Serviciul public de salubrizare pentru prestarea activității de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare și tratamente fitosanitare în municipiul Oradea – finalizată prin încheierea unui contract de achiziție publică pe termen lung, cod unic 4230487/2020/72

Titlu

Serviciul public de salubrizare pentru prestarea activității de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare și tratamente fitosanitare în municipiul Oradea – finalizată prin încheierea unui contract de achiziție publică pe termen lung, cod unic 4230487/2020/72
4230487/2020/72

Scurtă descriere

Atribuirea contractului de achizitie publica avand ca obiect: serviciul public de salubrizare pentru prestarea activității de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare și tratamente fitosanitare în municipiul Oradea – finalizata prin incheierea unui contract de achizitie publica pe termen lung.
Ofertantul angajat în cadrul acestui contract de servicii este responsabil cu desfășurarea activității specifice de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare și tratamente fitosanitare în municipiul Oradea, stabilind nivelurile de calitate și condițiile tehnice necesare funcționării acestei activități în condiții de eficiență și siguranță.
Serviciul de salubrizare pentru activitatea de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare si tratamente fitosanitare in municipiul Oradea este un serviciu public local de gospodarie comunala, organizat, coordonat, reglementat, condus, monitorizat si controlat de autoritatea administratiei publice locale.
Activitatea de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare si tratamente fitosanitare in municipiul Oradea este parte componenta a serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local si are ca obiectiv principal protectia sanatatii oamenilor si a mediului, respectiv pentru cetatenii care circula in spatii publice.
Termenul pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 de zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde, in mod clar si complet, tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Solicitarile de clarificari vor fi transmise in format editabil.

Descrierea achiziției publice

Atribuirea contractului de achizitie publica avand ca obiect: serviciul public de salubrizare pentru prestarea activității de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare și tratamente fitosanitare în municipiul Oradea – finalizata prin incheierea unui contract de achizitie publica pe termen lung.
Ofertantul angajat în cadrul acestui contract de servicii este responsabil cu desfășurarea activității specifice de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare și tratamente fitosanitare în municipiul Oradea, stabilind nivelurile de calitate și condițiile tehnice necesare funcționării acestei activități în condiții de eficiență și siguranță.
Serviciul de salubrizare pentru activitatea de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare si tratamente fitosanitare in municipiul Oradea este un serviciu public local de gospodarie comunala, organizat, coordonat, reglementat, condus, monitorizat si controlat de autoritatea administratiei publice locale.
Activitatea de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare si tratamente fitosanitare in municipiul Oradea este parte componenta a serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local si are ca obiectiv principal protectia sanatatii oamenilor si a mediului, respectiv pentru cetatenii care circula in spatii publice.
Tipurile de servicii sunt cele descrise in caietul de sarcini pus la dispozitie in documentatia de atribuire care are ca si obiect serviciul public de salubrizare pentru prestarea activității de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare și tratamente fitosanitare în municipiul Oradea.

Criteriul de calitate (denumire)

Se punctează experienţa managerului de proiect – coordonator, concretizată în numărul de proiecte în care respectivul specialist a îndeplinit acelaşi tip de activităţi ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract. (a) Pentru experienţa constând în implicarea între două şi patru proiecte a persoanei propuse se acordă ¼ din punctajul maxim de 5 puncte; (b) Pentru experienţa constând în implicarea între cinci şi șapte proiecte a persoanei propuse se acordă ½ din punctajul maxim de 5 puncte; (c) Pentru experienţa constând în implicarea în peste șapte proiecte a persoanei propuse se acordă punctajul maxim de 5 puncte

