„Sisteme digitale pentru Centrele de Educaţie On-line”

Scurtă descriere

„Sisteme digitale pentru Centrele de Educaţie On-line”, conform caietului de sarcini.
Termenul-limita in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari: cinci zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 10 zile.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60, 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1. certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) – vor fi valabile la momentul prezentării;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4. alte documente edificatoare, dupa caz.
Atat subcontractantul cat si tertul sustinator completeaza cate un DUAE distinct, conform prevederilor art. 170 alin. (3) si art. 183 din legea nr. 98/2016.
— Se va prezenta declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea 98/2016, fata de persoanele ce detin functii de conducere in cadrul autoritatii contractante. Declaratia se va depune de catre toti ofertantii si se va depune odată cu DUAE (secțiunea „Formulare”). Declaraţia se va depune de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant și terț susținător);
— Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz.
In cazul in care tara de origine sau in tara in care este stabilit tertul sustintor al ofertantului este alta decat Romania, angajamentul ferm de sustinere se va depune in limba romana, tradus si legalizat la notar.
Informaţii pentru persoanele juridice străine: se va completa DUAE de către toţi operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertanţi/ofertanţi asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) cu informaţiile ce caracterizează situaţia lor. Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare privind dovedirea eligibilităţii. Pentru ofertanţii nerezidenţi se vor aplica prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente străine, în cazul în care are incertitudini în ceea ce priveşte existenţa sau inexistenţa unei situaţii de excludere dintre cele descrise.
Persoanele care deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante sunt următoarele:
— Mihai Chirica – primar;
— Botez Radu – viceprimar;
— Gabriel Vasile Harabagiu – viceprimar;
— Denisa Liliana Ionascu – secretar;
— Apetroaei Maria – director general DGEFPL;
— Cazuc Carmen – director executiv DGEFPL;
— Dumitru Petru Tomorug – director executiv DISIDU;
— Oteleanu Cristina Daniela – director Directia juridica;
— Viorica Bostan – director executiv, Directia tehnica si servicii comunitare;
— Ghiurco Ancuta – control financiar preventiv;
— comisia de evaluare: Catalin Boghiu, Calin Mihailovici, Mihaela Hanganu, Gabriel Teodorescu, Dorin Sapunaru.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in nici una dintre situatiile de anulare a constituirii precum si ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Certificat constatator emis de ONRC din care să rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la momentul prezentării certificatului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC/ORC.
În cazul operatorilor economici ce participa în comun la procedura de atribuire si/sau în cazul subcontractării unor lucrări, fiecare membru al asocierii si/sau subcontractant trebuie sa facă dovada ca pentru partea din contract pe care o realizează are corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC/ORC.
Atat subcontractantul, cat si tertul sustinator completeaza cate un DUAE distinct conform prevederilor art. 170 alin. (3) si art. 183 din Legea nr. 98/2016.
Persoanele juridice/fizice străine vor prezenta orice document edificator pentru dovedirea eligibilității.
Acestea vor fi eliberate de autorități ale țării de origine prin care să dovedească o formă de înregistrare/atestare ori apartenența din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile din țară în care ofertantul/candidatul este stabilit, însoțite de traducerea autorizată în limba română. Documentele vor fi, însoțite de traducerea autorizată în limba romană. Obiectul contractului trebuie saaibă corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. Informațiile cuprinse în aceste documente trebuie sa fie reale/valide la data prezentării acestora.
Nota: in cazul in care tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul este alta decat Romania, apartenenta din punct de vedere profesional va fi dovedita cu documente din tara de origine, echivalente cu cele solicitate. Documentele suport vor fi actualizate la zi la momentul prezentarii documentelor

