Soluţie software integrată pentru managementul resurselor umane și salarizare

Scurtă descriere

Soluţii software integrate de resurse umane şi salarizare care să acopere activitatea desfășurată de Direcția resurse umane din BNR şi care să asigure următoarele funcționalități:
1. administrare structură organizatorică;
2. administrare de personal;
3. recrutare de personal;
4. managementul performanței;
5. salarizare;
6. perfecționare profesională şi dezvoltarea carierei;
7. accesul angajatilor la datele personale.
Obiectul contractului presupune achiziţia unei soluții software care să asigure funcţionalităţile descrise în caietul de sarcini, inclusiv a serviciilor accesorii de instalare, configurare și training, precum şi servicii de suport în producţie, contractantul urmând să asigure garanţia și suportul pentru soluţia implementată, conform cerințelor descrise.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului presupune achiziția unei soluţii software pentru managementul resurselor umane și salarizare, conform cerințelor stabilite în caietul de sarcini.
Clarificari in legatura cu documentatia de atribuire:
1. Data-limita de primire a solicitarilor de clarificari: operatorii econoimici interesati vor transmite solicitarile de clarificari cu cel tarziu 15 zile inainte de data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor, conform art. 160 si 161 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, modificata si completata.
2. Data-limita de raspuns la solicitarile de clarificari: autoritatea contractanta va raspunde complet tuturor solicitarilor de clarificari, o singura data, cu 10 zile inainte de data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor.

Criteriul de calitate (denumire)

2.3. Atribuțiile membrilor echipei în implementarea activităților contractului și, dacă este cazul, contribuția fiecărui membru al grupului de operatori economici, precum și distribuirea și interacțiunea sarcinilor și responsabilităților dintre ei.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