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 60, 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 60, art. 164, art. 165, art. 167 se adreseaza si subcontractantilor si tertilor conform art. 170/1 si 183/1 din Legea 98/2016.
Documentele justificative vor putea fi, in masura in care furnizeaza toate informatiile solicitate in DUAE, urmatoarele:
1. formular declarație privind conflictul de interese completat;
2. certificat privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat) care sa confirme faptul ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile restante de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la sediul social, sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru „pentru care exista obligatii de plata” la momentul depunerii acestora;
3. cazier judiciar pentru operatorul economic;
4. cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
5. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
6. orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident;
7. orice alte documente edificatoare.
Persoanele cu functii de decizie sunt urmatoarele:
— Birta Florin-Alin, primar;
— Mos Arina, viceprimar;
— Dragos Marcel, viceprimar;
— Barabas Calin Iulian, consilier local;
— Buhas Camelia Liana, consilier local;
— Burta Olivia Ligia, consilier local;
— Caus Vasile Aurel, consilier local;
— Chiana Laurentiu Alin, consilier local;
— Craciun Nicolae Andrei, consilier local;
— Duse Traian Adrian, consilier local;
— Dulca Camelia-Mariana, consilier local;
— Filimon Teofil Laviniu, consilier local;
— Lezeu Ioan, consilier local;
— Marinau Florin Liviu, consilier local;
— Morar Grigore, consilier local;
— Negrean Daniel-Dumitru, consilier local;
— Nica Antonia Monica, consilier local;
— Nica Nicolae, consilier local;
— Tau Ioan, consilier local;
— Tirla Ioan Alexandru, consilier local;
— Zdranca Ionel Marius, consilier local;
— Bungau Florica, consilier local;
— Madar Marius Adrian, consilier local;
— Pavel Emilian, consilier local;
— Hunyadi Istvan, consilier local;
— Kadar Hunor, consilier local;
— Peto Dalma-Csilla, consilier local;
— Szabo Jozsef, consilier local;
— Doru Lezeu, consilier Directia economica;
— Torjoc Edit, consilier Directia economica;
— Mihai Jurca, administrator public;
— Eduard Florea, director Directia economica;
— Vlad Simona, director adj. Directia economica;
— Eugenia Borbei, director executiv Dir. juridica;
— Gall Monica, consilier juridic Directia juridica;
— Diana Oltea Marc, sf Serviciul juridic;
— Maghiar Iulia Manuela, sef Serviciul achizitii publice;
— Nastea Mihaela, consilier achizitii publice;
— Julieta Nicoara, consilier achizitii publice;
— Horge Olimpia, consilier achizitii publice;
— Ghitea Mircea Teodor, director executiv Directia tehnica;
— Bentan Emil, director executiv adj. Directia tehnica;
— Stejeran Mircea, sef Serviciul directia tehnica;
— Petrila Vasile, consilier Directia tehnica;
— Maxim Adrian, consilier Directia tehnica.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire prin bifarea sectiunii de indicatie globala.
Documente justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informatiilor incluse in DUAE (raspuns) referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si pe care operatorul economic le poate propune autoritatii contractante includ, fara a se limita la:
(i) certificate eliberate de Registrul Profesional sau de Registrul Comertului sau documente echivalente eliberate de autoritati competente din tara in care operatorul economic este stabilit;
(ii) alte dovezi pe care le poate prezenta operatorul economic, in conformitate cu legislatia tarii in care este stabilit.
Documentele justificative urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
La solicitarea expresa a autoritatii contractante si in aplicarea prevederilor art. 196 din Legea 98/2016, transmisa ca urmare a finalizarii procesului de evaluare si intocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicarii criteriului de atribuire, ofertantul (operator economic individual sau asocierea de operatori economici) aflat pe primul loc va demonstra indeplinirea cerintei prin prezentarea de documente care sa:
(i) probeze toate afirmatiile incluse in DUAE (raspuns) la rubrica/rubricile solicitate;
(ii) sa demonstreze ca:
(a) operatorul economic este legal constituit in tara sa de origine si ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii;
