal,Andrieas Victor - Andrei - Valentin - Consilier juridic, Aurelian Marin - Consilier Superior, Puiu Petrica Gheorghe - Consilier Superior, Brutaru Ofelia Carmen – Consilier superior, Mocean Dan Mihai - Consilier superior, Gheorghe Alexandru – Consilier asistent, Ion Laurențiu - Consilier asistent, Andra Eleonora Plăiniceanu - Consilier juridic, Vasiliu Octavian Mihai - Consilier superior, Octavian Dumitru - Consilier asistent, Costache Mihai - Consilier principal, Constantinescu Traian Narcis - Consilier Superior, Bogdan Ciubotaru – expert cooptat, Crăciun marius Vlad - expert cooptat.
Autoritatea contractanta va avea dreptul de a solicita clarificari si/sau completari referitoare la aceasta declaratie oricand pe parcursul procedurii de atribuire, in cazul in care intervin modificari in Lista de mai sus.
DUAE poate fi accesat la adresa web: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=ro, unde operatorii vor incarca documentul xml disponibil in SICAP spre completare. Dupa completare, acesta va fi exportat si urcat in SICAP ca parte a ofertei sale.
Documentul DUAE va fi completat de fiecare membru al asocierii, inclusiv terti sau subcontractanti.
Pentru ofertanții străini se acceptă orice document considerat edificator în țara de origine sau în țara în care acesta este stabilit, cum ar fi declarații pe proprie răspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara respectivă, însoţit de traducere autorizată în limba română.
NOTĂ: Documentele justificative solicitate conform celor de mai sus se vor prezenta de către fiecare asociat în parte în caz de ofertă comună, iar în caz de subcontractare atât de ofertant, cât şi de subcontractant/ţi, iar în cazul ofertei susţinute de terţ/i documentele se vor prezenta atât de ofertant, cât şi de terţul/ii susţinător/i.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
A. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea Autoritatii Contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificat constatator emis de oficiul registrului comertului.
B. Ofertantii vor prezenta declaratie/angajament ferm privind prezentarea pana cel tarziu 1 februarie 2021 a Autorizatiei speciale de pescuit în scop știintific, potrivit dispozițiilor Ordinului M.A.D.R. nr. 867/2016, privind condițiile de acordare a autorizației speciale de pescuit în scop știintific, valabilă în cadrul etapei de evaluare îndeplinire DUAE.
Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv declaratie/angajament ferm privind prezentarea pana cel tarziu 1 februarie 2021 a Autorizației speciale de pescuit în scop științific la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Ofertanții care dețin, la momentul depunerii ofertei, Autorizația specială de pescuit în scop științific, vor completa DUAE, Secțiunea A Capacitatea de a corespunde cerințelor cu număr, serie și data autorizației, iar ofertanții care nu dețin, la momentul depunerii ofertei, Autorizatia specială de pescuit în scop stiintific iși vor asuma în DUAE, Secțiunea A Capacitatea de a corespunde cerințelor, că vor prezenta pana declaratia/angajamentul ferm de prezentare a acesteia cel tarziue la data de 1 februarie 2021, în cadrul etapei de evaluare îndeplinire DUAE, în cazul în care ofertantul a fost clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor
C. Permis de acces în Rezervația Biosferei Delta Dunării, potrivit Ordinului nr. 610/2009 emis de Administrația Rezervației Biosferei ˝Delta Dunării˝, potrivit prederilor Ordonanței de Urgență nr. 195/2005 privind protecția mediului, valabil în cadrul etapei de evaluare îndeplinire DUAE
Modalitatea de indeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv C. Permis de acces emis de catre Rezervația Biosferei Delta Dunării, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, respectiv declaratie/angajament ferm privind prezentarea pana cel tarziu 1 februarie 2021 a acestui permis, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Ofertanții care dețin, la momentul depunerii ofertei, Permisul de cercetare, vor completa DUAE, Secțiunea A Capacitatea de a corespunde cerințelor cu numărul și data permisului iar ofertanții care nu dețin, la momentul depunerii ofertei, Permisul de cercetare, își vor asuma în DUAE, Secțiunea A Capacitatea de a corespunde cerințelor, că îl vor prezenta la momentul solicitării autorității contractante, în cadrul etapei de evaluare îndeplinire DUAE, în cazul în care ofertantul a fost clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
În vederea respectarii principiului recunoașterii reciproce, Autoritatea contractantă permite prezentarea de catre operatorii economici nerezidenti a certificarilor/autorizarilor corespunzatoare emise in tara de rezidenta care confirma posibilitatea prestarii activitatii in cauză.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala 1.) Cerinta nr. 1 Media cifrei de afaceri totale pe ultimii 3 ani calendaristici (2017, 2018, 2019) trebuie să fie cel puțin 3.000.000,00 RON, sau echivalentul sumei în valuta la cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR.