A. Motive referitoare la condamnari penale: ofertantii si, dupa caz, tertii sustinatori si subcontractantii, nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: se va completa Formularul DUAE – „Motive de excludere” cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 164 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
— cazier judiciar pentru ofertant si pentru toate persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv. Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi: certificate, caziere judiciare, declaratii pe proprie raspundere sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, insotit de traducere autorizata in limba romana;
— documente prin care se demostreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 171 din Legea nr. 98/2016 (daca este cazul). Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi: certificate, caziere judiciare, declaratii pe proprie raspundere sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, insotit de traducere autorizata in limba romana;
B. Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale: ofertantii si, dupa caz, tertii sustinatori si subcontractantii, nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 165 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: se va completa Formularul DUAE – „Motive de excludere” cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 165 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare, ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
— certificate de atestare fiscala privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat etc., astfel incat sa reiasa lipsa datoriilor restante la data prezentarii documentelor;
— documente prin care se demostreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 (daca este cazul). Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi: certificate, declaratii pe proprie raspundere sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, insotit de traducere autorizata in limba romana;
C. Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale: ofertantii si, dupa caz, tertii sustinatori si subcontractantii, nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: se va completa Formularul DUAE – „Motive de excludere” cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare, ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
— pentru operator economic roman – certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul competent teritorial.
Din certificatul constatator/extrasul din registru, prezentat, trebuie sa rezulte:
(a) situatia juridica a ofertantului si starea acestuia;
(b) reprezentantii legali.
Informatiile cuprinse in acest document trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii;
— pentru operator economic strain: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa cuprinda informatii cu privire la starea ofertantului;
— documente prin care se demostreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute art. 171 din Legea nr. 98/2016 (daca este cazul).
Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
— consiliul de administratie al BNR:
—— guvernator – Mugur Isarescu;
—— prim-viceguvernator – Florin Georgescu;
—— viceguvernator – Leonardo Badea;
—— viceguvernator – Eugen Nicolaescu;
—— membru – Virgiliu Stoenescu;
—— membru – Csaba Balint;
—— membru – Gheorghe Gherghina;
—— membru – Cristian Popa;
—— membru – Dan-Radu Rușanu;
— conducerea Directiei achizitii:
—— Bogdan Ion Cazacu – director;
—— Petre Augustin Dutu – director adjunct;
— conducerea Directiei buget si analiza financiara:
—— Ion Paduraru – director;
—— Gabriela Otilia Latea – director adjunct;
— conducerea Directiei contabilitate:
—— Iulia Stanciu – director;
—— Daniela Ilie – director adjunct;
— conducerea Directiei juridice:
—— Alexandru Paunescu – director;
—— Olivia Daniela Stan – director adjunct;
— conducerea Direcției servicii informatice:
—— Ovidiu Dragomir – director;
—— Tiberiu Pîrvulescu – director adjunct.
Notă: documentele justificative actualizate vor fi prezentate de catre operatorul economic (respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator) clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, doar la solicitarea BNR, cu respectarea cerintelor si informatiilor cuprinse in solicitarea formulata de Banca Națională a României, in calitatea sa de autoritate contractanta.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Cerinta nr. 1 – informatii privind capacitatea de exercitate a activitatii profesionale: ofertantul trebuie să dovedească forma de înregistrare în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit. Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: se va completa Formularul DUAE – „Capacitatea de a corespunde cerintelor”.
Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare, ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
— Pentru operator economic roman: certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul competent teritorial.
Din certificatul constatator/extrasul din registru, prezentat, trebuie sa rezulte:
(a) obiectul de activitate principal si obiectele de activitate secundare;
(b) situatia juridica a ofertantului si starea acestuia;
(c) reprezentantii legali.
Informatiile cuprinse in acest document trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC in forma electronica, semnat cu semnatura electronica extinsa.
— Pentru operator economic strain: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa cuprinda informatii cu privire la starea ofertantului.
Notă: documentele justificative actualizate vor fi prezentate de catre operatorul economic (respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator) clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, doar la solicitarea BNR, cu respectarea cerintelor si informatiilor cuprinse in solicitarea formulata de Banca Națională a României, in calitatea sa de autoritate contractanta.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat: ofertantul trebuie să facă dovada că a furnizat/implementat în ultimii trei ani calculați de la data-limită stabilită pentru depunerea ofertei, în cadrul unuia sau mai multor contracte, soluții software similare celor care fac obiectul contractului, a căror valoare cumulată a fost de cel puțin 1 852 000 RON fără TVA.
Proportia de subcontractare: ofertantul trebuie sa precizeze partea/partile din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze, procentul din contract ce corespunde activitatilor pe care urmeaza sa le realizeze subcontractantul, pentru fiecare subcontractant in parte, precum si datele de identificare ale subcontractantilor (cel putin denumire, forma juridica – S.R.L., S.A. etc. si cod unic de inregistrare – CUI).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta Formularul DUAE (partea IV – „Criterii de selectie”, C – „Capacitatea tehnica si profesionala”) completat cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016. Se vor indica doar informatiile relevante in ceea ce priveste indeplinirea cerintei privind experienta similara, valorile, perioada de livrare, instalare si punere in functiune (data de inceput si data de sfarsit a activitatilor sub forma „zi/luna/an”) a beneficiarilor. Este obligatoriu ca informatiile precizate in cadrul DUAE sa confirme integral detinerea experientei similare solicitate. Prin urmare, operatorii economici vor prezenta in cadrul DUAE, cat mai detaliat, clar si precis, informatiile referitoare la experienta similara dobandita in perioada mentionata. Informatiile prezentate in formularul DUAE trebuie sa fie confirmate integral de informatiile prevazute in documentele justificative. Pentru indeplinirea cerintei nu se impun limitari in privinta contractelor/beneficiarilor prin care se demonstreaza experienta similara. In situatia decalarii termenului-limita pentru depunerea ofertelor, experienta similara in ultimii trei ani se va raporta la data-limita stabilita initial in cadrul anuntului de participare. Nu vor fi luate in considerare informatii care nu au legatura cu experienta similara in cadrul formularului DUAE. Vor fi luate in considerare doar livrarile de produse si activitatile derulate in vederea instalarii si punerii in functiune a acestora, in perioada indicata. Prin soluții software similare se înțelege soluții informatice personalizate sau personalizabile, ce presupun cel puțin gestiune de date, procese automate de calcul, asigurarea securitatii informatiei etc. În situația în care dezvoltarea soluției a presupus și furnizarea de echipamente, valoarea acestora nu va fi luată în calcul pentru îndeplinirea cerinței referitoare la experiența similară. Având în vedere specificul și importanța soluției informatice ce urmează a fi achiziționată, respectiv complexitatea operațiunilor de implementare ce implică riscuri operaționale însemnate în activitatea de administrare de personal și salarizare în cadrul BNR, se consideră necesar ca ofertantul căruia i se va atribui contractul să fie unul cu o experiență corespunzătoare derulării unui asemenea proiect. Se consideră necesar ca ofertantul să aibă o minimă experiență în implementarea de soluții informatice similare, așa cum au fost definite mai sus, autoritatea contractantă asigurându-se că prin experiența dobândită ofertantul are capacitatea de a înțelege cerințele din caietul de sarcini, de a stabili o echipă de implementare corespunzătoare activităților ce urmează să fie realizate, de a evita posibilele interpretări greșite ale cerințelor și de a livra în final o soluție corespunzătoare, care să răspundă în totalitate nevoilor autorității contractante. Nivelul valoric al cerinței fiind stabilit în concordanță cu nivelul valorii estimate a achiziției, fără a se limita numărul contractelor prin care urmează să se demonstreze experiența similară deținută.
Se va completa Formularul DUAE – „Criterii de selecție” – „A. Capacitatea de a corespunde cerințelor”, cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 179 lit. k) din Legea nr. 98/2016. Formularul electronic DUAE va fi completat in SEAP, de către fiecare entitate participanta la procedura de atribuire, respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator. Dupa completarea si salvarea formularului DUAE din SEAP, acesta va fi exportat in format .pdf, va fi semnat cu semnătură electronică extinsă și va fi încărcat și în secțiunea „Documente de calificare”. Ofertantii vor prezenta, de asemenea, în cadrul secțiunii „Documente de calificare”, daca este cazul: acordul de subcontractare din care sa rezulte cel putin informatiile privind subcontractantul si datele de identificare, partea/partile din contract ce urmeaza sa fie executate de catre subcontractant, procentul din contract ce urmează să fie îndeplinit de către subcontractant si modul efectiv prin care subcontractantul asigura indeplinirea obligatiilor asumate.