(b) desfasoara in mod licit pe piata activitatea sa profesionala, respectiv:
(i) exista corespondenta intre obiectul contractului si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al operatorului economic sub forma de cod NACE (clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru operatorul/operatorii economici ofertanti;
(ii) exista corespondenta intre activitatea asociata rolului operatorului economic in procedura si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al acestuia sub forma de cod NACE (clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru subcontractant si/sau tertul sustinator;
(iii) corespondenta se determina prin raportarea cel putin la sectiunea din economia nationala, determinata pe principiul omogenitatii la nivel de clasificare a activitatilor din economia nationala, cu luarea in considerare a naturii serviciilor prestate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Mentiuni privind experienta similara.
B. Ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) trebuie sa faca dovada ca a prestat în ultimii trei ani, in cadrul a maximum trei contracte, servicii similare sau superioare din punctul de vedere al complexitatii si/sau scopului, cu o valoare totala fara TVA mai mare sau cel putin egala cu: 9 000 000,00 RON fara TVA.
1. Pentru scopul prezentei proceduri:
1. Perioada de referinta – respectiv ultimii trei ani – va fi întotdeauna calculata în sens invers pornind de la data comunicata în anuntul de participare (publicat la initierea procedurii) ca fiind termenul-limita de depunere a ofertei. In cazul in care autoritatea contractanta va decala termenul-limita de depunere a ofertei, limita inferioara a perioadei de trei ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmând a fi considerata îndeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara în intervalul de timp nou rezultat;
2. Prin servicii similare autoritatea contractanta intelege: prestarea de servicii de dezinsecţie si/sau deratizare si/sau dezinfecţie si/sau tratamente fitosanitare;
3. Sintagma de servicii „prestate” înseamna servicii prestate de ofertant si receptionate de beneficiarul serviciilor, în limitele acordului/contractului dintre ofertant si beneficiarul serviciilor si pentru care au fost emise „referinte adecvate” in sensul art. 58 din Directiva 24/2016. Intra in categoria „referintelor adecvate” urmatoarele documente: procesele-verbale de receptie sau documentele constatatoare sau alte documente echivalente continand informatiile solicitate pentru demonstrarea experientei similare. Aceste documente vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar si vor trebui sa indice:
1. obiectul serviciului prestat astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara;
2. beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi;
3. perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul;
4. valoarea in lei fara TVA.
Proportia de subcontractare. Mentiuni generale privind subcontractarea:
1. În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include: informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată; va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art. 193 lit. a), b) din Legea 98/2016, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca: nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 si ca îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă. Subcontractanţii pe a căror capacităţi nu se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art. 193 lit. a) din Legea 98/2016. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca: nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167;
2. Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze în oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi in conformitate cu art. 71 alin. (2) din Directiva 24/2016 si cu art. 55 din Legea 98/2016 dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei;
3. Autoritatea contractanta informeaza ofertantii ca va publica prin mijloace electronice denumirea si datele de identificare ale ofertantului/subcontractantului propus/tertului sustinator, în termen de maximum cinci zile de la expirarea termenului-limita de depunere a solicitarilor de participare/ofertelor, cu exceptia persoanelor fizice, în cazul carora se publica doar numele;
4. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi. Prevederile prezentei sectiuni se completeaza cu prevederile documentatiei de atribuire de la art. 10 „Mentiuni generale privind subcontractarea”.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor putea llimita la a indica global ca indeplinesc cerintele de calificare/selectie. Prevederile prezentei sectiuni se completeaza cu prevederile documentatiei de atribuire de la cap. 9. „Mentiuni privind experienta similara”.
Se va prezenta DUAE pentru fiecare subcontractant, precum si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in acordul de subcontractare urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Alte informatii:
1. În situația în care două sau mai multe oferte obțin același punctaj în urma aplicării algoritmului de calcul, clasamentul se va stabili în ordinea descrescătoare a clasamentului refăcut prin luarea în considerare a punctajului obținut de ofertele respective pentru factorii de evaluare ai propunerii tehnice având ponderile cele mai mari (de la mare la mic, prin urmărirea ordinii în care aceștia sunt precizați în documentația de atribuire). În cazul în care prin aplicarea acestui sistem vor rezulta în continuare două sau mai multe oferte care se clasează pe poziția întâi, autoritatea contractantă va reface clasamentul luând considerare ceilalți factori de evaluare cu ponderi egale (urmărind ordinea precizării acestora în documentația de atribuire). Acest sistem urmează să fie aplicat ori de câte ori este necesar până la realizarea departajării ofertelor pe poziții distincte în clasament, luându-se în considerare punctajul obținut pentru factorul de evaluare subsecvent (următorul factor de evaluare a propunerii tehnice conform celor sus-menționate). Oferta câștigătoare va fi declarată cea care se clasează pe poziția întâi din clasamentul refăcut potrivit acestor reguli. În situația în care prin aplicarea acestui sistem se ajunge la epuizarea factorilor de evaluare ai propunerii tehnice fără însă să se fi obținut o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea/entitatea contractantă va stabili clasamentul final în funcție de ordinea descrescătoare a punctajului obținut pentru factorul de evaluare „prețul ofertei”. În eventualitatea în care nici prin aplicarea acestui sistem nu se va ajunge la o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea/entitatea contractantă va recurge la solicitarea transmiterii de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri (reofertare de preț). Ulterior, în cazul în care vor continua să subziste situații de natura celor anterior menționate se va reaplica sistemul explicitat în cadrul prezentei note asigurându-se parcurgerea tuturor pașilor stabiliți, până la momentul în care se va realiza o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament;
2. Operatorii economici pot fi excluși din procedura de achiziții publice sau pot fi urmăriți în justiție în temeiul legislației naționale în cazuri grave de declarații false atunci când au completat DUAE sau în general, atunci când au furnizat informațiile solicitate pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție ori în cazul în care nu au divulgat aceste informații sau nu au fost în măsură să prezinte documentele justificative;
3. Prezumția de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul își asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original, copie si/sau copie „conformă cu originalul” în vederea participării la procedură. În acest scop, analizarea de către comisia de evaluare a documentelor prezentate de ofertanți nu angajează din partea acesteia nicio răspundere sau obligație fată de acceptarea respectivelor documente ca fiind autentice sau legale și nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect. În acest sens, operatorii economici care, fie nu prezintă sau prezintă informații parțiale cu privire la propria lor situație privind incidența motivelor de excludere sau îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție sau care se fac vinovați de declarații false în conținutul informațiilor transmise la solicitarea autorității contractante vor fi respinși, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor/consecințelor legale incidente;
4. Achizitorul va avea dreptul de a uza oricand de toate prevederile art. 221 din Legea 98/2016 cu conditia indeplinirii conditiilor impuse de acest articol. Prim urmare, uzul efectiv al acestui articol nu va putea fi niciodata considerat ca reprezentand o schimbare a condi […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Scurtă descriere