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi, dar fara a se limita la acestea: bilanturile contabile, sau rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, pentru anii financiari: 2017, la data de 31.12.2017; 2018, la data de 31.12.2018; 2019, la data de 31.12.2019 in copie semnate “conform cu originalul”. Persoanele juridice/fizice straine, ce doresc a participa la procedura, vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea cerintelor cu privire la capacitatea economica si financiara. Operatorii economici sunt obligati sa prezinte documentele doar la solicitarea Autoritatii Contractante la finalizarea evaluarii ofertelor. - Cerinta va fi indeplinita prin completarea DUAE, conform art 193 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare Cerința 5 Informatii privind subcontractarea (daca este cazul): În cazul în care are intentia sa subcontracteze parte/parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte, daca aceste informatii sunt cunoscute la data depunerii ofertelor, conform art 55 din Legea 98/2016. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt indeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua în considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit. Subcontractantul/subcontractantii nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016. Autoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului de achizitie publica, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant si subcontractantii nominalizati în oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de achizitie publica.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Cerinta 1 Lista principalelor servicii prestate similare in domeniu (servicii de colectare a datelor din sectorul pescăresc) în cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, din care să rezulte executarea serviciilor în conformitate cu normele profesionale în domeniu si duse la bun sfârsit servicii ce fac obiectul contractului – colectare de date din sectorul pescăresc, care se atribuie prin prezenta procedura, cu o valoare totala fara TVA mai mare sau cel putin egala cu 3.000.000,00 RON fara TVA, la nivelul unuia sau mai multor contracte. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa caz acestea putand fi(fara a se limita la acestea): - copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;- procesul-verbal de receptie întocmite în conditiile actelor normative care reglementeaza receptia serviciilor;- certificari de buna executie; - documente constatatoare, etc. Documentele prezentate, emise sau contrasemnate de clientul beneficiar vor contine informații privind beneficiarul contractului, tipul contractului, perioada în care au fost prestate serviciile, valoarea contractului. Ultimii 3 ani vor fi calculati prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă în anunţul de participare, cu mentiunea că, în cazul în care este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat. Cerinta 6 Informatii privind asocierea (daca este cazul). Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul va fi asociere conform art.53 din Legea nr 98/2016 privind achizitiile publice. Se va prezenta Acordul de asociere, semnat si stampilat de catre fiecare asociat în parte. Acesta trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se va constitui în anexa la contractul de achizitie publica. În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica. Cerinta 7 - Informatii privind sustinerea (daca este cazul) Capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi dovedita prin sustinere, in conformitate cu prevederile art. 182 alin (1), art. 113 alin (12) din Legea 98/2016. În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care benef...
Utilaje, instalatii si echipament tehnic Cerința 2 Ofertantii trebuie să facă dovada că dispun de cel puțin o navă de cercetare având următoarele dotări specifice efectuării pescuitului științific: a) echipamente de pescuit, respectiv: – sondă hidroacustică de cercetare pe verticală, – sondă de plasă, – vinci de plasă, – vinciuri de traulare, – vinciuri de manevră, – vaiere/500 m per tambur, – panouri de distanțare pelagice și demersale, – elemente de armare traule. Ofertanții vor prezenta documente care sa ateste ca nava este în proprietate proprie (factura/contract de vânzare-cumparare/atestat de bord emis de ANR conform O.G. 42/1997 privind transportul maritim si pe caile navigabile interioare, H.G. 245/2003 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 42/1997 și OMT 889/2013 sau echivalent, în copie conform cu originalul), închiriere (contract de închiriere în copie conform cu originalul), sau vor prezenta orice alte documente care sa ateste accesul la acestea. Nava de cercetare este necesară în realizarea Obiectivului I – Colectare date biologice pe stocuri de specii /Studii de cercetare pe mare, în vederea efectuării expedițiilor de cercetare marină. Cerinta 3 Ofertanții trebuie să facă dovada că dispun de cel puțin 3 ambarcațiuni pentru pescuit în scop științific. Ofertanții vor prezenta documente care să ateste că ambarcațiunile sunt în proprietate proprie (factura/contract de vânzare-cumparare/atestat de bord emis de ANR conform O.G. 42/1997 privind transportul maritim și pe căile navigabile interioare, H.G. 245/2003 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 42/1997 și OMT 889/2013 sau echivalent, în copie conform cu originalul), închiriere (contract de închiriere în copie conform cu originalul), sau vor prezenta orice alte documente care să ateste disponibilitatea acestora pentru perioadele necesare executării campaniilor de cercetare pe mare specificate. Cele trei ambarcațiuni sunt necesare în realizarea Obiectivului I - Evaluarea sectorului pescăresc - indicarea surselor de date/informații utilizate, pe segmente componente, în vederea colectării datelor pentru punctele de debarcare. Cerința 4 Ofertanții trebuie să dispună de softuri de prelucrare a datelor pescarești, inclusiv a datelor statistice, în conformitate cu cerințele Regulamentelor Comisiei Europene, care să genereze fișiere VPA, ICA, XSA, Rand FLR

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, inclusiv de catre subcontractantii nominalizati în oferta. Operatorii economici vor indica in cadrul DUAE informatii cu privire la partea/ partile din contract pecare intentioneaza sa le subcontracteze. Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, subcontractant declarat) împreună cu Acordul/ Acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Autoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului de achizitie publica, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant si subcontractantii nominalizati în oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de achizitie publica
Cerinta 1 - In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala". Vor fi completate informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil. Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta la solicitarea AC documentele justificative. Cerinta 6 - Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, inclusiv de catre asociții nominalizati în oferta. Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, asociat) împreună cu Acordul de asociere, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. În sensul celor de mai sus, acordul de asociere va trebui să contină cel putin următoarele informatii: - asociatii sunt responsabili solidar de executia integrală a contractului, la termen si în conditiile asumate prin acesta; - nominalizarea liderului formal al asocierii si membrii acesteia împreună cu datele de identificare ale acestora; - comunicarile dintre autoritatea contractantă si membrii asocierii cu privire la desfăsurarea procedurii de atribuire/ executia contractului se vor face cu liderul asocierii; - partea/ părtile din contract care urmează să fie îndeplinită/ îndeplinite de fiecare asociere în parte cu referire la activitătile ce revin fiecărui membru al asocierii; Cerinta 7 Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (ofertant, tert susinător) în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de tertă parte la care se atasează angajamentul ferm al terțului susținător/ angajamentele ferme ale terților sustinători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/ terții susținători va/ vor asigura îndeplinirea angajamentului. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publica, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative care probează cele asumate în angajamentul/ angajamentele de sustinere si prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.
Cerința 2 In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala". Vor fi completate informatii cum ar fi: numarul si data factura/contract de vânzare-cumparare/atestat de bord emis de ANR/ contract de închiriere. Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta la solicitarea AC documentele justificative. Cerinta 3 In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala". Vor fi completate informatii cum ar fi: numarul si data factura/contract de vânzare-cumparare/atestat de bord emis de ANR/ contract de închiriere. Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta la solicitarea AC documentele justificative. Cerința 4 In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala". Vor fi completate informatii cum ar fi: numarul si data factura achiziție soft, număr licență de funcționare. Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta la solicitarea AC documentele justificative.