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala. Media cifrei de afaceri globale pe ultimii trei ani (2017, 2018, 2019) să fie egala sau mai mare de 3 000 000,00 RON.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: completare DUAE. Documentele justificative care demonstrează solicitarea cerinței (cum ar fi bilanțuri contabile, audituri financiare sau alte documente, în măsura în care acestea reflectă o imagine fidelă a situației economice și financiare a ofertantului) se vor prezenta numai de ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Pentru conversia leu/altă valută, se va lua în considerare cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat. Ofertanţii vor face dovada îndeplinirii cerinţelor privind capacitatea tehnică şi profesională prin prezentarea listei principalelor produse similare furnizate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii trei ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi. Cerinţa minimă: ofertantul va demonstra că a furnizat în ultimii trei ani produse similare cu obiectul achiziţiei în valoare cumulată de minimum 1 000 000,00 RON fără TVA, realizate la nivelul unuia sau mai multor contracte. Prin sintagma produse similare din punct de vedere al complexității cu cele care fac obiectul achiziției se va înțelege livrarea la nivelul unuia sau mai multor contracte pentru următoarele tipuri de produse: dispozitive digitale ce captează și transmit imaginile și sunetul în timp real către un calculator sau o rețea de calculatoare/dispozitive digitale ce afișează grafică luminoasă sub formă de date, text și imagine de la un calculator/suporturi mobile pentru display/dispozitive digitale de redare a sunetului de la un calculator. Perioada de trei ani se va raporta la data-limită de depunere a ofertelor stabilită iniţial prin anunţul de participare. În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, perioada de trei ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat. Conform art. 8 alin. (3) din Instructiunea ANAP nr. 2/2017 ofertantii pot invoca pentru dovedirea experientei similare si contracte de furnizare produse fara ca acestea sa fi fost finalizate cu conditia ca produsele prezentate sa fie receptionate, in asa fel incat efectele contractului sa se rasfranga asupra perioadei solicitate.
Proportia de subcontractare: se va indica proportia de subcontractare, daca este cazul.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, în conformitatea cu Notificarea nr. 240/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii referitoare la: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea fara TVA, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil. Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar va depune: certificate/documente (constatator/recomandare/proces-verbal de receptie) prin care sa confirme furnizari similare cu obiectul contractului, continand referiri la: beneficiarul contractului, tipul contractelor realizate, perioada in care s-a realizat contractul, valoarea contractului.
Se va completa DUAE atat de catre ofertant, cat si de subcontractant si se va prezenta acordul de subcontractare odata cu DUAE.

Eventualele raspunsuri la clarificari se vor atasa la anuntul de participare. Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu ca la elaborarea ofertei sa fie avute in vedere. In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc cu acelasi punctaj, departajarea se face avand in vedere primul factor de evaluare, respectiv pretul.In cazul in care egalitatea se pastreaza, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita reofertare.
În conformitate cu prevederile art. 74 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, punctul (3) „(3) În cazul în care o situaţie de urgenţă, demonstrată în mod corespunzător de către autoritatea contractantă, face imposibil de respectat perioada prevăzută la alin. (1), autoritatea contractantă poate stabili o perioadă redusă pentru depunerea ofertelor, care nu poate fi mai mică de 15 zile de la data transmiterii spre publicare a anunţului de participare.”
Având în vedere:
— faptul că pandemia pandemia de COVID-19 a generat o situaţie critică în sistemul de învăţământ din România;
— în data de 6.8.2020, Președintele României a comunicat informațiile despre cele trei scenarii care vizează desfășurarea învățământului preuniversitar începând cu data de 14 septembrie;
— în data de 11.8.2020, Ministerul Fondurilor Europene a publicat pentru consultarea publică proiectul Ordonanței de urgență a Guvernului privind unele măsuri pentru alocarea de fonduri externe nerambursabile necesare desfășurării în condiții de prevenție a activităților didactice aferente anului școlar 2020-2021 în contextul riscului de infecție cu coronavirusul SARS-Cov-2;
— în data de 17.8.2020, Camera Deputaților a emis un comunicat de presă cu privire la cele trei scenarii pentru anul şcolar 2020-2021.
Municipiul Iași a convocat în data de 17.8.2020, Ședința Extraordinară a Consiliului Local Iași, în cadrul căreia a aprobat Planul de măsuri necesar demarării anului școlar 2020-2021, în condițiile prevenirii și combaterii efectelor pandemiei de COVID-19. Una dintre măsurile aprobate este achiziționarea a 1 250 de sisteme digitale pentru Centrele de Educație On-line.
Ținând cont de:
— data la care Guvernul României a comunicat măsurile pentru desfășurarea anului școlar;
— data începerea anului școlar (14.8.2020);
— prelungirea de către guvern a stării de alertă;
— evoluția cazurilor de infectare cu SARS-CoV-2, ce apropie municipiul Iași de scenariul galben și măsurile luate de municipiului Iași pentru a preveni si combate răspândirea noului coronavirus.
Considerăm că este justificată situația de urgență și stabilim o perioadă redusă pentru depunerea ofertelor, de 15 zile de la data transmiterii spre publicare a anunţului de participare.
Ofertantii respectivi vor incarca in SICAP documentele care contin noi propuneri financiare. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, avand obligatia sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea numai in cazul in care oferta comuna va fi declarata cistigatoare. Atunci cand un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. DUAE se completeaza in SEAP.