In cazul in care se constata existenta a doua sau mai multe oferte, cu punctaje egale, clasate pe primul loc, in vederea departajarii, contractul va fi atribuit ofertantului a carui propunere financiara care are cel mai mic pret.
În caz de egalitate se vor solicita prin intermediul SEAP noi oferte de pret, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara care are cel mai mic pret.
Mentinerea egalitatii ofertelor, din punct de vedere al preturilor totale ofertate, dupa etapa de reofertare, conduce la anularea procedurii de atribuire, dar nu inainte de evaluarea prealabila a acestora.
Punctajul pentru propunerea tehnică se calculează prin însumarea punctajelor tehnice obținute în urma aplicării fiecărui sub-factor de evaluare. Punctajul aferent unui sub-factor de evaluare va fi obținut prin acordarea notei corespunzătoare calificativului obținut de oferta respectivă la evaluarea acelui sub-factor.
Punctajul tehnic total maxim ce poate fi acordat unei propuneri tehnice este de 30 de puncte.
Punctajul total se va calcula prin însumarea punctajelor obținute, după formula:
PT = PF + PT, unde:
— PT reprezintă punctajul total al ofertei;
— PF reprezintă punctajul obținut pentru propunerea financiară;
— PT reprezintă punctajul total aferent propunerii tehnice, obținut ca urmare a însumării punctajelor individuale aferente subfactorilor tehnici prevăzuți.
Clasamentul se va întocmi în ordinea descrescătoare a punctajelor obținute. În caz de neconcordanțe între punctajele rezultate în urma evaluării ofertelor de către comisia de evaluare și cele calculate automat de SEAP, primează punctajele rezultate în urma evaluării ofertelor de către comisia de evaluare.
Pe langa informatiile precizate in cadrul sectiunii „III.2) Conditii de participare”, ofertantii vor completa in cadrul DUAE si informatiile prevazute in cadrul formularului in partea II – „Informatii referitoare la operatorul economic”.
Operatorii economici vor adresa solicitarile de clarificari in legatura cu documentatia de atribuire, in limba romana, prin intermediul SEAP (SICAP), in sectiunea „Solicitari de clarificare/întrebari” aferenta procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in limba romana, in SEAP la sectiunea „Lista clarificari, notificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. In calculul termenului aferent solicitărilor de clarificari adresate de operatorii economici cu privire la documentatia de atribuire, data transmiterii solicitării de clarificări în SEAP (SICAP) si data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor nu se iau in calcul. In calculul termenului de raspuns la solicitarile de clarificari, data publicarii raspunsului la solicitarile de clarificari si data-limita precizata pentru depunerea ofertelor nu se iau in calcul. Daca data-limita pentru raspunsul la solicitarile de clarificari cade intr-o zi nelucratoare, raspunsul la colicitarile de clarificari va fi publicat in prima zi lucratoare, anterioara. Raspunsul la solicitarile de clarificari va fi publicat in mod suplimentar si in cadrul sectiunii „Solicitari de clarificare/întrebari”, numai in masura in care autoritatea contractanta nu identifica in solicitarea de clarificari/informatii suplimentare, informatii care sa conduca la divulgarea identitatii operatorului economic. Recomandam operatorilor economici ca, la introducerea titlului intrebarii, continutului intrebarii, precum si in continutul si proprietatile documentului pe care il va atasa (daca este cazul) sa evite includerea de informatii ce pot conduce la divulgarea identitatii.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari, operatorii economici trebuie sa se inregistreze in SEAP (SICAP) (www.e-licitatie.ro) ca operator economic si sa se inscrie la procedura de atribuire, ca participant. Detalii privind inregistrarea in SEAP (SICAP) si participarea la procedurile de atribuire online se pot obtine de l […] detalii pe www.e-licitatie.ro

Scurtă descriere

Soluţii software integrate de resurse umane şi salarizare care să acopere activitatea desfășurată de Direcția resurse umane din BNR şi care să asigure următoarele funcționalități:
1. Administrare structură organizatorică;
2. Administrare de personal;
3. Recrutare de personal;
4. Managementul performanței;
5. Salarizare;
6. Perfecționare profesională şi dezvoltarea carierei;
7. Accesul angajatilor la datele personale;
Obiectul contractului presupune achiziţia unei soluții software care să asigure funcţionalităţile descrise în caietul de sarcini, inclusiv a serviciilor accesorii de instalare, configurare și training, precum şi servicii de suport în producţie, contractantul urmând să asigure garanţia și suportul pentru soluţia implementată, conform cerințelor descrise.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului presupune achiziția unei soluţii software pentru managementul resurselor umane și salarizare, conform cerințelor stabilite în caietul de sarcini.
Clarificari in legatura cu documentatia de atribuire:
1. