Servicii pentru silvicultură 2021 – tăieri de îngrijire, împăduriri integrale și completări, întreținere plantații și regenerări naturale, fond forestier administrat de RPLP Piatra Craiului R.A

Titlu

Servicii pentru silvicultură 2021 – tăieri de îngrijire, împăduriri integrale și completări, întreținere plantații și regenerări naturale, fond forestier administrat de RPLP Piatra Craiului R.A.
19113639_2021_PAAPD1162333

Scurtă descriere

Prestari servicii pentru silvicultura 2021 – taieri de ingrijire, impaduriri integrale si completari, intretinere plantatii si regenerari naturale in fond forestier administrat de RPLP Piatra Craiului R.A.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1. Operatorii economici participanti la procedura – ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator – nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modul de îndeplinire: „Completare DUAE” de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator), cu informatiile aferente situatiei lor.
La finalizarea evaluarii ofertelor, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator), urmatoarele documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
(a) certificat fiscal emis de ANAF care sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii;
(b) certificat taxe si impozite locale care sa ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii;
(c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
(d) cazierul judiciar, valabil la data de depunere, al operatorului economic si al membrilor organului de adminstrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
(e) alte documente edificatoare, dupa caz.
Cerința nr. 2. Operatorii economici participanti la procedura – ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator – nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea de îndeplinire: operatorul economic (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in DUAE și va prezenta formularul: Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea 98/2016, odată cu DUAE, până la termenul-limită de depunere a ofertei.
Nota: persoanele cu functie de decizie si implicati in procesul de achizitie din cadrul AC sunt:
— ing. Rozorea George Gabriel – director general sef ocol;
— ing. Popescu Norocel Elizeu – birou CRP;
— ing. Toader Vasile Alin – birou Fond;
— ing. Musat George – birou tehnic;
— ing. Coraiu Dan Gheorghe – birou tehnic;
— ec. Tamas Elena – contabil sef;
— av. Szentpeteri Amalia Georgiana – Comp. juridic;
— teh. Chelmea Maria Mirela – birou RUS;
— ec. Girbacea Gabriela Iuliana – economist;
— Nagy Alina Petronela – responsabil achizitii publice.
Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea ofertei ca inacceptabila [cf. art. 137 alin. (2) lit. b) din HG 395/2016 cu modificările și completarile ulterioare].
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: declaratia de neincadrare in prevederile art. 60 din Legea 98/2016, angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz, precum si celelalte formulare/declaratii regasite in sectiunea „formulare”. Nedepunerea acestora odata cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat si ale asociatului/subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Cerința nr. 3. Operatorii economici trebuie să fie legal înregistrați și să aibă dreptul de a presta serviciile solicitate prin prezenta documentaţie. Cerința trebuie îndeplinită de către toți participanții la procedură (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător) pentru partea/părțile de contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE [conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016].
Numai la solicitarea autorității contractante, adresată ofertantului clasat pe primul loc (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator), după aplicarea criteriului de atribuire, se va prezenta certificatul constatator eliberat de către Oficiul National al Registrului Comerțului. Datele prevazute în certificat trebuie sa fie reale/actuale la data de prezentare a documentului. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de către ONRC.
Notă: in lipsa înregistrării la ONRC (persoane fizice române, persoane fizice/juridice străine), sunt acceptate documente echivalente care să dovedească o formă de înregistrare/atestare/apartenență profesională adecvate în raport cu obiectul contractului.
Cerința nr. 4: operatorii economici trebuie sa detina certificat de atestare emis in baza „Ord. M.M.A.P. nr. 1763/2015, pt. aprobarea regulamentului privind atestarea persoanelor juridice care realizeaza lucrari de regenerare si intretinere a semintisurilor si plantatiilor, lucrari de ingrijire a arboretelor, precum si atestarea persoanelor fizice si juridice care efectueaza proiectarea si/sau executarea de lucrari de imbunatatiri finciare in domeniul silvic”, pentru grupele de lucrari (a), (b) si (c) din ordin, respectiv:
(a) regenerarea padurilor – lucrarile sau prestarile de servicii pentru favorizarea instalarii semintisului pe cale naturala, pregatirea terenului si a solului si instalarea vegetatiei lemnoase pe cale artificiala prin impaduriri propriu-zise si reimpaduriri;
(b) intretinerea semintisurilor si plantatiilor forestiere;
(c) ingrijirea arboretelor prin degajari, depresaj, curatiri, ingrijirea marginii de masiv, elagaj artificial, emondaj si deschiderea culoarelor de acces, in conditiile prevazute la art. 2 lit. c). Informatiile cuprinse in certificatul de atestare trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii acestuia.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE [conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016] cu mentionarea in cadrul acestuia a numarului si a valabilitatii certificatului de atestare.
Numai la solicitarea autorității contractante, adresată ofertantului clasat pe primul loc (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator), după aplicarea criteriului de atribuire, se va prezenta documentul mai sus mentionat. Datele prevazute în certificat trebuie sa fie reale/actuale la data de prezentare a documentului. In cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2, 3. Specificati cifra de afaceri medie anuala. Media cifrei de afaceri, medie globala pe ultimii trei ani (2017, 2018 si 2019) trebuie sa fie egala cu valoarea estimata a lotului pentru care candidatul depune oferta [cf. art. 175 alin. (2) lit. a) din Legea 98/2016].

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor (se mentioneaza media globala a cifrei de afaceri). Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE urmeaza a fi prezentate de operatorul economic la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Pentru a face dovada indeplinirii cerintei in conf. cu art. 177 alin. 1) si respectiv a demonstrarii capacitatii economice si financiare, operatorii economici vor prezenta situatiile anuale financiare pentru exercitiile financiare incheiate la 31.12.2017, 31.12.2018 si 31.12.2019 insotite obligatoriu de index-ul aferent de transmitere la Ministerul Finantelor Publice, Agentia Nationala de Administrare Fiscala. Index-ul respectiv recipisa de depunere se solicita pentru siguranta si confirmarea totodata a depunerii situatiei financiare in cauza catre organele competente, respectiv Ministerul Finantelor Publice, Agentia Nationala de Administrare Fiscala. AC accepta orice alte documente relevante in sustinerea DUAE privind capacitatea economica si financiara (bilant/raport audit/orice documente relevante). Documentele se prezinta in functie de data infiintarii sau inceperii activitatii operatorului economic, in masura in care informatiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile. In cazul în care ofertantul demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea economica si financiara invocand sustinerea unui tert, DUAE include informatiile mentionate mai sus cu privire la tertul sustinator.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2, 3. Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a prestat în ultimii trei ani (raportat la data-limita de depunere a ofertei), minimum 1, maximum 3 contracte de servicii in domeniul acestei achizitii, similar din punct de vedere al complexitatii si/sau utilitatii, a caror valoare cumulata sa fie cel putin egala cu valoarea lotului pentru care se depune oferta.
Loturile: 1, 2, 3. Proportia de subcontractare. In cazul in care are intentia sa subcontracteze parte/parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde in oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Subcontractantul/subcontractantii nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Inițial se va completa DUAE [conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016] cu principalele lucrari executate, in domeniul de relevanta, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor. In urma solicitarii autoritatii contractante adresate ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, la finalizarea evaluarii ofertelor, acesta va prezenta documente justificative pentru demonstrarea indeplinirii cerintei, astfel: ofertantul (in cazul unei asocieri, fiecare membru al asocierii, in masura in care experienta sa este relevanta pentru bunul ce face obiectul procedurii) va trebui sa prezinte obligatoriu certificari de buna executie (ex.: recomandari, procese-verbale de receptie sau orice documente relevante care sa confirme prestarea serviciilor), din care sa rezulte valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati si din care sa rezulte ca au fost duse la bun sfârsit. Se solicită minimum un astfel de document pentru fiecare din contractul/contractele care susține/susțin îndeplinirea cerinței.
In cazul în care ofertantul demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea unui tert, DUAE include informatiile mentionate mai sus cu privire la tertul sustinator.
In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti.
Notă: autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii solicitărilor de participare sau ofertelor, DUAE (Document Unic de Achiziție European), ca dovadă preliminară în locul certificatelor eliberate de către autorităţile publice sau de către terţi care confirmă că operatorul economic în cauză îndeplineşte următoarele condiţii:
(a) nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016;
(b) îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă;
(c) dacă este cazul, îndeplineşte criteriile de selecţie stabilite de autoritatea contractantă în conformitate cu prevederile prezentei legi. Autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator), după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE. În cazul şi în măsura în care autoritatea contractantă are posibilitatea de a obţine certificatele sau informaţiile relevante în mod direct, prin accesarea unei baze de date naţionale din orice stat membru, disponibile în mod gratuit, nu se vor mai solicita acele documente justificative. Autoritatea/entitatea contractantă poate cere oricărui ofertant, în orice moment în cursul derulării procedurii, să depună toate sau o parte dintre certificatele și documentele justificative solicitate atunci când acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii. Operatorii economici pot fi excluși din procedura de achiziții publice sau pot fi urmăriți în justiție în temeiul legislației naționale în cazuri grave de declarații false atunci când au completat DUAE sau, în general, atunci când au furnizat informațiile solicitate pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție ori în cazul în care nu au divulgat aceste informații sau nu au fost în măsură să prezinte documentele justificative. Astfel cum s-a precizat anterior, DUAE constă într-o declarație oficială a operatorului economic, potrivit căreia nu se aplică motivele relevante de excludere, sunt îndeplinite criteriile de selecție relevante și vor fi furnizate informațiile relevante solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă.
Se va depune DUAE distinct de catre subcontractant, tert, asociat.

Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea specifica din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la sectiunea din cadrul anuntului de participare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din HG nr. 395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute in prezenta. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP.
Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea „Intrebari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii nr. 455/2001.
Daca un operator economic considera ca anumite clauze contractuale îi sunt defavorabile, poate solicita autoritatii contractante clarificari, inclusiv modificarea lor, astfel încat daca aceste clauze vor fi amendate/modificate ele sa fie aduse la cunostinta tuturor operatorilor economici interesati, înainte de data-limita de depunere a ofertelor. Amendamentele la clauzele contractuale pot fi prezentate si odata cu depunerea ofertei urmând ca autoritatea contractanta sa aplice corespunzator prevederile art. 137 alin. (3) lit. (b) din HG nr. 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Ofertele vor fi depuse prin mijloace electronice în SEAP nu mai târziu de data și ora menționate în anunțul de participare corespunzător acestei proceduri – Secțiunea IV.2.2). Termen-limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare.
Toate orele specificate în anunțul de participare se referă la ora locală a României (GMT+2 ore).
Ofertele depuse prin alte mijloace nu vor fi luate în considerare.
Ofertele primite după termenul-limită de primire a ofertelor nu vor fi luate în considerare.
Termenul pentru solicitarea de clarificări: 18 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor.
Termenul în care autoritatea contractantă va răspunde la clarificări: autoritatea contractantă va răspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare cu 14 zile inainte de data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Autoritatea contractanta nu este obligata sa raspunda solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare care nu au fost adresate in termenul stabilit la Sectiunea I.3) din fisa de date a achizitiei.
Accesarea/deschiderea ofertelor.
Ca regulă generală, întrucât procedura se desfășoară online, după termenul-limită de primire a ofertelor, autoritatea/entitatea contractantă va putea accesa în SEAP ofertele depuse de ofertanți.
Operatorul economic trebuie să ia toate măsurile astfel încât oferta să fie transmisă în SEAP, numai în format electronic si numai până la data-limită de depunere a ofertelor, așa cum este aceasta evidențiată în cadrul anunțului de participare simplificat. Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina operatorului economic. Ofertele depuse după expirarea termenului-limită pentru depunere, ori cele care nu fac dovada constituirii garanției de participare vor fi respinse.
Nu se acceptă oferte si/sau documente nesemnate cu semnătură electronică extinsă validă a semnatarului ofertei, bazată pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentu [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al autorității contractante, care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o plângere în condițiile Legii 101/2016:
i. fie pe cale administrativ-jurisdicțională la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor;
ii. fie pe cale judiciară la instanța de judecată.
Indiferent de procedura aleasă, contestația va fi transmisă în același timp și autorității contractante.