1. În situația în care două sau mai multe oferte obțin același punctaj în urma aplicării algoritmului de calcul, clasamentul se va stabili în ordinea descrescătoare a clasamentului refăcut prin luarea în considerare a punctajului obținut de ofertele respective pentru factorii de evaluare ai propunerii tehnice (punctaj tehnic). În situația în care prin aplicarea acestui sistem nu se obține o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea contractantă va stabili clasamentul final în funcție de ordinea descrescătoare a punctajului obținut pentru factorul de evaluare “prețul ofertei”. În eventualitatea în care nici prin aplicarea acestui sistem nu se va ajunge la o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea contractantă va recurge la solicitarea transmiterii de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri (reofertare de preț). Ulterior, în cazul în care vor continua să subziste situații de natura celor anterior menționate se va reaplica sistemul explicitat în cadrul prezentei note asigurându-se parcurgerea tuturor pașilor stabiliți, până la momentul în care se va realiza o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament..
2.Autoritatea contractanta nu va raspunde solicitarilor de clarificari facute cu depasirea termenului stabilit în prezenta fișă de date.
Autoritatea contractanta va posta raspunsurile insotite de intrebari in SICAP conform art.160 alin 3 din Legea98/2016.
3. Autoritatea contractanta v-a transmite ofertantului declarat castigator o comunicare privind acceptarea ofertei sale, prin care isi manifesta acordul de a incheia contractul de achizitie publica.
4.Oferta si documentele care o insotesc se depun on line semnate cu semnatura electronica.
Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire incarcate in SICAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronică).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SICAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SICAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participar simplificat.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SICAP (www.elicitatie.ro)ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1)din H.G.nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SICAP (Secțiunea “Întrebari”).
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției.
Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
În urma finalizării evaluarii ofertelor, autoritatea contractantă va introduce în SICAP rezultatul admis/respins, și va deschide în SICAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SICAP (Sectiunea “Întrebari”),în format electronic, semnate cu semnatura electronica, c... detalii pe www.e-licitatie.ro

Scurtă descriere

Agenția Națională pentru Pescuit și Acvacultură (ANPA) este instituția publică de interes național responsabilă cu implementarea Programului Național pentru Colectarea Datelor (PNCD) din sectorul pescăresc al României pe perioada 2014-2020. Această obligație revine statelor membre ale UE în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 199/2008 al Parlamentului European si al Consiliului din 25.2.2008 privind instituirea unui cadru comunitar pentru colectarea, gestionarea și utilizarea datelor din sectorul pescuitului și sprijinirea consultanței științifice cu privire la politica comună în domeniul pescuitului privind conservarea, gestionarea și exploatarea resurselor acvatice vii din apele comunitare și necomunitare.
Îndeplinirea obligațiilor din regulamentul menționat au fost modificate prin Regulamentul (UE) 2017/1004 al Parlamentului European si al Consiliului din 17.5.2017 privind instituirea unui cadru al Uniunii pentru colectarea, gestionarea si utilizarea datelor din sectorul pescuitului si sprijinirea consultantei știintifice cu privire la politica comuna în domeniul pescuitului si de reformare a Regulamentului (CE) nr. 199/2008 al Consiliului, coroborate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 15.5.2014 – privind Fondul European pentru pescuit și afaceri maritime (FEPAM) și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2328/2003, (CE) 861/2006, (CE) 1198/2006 și (CE) 791/2007 ale Consiliului și ale Regulamentului (UE) 1255/2011 al Parlamentului European și al Consiliului – care reglementează Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime.
Obligația Romaniei de a implementa PNCD pentru perioada de programare 2014-2020, este în vigoare inclusiv pentru viitoarea perioadă de programare 2021-2027, motiv pentru care PNCD pentru anul 2021 a fost aprobat de catre CE.
Această obligație a României ca stat membru UE revine Agenției Naționale pentru Pescuit și Acvacultură, în baza prevederilor POPAM. Această situație este valabilă și pentru perioada următoare, conform PNCD 2020-2021.
Pentru realizarea Programului Uniunii statele membre se conformează deciziilor de punere în aplicare ale UE prin care CE este împuternicită să implementeze acest program și să adopte hotărările necesare obligatorii pentru statele membre, și anume:
(a) Decizia Delegată a Comisiei (UE) 2019/910, din 3.3.2019 de adoptare a unui program multianual al uniuniii pentru colectarea și gestionarea datelor biologice, de mediu, tehnice și datele socioeconomice din sectoarele pescuitului și acvaculturii;
(b) Decizia implementare a Comisiei (UE) 2016/909, din 18.2.2019 de stabilire a listei obligatorii a expedițiilor de cercetare pe mare și a pragurilor pentru scopurile programului multianual al uniunii de colectare și gestionare a datelor din sectoarele pescuitului și acvaculturii.
Precizăm că, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 508/2014, România a transmis Comisiei Europene propunerea pentru programului național de activitate pentru colectarea de date în sectoarele pescuitului și acvaculturii pentru anul 2021. Comisia Europeană, prin Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP), prin Decizia de punere în aplicare nr. 2019/9474 (UE) din 1912.2019 și a anexelor acesteia, a aprobat programul de activitate transmis de România și a stabilit că a fost elaborat în conformitate cu programul multianual al uniunii, îndeplinește cerințele articolului 6 din Regulamentul (UE) 2017/1004 și garantează pertinența științifică a datelor vizate de programul național de activitate și calitatea metodelor și a procedurilor propuse pentru colectarea datelor, astfel încât este necesar a fi derulate o serie de activități și un număr de proiecte pilot în cadrul formatului adoptat de către DGMARE, atât pentru programul anual de lucru, cât și pentru raportul anual (text și tabele), după cum este prevăzut în caietu [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Precizăm că, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 508/2014, România a transmis Comisiei Europene propunerea pentru programului național de activitate pentru colectarea de date în sectoarele pescuitului și acvaculturii pentru anul 2021. Comisia Europeană, prin Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP), prin Decizia de punere în aplicare nr. 2019/9474 (UE) din 19.12.2019 și a anexelor acesteia, a aprobat programul de activitate transmis de România și a stabilit că a fost elaborat în conformitate cu programul multianual al uniunii, îndeplinește cerințele articolului 6 din Regulamentul (UE) 2017/1004 și garantează pertinența științifică a datelor vizate de programul național de activitate și calitatea metodelor și a procedurilor propuse pentru colectarea datelor, astfel încât este necesar a fi derulate o serie de activități și un număr de proiecte pilot în cadrul formatului adoptat de către DGMARE, atât pentru programul anual de lucru, cât și pentru raportul anual (text și tabele), menționate mai jos:
— obiectivul I – colectare date biologice pe stocuri de specii (conform Deciziei 2019/9474 (UE) din 19.12.2019 și anexelor acesteia și prevederilor legislative ale UE/CE aplicabile pe durata de implementare a contractului 2021).
Pentru variabilele biologice trebuie precizate:
(a) schema de eșantionare;
(b) strategia și intensitatea acțiunilor;
(c) planul de eșantionare;
(d) menționarea segmentelor de flotă corespunzător tehnicilor de pescuit;
(e) desemnarea locațiilor de debarcare capturi;
(f) asigurarea evaluării calității datelor biologice colectate;
(g) perioada de pregătire a datelor pentru diseminarea și transmiterea informațiilor colectate;
(h) menționarea recomandărilor aplicabile, dacă este cazul;
I. studiu pilot 1 – privind cota relativă a pescuitului recreativ în comparație cu pescuitul comercial.
Pentru variabilele biologice enumerate în programul național de activitate aprobat prin Decizia 2019/9474 (UE) din 19.12.2019 trebuie precizate:
(a) scop;
(b) finalizarea implementării si rezultatele finale pentru anul 2021;
(c) mentionarea metodologiei utilizate;
(d) structura datelor colectate;
(e) menționarea sursei de date și a modului de colectare;
(f) asigurarea calității datelor;
II. studiu pilot 2 – nivelul pescuitului și impactul pescuitului asupra resurselor biologice și a ecosistemului marin.
Pentru variabilele biologice enumerate în programul național de activitate aprobat prin Decizia 2019/9474 (UE) din 19.12.2019 trebuie precizate:
1. evaluarea capturilor accidentale a speciilor vulnerabile în pescuitul cu beam-trawl:
(a) metodologiile și rezultatele preconizate pentru anul 2021 (inclusiv colectarea datelor dependente și a celor independente de activitatea de pescuit);
(b) Colectarea datelor referitoare la:
— pești osoși;
— pesti cartilaginoși;
— mamifere;
— păsări;
— moluște și crustacee conform documentelor UE;
(c) menționarea recomandărilor aplicabile, dacă este cazul;
III. studii de cercetare pe mare: pentru variabilele biologice enumerate în programul național de activitate aprobat prin Decizia 2019/9474 (UE) din 19.12.2019 trebuie precizate:
(a) obiective;
(b) descrierea metodelor ce se vor utiliza pentru cele doua tipuri de studii de cercetare – pentru specii pelagice și demersale – doua studii pe sezon de pescuit:
(i) pescuit de adâncime (traul de fund) în Marea Neagră (primăvara și toamna):
1. doua studii de cercetare: aprilie-mai și octombrie-noiembrie;
2. echipament;
3. vas utilizat;
(ii) pescuit pelagic în Marea Neagră (primăvara și toamna):
1. doua studii de cercetare: mai-iunie și septembrie-octombrie;
2. echipament;
3. vas utilizat;
(c) informațiile colectate;
(d) coordonare internatională în Marea Neagră;
(e) menționarea recomandarilor aplicabile, dacă este cazul;
— obiectivul II – strategia de colectare a datelor cu privire la variabilele din activități de pescuit.
Pentru variabilele biologice enumerate în programul național de activitate aprobat prin Decizia 2019/9474 (UE) din 19.12.2019 trebuie precizate:
(a) metodologiile ce se vor utiliza pentru verificarea variabilelor din diferite surse de date;
(b) metodologiile ce se vor utiliza pentru estimarea valorii debarcărilor;
(c) metodologiile ce se vor utiliza pentru estimarea prețului mediu de vanzare;
(d) metodologiile ce se vor utiliza pentru realizarea planului de esantionare a datelor complementare (inclusiv metodologia, tipul de date, frecvența colectării acestora etc.);
(e) menționarea recomandărilor aplicabile, dacă este cazul;
— obiectivul III – colectarea datelor economice și sociale.