Atribuirea contractului de achizitie publica avand ca obiect: serviciul public de salubrizare pentru prestarea activității de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare și tratamente fitosanitare în municipiul Oradea.
Ofertantul angajat în cadrul acestui contract de servicii este responsabil cu desfășurarea activității specifice de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare și tratamente fitosanitare în municipiul Oradea, stabilind nivelurile de calitate și condițiile tehnice necesare funcționării acestei activități în condiții de eficiență și siguranță.
Serviciul de salubrizare pentru activitatea de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare si tratamente fitosanitare in Municipiul Oradea este un serviciu public local de gospodarie comunala, organizat, coordonat, reglementat, condus, monitorizat si controlat de autoritatea administratiei publice locale.
Activitatatea de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare si tratamente fitosanitare in municipiul Oradea este parte componenta a serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local si are ca obiectiv principal protectia sanatatii oamenilor si a mediului, respectiv pentru cetatenii care circula in spatii publice.
Termenul pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 de zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Solicitarile de clarificari vor fi transmise in format editabil.

Text

Criteriu privind calitatea – nume: descrierea procedurii de intervenție în desfășurarea activităților de dezinsecție, dezinfecție și deratizare – maximum 5 puncte. Se puncteaza:
1. Abordarea propusă pentru implementarea contractului – punctaj maxim: 2,5 puncte:
1.1. Toate activitățile principale sunt incluse în planul de lucru sunt detaliate în subactivități și etape, iar planul de lucru poate fi utilizat complet așa cum este prezentat ca dată de intrare pentru monitorizarea progresului activităților. Succesiunea activităților în planul de lucru este foarte bine stabilită prin raportare la metodologia de execuție a activităților – calificativ foarte bine – 2,5 puncte;
1.2. Activitățile principale sunt incluse în planul de lucru dar sunt incomplet detaliate în subactivități și etape, planul de lucru putând fi utilizat așa cum este prezentat ca dată de intrare pentru monitorizarea progresului activităților. Succesiunea activităților în planul de lucru este stabilită cu deviații minore prin raportare la metodologia de execuție a activităților – calificativ bine – 2 puncte;
1.3. Activitățile principale sunt incluse în planul de lucru, însă acestea nu sunt detaliate în subactivități și etape, planul de lucru neputând fi utilizat așa cum este prezentat ca dată de intrare pentru monitorizarea progresului activităților. Succesiunea activităților în planul de lucru este stabilită într-un mod foarte puțin adecvat prin raportare la metodologia de execuție a activităților – calificativ acceptabil – 1 punct;
2. Corelarea resurselor (umane si echipamente) cu încadrarea în timp și succesiunea activităților – punctaj maxim: 2,5 puncte:
2.1. Alocarea resurselor este adecvată corespunzător și optimizat în raport de complexitatea și anvergura activităților și nu există neconcordanțe între planul de lucru și resursele utilizate – calificativ – foarte bine – 2,5 puncte;
2.2. Alocarea resurselor este adecvată în mod corespunzător complexității și anvergurii activităților și există neconcordanțe minore între planul de lucru și resursele utilizate – calificativ bine – 2 puncte;
2.3. Alocarea resurselor nu este adecvată complexității și anvergurii activităților și există neconcordanțe minore între planul de lucru și resursele utilizate – calificativ acceptabil – 1 punct. Punctajul pentru factorul de evaluare. Descrierea procedurii de intervenție în desfășurarea activităților de dezinsecție, dezinfecție și deratizare se calculeaza prin insumarea punctajului obtinut pentru subfactorul 1. Abordarea propusă pentru implementarea contractului și a punctajului obtinut pentru subfactorul 2. Corelarea resurselor cu încadrarea în timp și succesiunea activităților. Desemnarea ofertei câştigătoare: membrii comisiei de evaluare vor acorda fiecărei oferte în parte un punctaj individual. Punctajul individual rezultă prin însumarea punctajelor partiale obtinute prin aplicarea algoritmului de calcul pentru fiecare factor de evaluare. Prin urmare, punctajul total obtinut de o ofertă va fi media punctajelor individuale acordate de către membrii comisiei. Ofertele vor fi clasificate în ordinea descrescătoare a punctajului total, calculat conform formulei: P total = P1 + P2, unde P1 este punctajul acordat pentru factorul de evaluare. Oferta cu valoare P total = P1 + P2, cea mai mare va fi declarată câştigătoare. Va fi declarata câstigătoare oferta care va întruni cel mai mare punctaj rezultat din aplicarea sistemului de factori de evaluare mentionati mai sus, dintre ofertele declarate admisibile. Punctajul maxim pe care îl poate cumula o ofertă este de 100 de puncte. În situația în care două sau mai multe oferte obțin același punctaj în urma aplicării algoritmului de calcul, clasamentul se va stabili în ordinea descrescătoare a clasamentului refăcut prin luarea în considerare a punctajului obținut de ofertele respective pentru factorii de evaluare ai propunerii tehnice având ponderile cele mai mari (de la mare la mic, prin urmărirea ordinii în care aceștia sunt precizați în documentația de atribuire). În cazul în care prin aplicarea acestui sistem vor rezulta în continuare două sau mai multe oferte care se clasează pe poziția 1, autoritatea contractantă va reface clasamentul luând considerare ceilalți factori de evaluare cu ponderi egale (urmărind ordinea precizării acestora în documentația de atribuire). Acest sistem urmează să fie aplicat ori de câte ori este necesar până la realizarea departajării ofertelor pe poziții distincte în clasament, luându-se în considerare punctajul obținut pentru factorul de evaluare subsecvent (următorul factor de evaluare a propunerii tehnice conform celor susmenționate). Oferta câștigătoare va fi declarată cea care se clasează pe poziția 1 din clasamentul refăcut potrivit acestor reguli. În situația în care prin aplicarea acestui sistem se ajunge la epuizarea factorilor de evaluare ai propunerii tehnice fără însă să se fi obținut o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea/entitatea contractantă va stabili clasamentul final în funcție de ordinea descrescătoare a punctajului obținut pentru factorul de evaluare „prețul ofertei”. În eventualitatea în care nici prin aplicarea acestui sistem nu se va ajunge la o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea/entitatea contractantă va recurge la solicitarea transmiterii de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri (reofertare de preț). Ulterior, în cazul în care vor continua să subziste situații de natura celor anterior menționate se va reaplica sistemul explicitat în cadrul prezentei note asigurându-se parcurgerea tuturor pașilor stabiliți, până la momentul în care se va realiza o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament. Reofertarea se va face prin SEAP, urmând a se încheia contractul cu ofertantul a cărui noua propunere financiară are pretul cel mai scăzut. In corelare cu factorii de evaluare stabiliti, modalitatea de prezentare a propunerii tehnice va fi cea prezentata in formularul privind modul de prezentare a propunerii tehnice publicat in SEAP atasat notei privind masurile de remediere luate in baza Deciziei CNSC 363/C8/70/22.2.2021.

Text

Criteriu privind calitatea – nume: descrierea procedurii de intervenție în desfășurarea activităților de dezinsecție, dezinfecție și deratizare – maximum 5 puncte. Se puncteaza:
1. Abordarea propusă pentru implementarea contractului – punctaj maxim: 2,5 puncte. Definitii: activitati principale: operatiuni de dezinsectie, operatiuni de dezinfectie, operatiuni de deratizare si tratamente fitosanitare; aceste activitati sunt descrise detaliat in caietul de sarcini la capitolele: 6. „Dezinsectia”; 7. „Dezinfectia”; 8. „Deratizarea”; 9. „Tratamente fitosanitare”. Subactivitati dezinsectie – operatiunea de dezinsectie este o operatiune de sine statatoare si nu are subactivitati. Subactivitati dezinfectie – operatiunea de dezinfectie este o operatiune de sine statatoare si nu are subactivitati. Subactivitati deratizare: operatiunea de deratizare este o operatiune de sine statatoare si nu are subactivitati. Subactivitati tratamente fitosanitare:
1. Operatiunea de tratamente fitosanitare la arbori, arbusti din parcuri, scuaruri, aliniamente stradale, malurile cursurilor de apa si zonele verzi din cvartalele de locuit; aceasta subactivitate este descrisa detaliata in cap. 9.4 din caietul de sarcini;
2. Operatiunea de tratamente fitosanitare pentru combaterea larvei miniere „Cameraria ohridella” la frunzele de castan situati pe domeniul public al municipiului Oradea; aceasta subactivitate este descrisa detaliat in cap. 9.3 din caietul de sarcini;
3. Operatiunea de erbicidarea pentru distrugerea plantelor daunatoare prin pulverizarea de substante chimice erbicide; aceasta subactivitate este descrisa detaliat in cap. 9.6 din caietul de sarcini;
4. Operatiunea de tratamentele fitosanitare pentru combaterea tigrului de platan la arborii situati pe domeniul public al municipiului Oradea; aceasta subactivitate este descrisa detaliat in cap. 9.5 din caietul de sarcini. Etape – etapele reprezinta frecventele anuale aferente fiecarei activitati principale, in functie de obiectiv/locatie, asa cum rezulta din documentatie, respectiv din Anexa nr. 1 – Formular de oferta, coloana 3. Cu titlu exemplificativ: activitatea/operatiunea de dezinsectie se va realiza in 12 etape pentru spatiile dechise (vezi Anexa 1 – Formular de oferta, randul 1):
1.1. Toate activitățile principale sunt incluse în planul de lucru sunt detaliate în subactivități și etape, iar planul de lucru poate fi utilizat complet așa cum este prezentat ca dată de intrare pentru monitorizarea progresului activităților. Succesiunea activităților în planul de lucru este foarte bine stabilită prin raportare la metodologia de execuție a activităților – calificativ foarte bine – 2,5 puncte;
1.2. Activitățile principale sunt incluse în planul de lucru, dar sunt incomplet detaliate în subactivități și etape, planul de lucru putând fi utilizat așa cum este prezentat ca dată de intrare pentru monitorizarea progresului activităților. Succesiunea activităților în planul de lucru este stabilită cu deviații minore prin raportare la metodologia de execuție a activităților – calificativ bine – 2 puncte; prin „deviatii minore” autoritatea contractanta intelege ca in planul de lucru sunt prevazute activitatile principale cu defalcarea in subactivitati si etape, dar acestea nu sunt descrise/detaliate complet, conform cerintelor din documentatie. Cu toate acestea, planul de lucru poate fi utilizat așa cum este prezentat ca dată de intrare pentru monitorizarea progresului activităților;
1.3. Activitățile principale sunt incluse în planul de lucru, însă acestea nusunt detaliate în subactivități și etape, planul de lucru neputând fi utilizat așa cum este prezentat ca dată de intrare pentru monitorizarea progresului activităților. Succesiunea activităților în planul de lucru este stabilită într-un mod foarte puțin adecvat prin raportare la metodologia de execuție a activităților – calificativ acceptabil – 1 punct. Prin sintagma „foarte putin adecvat” autoritatea contractanta intelege ca in planul de lucru sunt prevazute activitatile principale, fara defalcarea si detalierea acestora in subactivitati si etape. Drept urmare, planul de lucru nu poate fi utilizat așa cum este prezentat ca dată de intrare pentru monitorizarea progresului activităților;
2. Corelarea resurselor (umane si echipamente) cu încadrarea în timp și succesiunea activităților – punctaj maxim: 2,5 puncte:
2.1. Alocarea resurselor este adecvată corespunzător și optimizat în raport de complexitatea și anvergura activităților și nu există neconcordanțe între planul de lucru și resursele utilizate – calificativ – foarte bine – 2,5 puncte; prin sintagma „adecvat, corespunzator si optimizat” autoritatea contractanta intelege ca resursele utilizate sunt corespunzatoare scopului contractului si se incadreaza in timpul si succesiunea activitatilor, astfel incat nu sunt neconcordante intre aceste resurse si planul de lucru;
2.2. Alocarea resurselor este adecvată în mod corespunzător complexității și anvergurii activităților și există neconcordanțe minore între planul de lucru și resursele utilizate – calificativ bine – 2 puncte; prin sintagma „adecvat, corespunzator complexitatii si anvergurii activitatilor” autoritatea contractanta intelege ca resursele utilizate sunt corespunzatoare scopului contractului se respecta succesiunea activitatilor, dar nu se demonstreaza incadrarea in timpul solicitat, astfel incat exista neconcordante intre aceste resurse si planul de lucru;
2.3. Alocarea resurselor nu este adecvată complexității și anverguriiactivităților și există neconcordanțe minore între planul de lucru și resursele utilizate – calificativ acceptabil – 1 punct. Prin sintagma „nu este adecvata complexitatii si anvergurii activitatilor” autoritatea contractanta intelege ca resursele utilizate sunt corespunzatoare scopului contractului dar nu se demonstreaza corelarea cu incadrarea in timp si succesiunea activitatilor. Punctajul pentru factorul de evaluare „Descrierea procedurii de intervenție în desfășurarea activităților de dezinsecție, dezinfecție și deratizare” se calculeaza prin insumarea punctajului obtinut pentru subfactorul 1 „Abordarea propusă pentru implementarea contractului” și a punctajului obtinut pentru subfactorul 2 „Corelarea resurselor cu încadrarea în timp și succesiunea activităților”.
Desemnarea ofertei câştigătoare: membrii comisiei de evaluare vor acorda fiecărei oferte în parte un punctaj individual. Punctajul individual rezultă prin însumarea punctajelor partiale obtinute prin aplicarea algoritmului de calcul pentru fiecare factor de evaluare. Prin urmare, punctajul total obtinut de o ofertă va fi media punctajelor individuale acordate de către membrii comisiei. Ofertele vor fi clasificate în ordinea descrescătoare a punctajului total, calculat conform formulei: P total = P1+P2, unde P1 este punctajul acordat pentru factorul de evaluare. Oferta cu valoare P total = P1 + P2 cea mai mare va fi declarată câştigătoare. Va fi declarata câstigătoare oferta care va întruni cel mai mare punctaj rezultat din aplicarea sistemului de factori de evaluare mentionati mai sus, dintre ofertele declarate admisibile. Punctajul maxim pe care îl poate cumula o ofertă este de 100 de puncte. În situația în care două sau mai multe oferte obțin același punctaj în urma aplicării algoritmului de calcul, clasamentul se va stabili în ordinea descrescătoare a clasamentului refăcut prin luarea în considerare a punctajului obținut de ofertele respective pentru factorii de evaluare ai propunerii tehnice având ponderile cele mai mari (de la mare la mic, prin urmărirea ordinii în care aceștia sunt precizați în documentația de atribuire). În cazul în care prin aplicarea acestui sistem vor rezulta în continuare două sau mai multe oferte care se clasează pe poziția 1, autoritatea contractantă va reface clasamentul luând considerare ceilalți factori de evaluare cu ponderi egale (urmărind ordinea precizării acestora în documentația de atribuire). Acest sistem urmează să fie aplicat ori de câte ori este necesar până la realizarea departajării ofertelor pe poziții distincte în clasament, luându-se în considerare punctajul obținut pentru factorul de evaluare subsecvent (următorul factor de evaluare a propunerii tehnice conform celor susmenționate). Oferta câștigătoare va fi declarată cea care se clasează pe poziția 1 din clasamentul refăcut potrivit acestor reguli. În situația în care prin aplicarea acestui sistem se ajunge la epuizarea factorilor de evaluare ai propunerii tehnice fără însă să se fi obținut o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea/entitatea contractantă va stabili clasamentul final în funcție de ordinea descrescătoare a punctajului obținut pentru factorul de evaluare „prețul ofertei”. În eventualitatea în care nici prin aplicarea acestui sistem nu se va ajunge la o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea/entitatea contractantă va recurge la solicitarea transmiterii de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri (reofertare de preț). Ulterior, în cazul în care vor continua să subziste situații de natura celor anterior menționate se va reaplica sistemul explicitat în cadrul prezentei note asigurându-se parcurgerea tuturor pașilor stabiliți, până la momentul în care se va realiza o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament. Reofertarea se va face prin SEAP, urmând a se încheia contractul cu ofertantul a cărui noua propunere financiară are pretul cel mai scăzut.

1. Sectiunea IV.2.6) „Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta” se modifica astfel: „Oferta trebuie sa fie valabila pana la: 14.12.2021”, inclusiv;
2. Ofertantii sunt rugati sa consulte sectiunea de clarificari pentru a intra in posesia documentelor remediate in baza Deciziei CNSC nr. 809/C8/653/20.4.2021: caietul de sarcini cuprinzand detalii privind criteriul de atribuire;
3. Prezenta are la baza Decizia CNSC nr 809/C8/653/20.4.2021 care poate fi consultata la sectiunea clarificari a anuntului de participare;
4. Orice prevedere contrara din cuprinsul documentatiei de atribuire se va considera modificata in sensul celor constatate prin prezenta si prin documentele accesorii prezentei.