Pentru variabilele biologice enumerate în programul național de activitate aprobat prin Decizia 2019/9474 (UE) din 19.12.2019 trebuie precizate:
I. segmentarea populației pentru colectarea datelor economice și sociale pentru pescării:
(a) descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea surselor diferite de date;
(b) descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea tipurilor de date;
(c) descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea schemei de eșantionare și de alocare,
(d) descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea procedurilor de estimare;
(e) descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea calității datelor;
(f) menționarea recomandărilor aplicabile, dacă este cazul;
II. studiu pilot 3 – date privind angajații din pescuit având în vedere nivelul educational și naționalitatea:
(a) scopul studiului;
(b) metodologiile ce se vor utiliza;
(c) prezentare rezultate asteptate pentru anul 2021;
III. segmente de populație pentru colectarea datelor economice și sociale din acvacultură:
(a) descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea surselor diferite de date;
(b) descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea tipurilor de date;
(c) descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea schemei de eșantionare și de alocare;
(d) descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea procedurilor de estimare;
(e) descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea calității datelor;
(f) menționarea recomandărilor aplicabile, dacă este cazul;
IV. studiu pilot 4 privind datele de mediu din acvacultura:
(a) scopul studiului;
(b) metodologiile ce se vor utiliza;
(c) prezentare rezultate așteptate pentru anul 2021;
V. segmente de populație pentru colectarea datelor economice și sociale pentru industria de procesare:
(a) descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea surselor diferite de date;
(b) descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea tipurilor de date;
(c) descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea schemei de eșantionare și de alocare;
(d) descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea procedurilor de estimare;
(e) descrierea metodologiilor care se vor utiliza pentru alegerea calității datelor;
(f) menționarea recomandărilor aplicabile, dacă este cazul;
— obiectivul IV – planul de eșantionare pentru date biologice din pescuitul comercial:
(a) descrierea planului de eșantionare pentru datele biologice;
(b) grupele de specii supuse cercetarii,
(c) tehnicile de pescuit cercetate, conform cerintelor din Decizia Delegată a Comisiei (UE) 2019/910 și a tabelelor solicitate;
(d) evaluarea calității datelor;
(e) menționarea datelor care se vor colecta;
(f) coordonare și aviz stiintific;
(g) menționarea recomandărilor aplicabile, dacă este cazul;
Baza de date a programului:
(a) obligativitatea asigurării stocării/prezentării pentru utilizare a seriilor multianuale de date (începând cu anul 2008, la zi), ca obligație în cadrul PNCD al României, care se refera la continuarea activităților de stocare a datelor colectate în perioada 2008-la zi (2021 inclusiv);
(b) update-ul sistemului la cerințele sporite ale UE-CE/DGMARE/JRC/GFCM, inclusiv ale altor beneficiari de date privind sectorul pescăresc național și demonstrarea capacității organizatorice și operationale: logistica necesară pentru îndeplinirea obligatiilor privind colectarea, gestionarea și diseminarea datelor catre utilizatorii definiti prin regulamentele și deciziile UE aplicabile, astfel încat să asigure îdeplinirea, pentru România, a obligațiilor în curs de creștere ale CE în acest domeniu;
(c) obligativitatea transmiterii datelor științifice către toți utilizatorii finali, conform solicitărilor acestora.
Este necesar ca în cadrul viitorului contract, respectiv proiect care trebuie definitivat, pentru asigurarea continuitatii gestionării și dezvoltării seriilor multianuale de date în cadrul PNCD, să fie luate în considerație cerintele mentionate mai sus, astfel încat, partenerul ANPA ce va fi desemnat trebuie să aiba obligatoriu capacitatea de a prelua baza de date pentru perioada 2008-2021, dezvoltarea acesteia, asigurarea actualizării și realizarea, prin angajament ferm, a transmiterii datelor știintifice solicitate de către utilizatorii finali. Acest lucru este imperios necesar, deoarece ultimele evaluari ale UE-CE și tendinte ale dezvoltării procedurilor legate de transmiterea de date a statelor membre (incluse in programul Uniunii privind colectarea datelor) au pus accentul pe nivelul calitativ al datelor transmise, în mod deosebit să servească scopului utilizatorilor de date.
Obligațiile României privind colectarea de date, respectiv implementarea PNCD în scopurile consemnate de regulamentele și deciziile UE aplicabile în anul 2021, trebuie concretizate în contractul necesar îndeplinirii obligațiilor asumate de Romania prin PNCD 2020-2021.

Scurtă descriere a părții din contract care urmează să fie subcontractată

Subcontractanti:
1. Institutul de Cercetare Dezvoltare pentru Ecologie Acvatica, Pescuit si Acvacultura cu sediul in Galati, Str. Portului nr.54, cod 800211, tel.0236416914, e-mail: icdeapa.galati@asas.ro, cod fiscal RO1640830, care va fi responsabil cu realizarea Obiectivului III, Studiul pilot 3, Studiu pilot 4, V. Segmente de populație pentru colectarea datelor ... detalii pe www.e-licitatie.ro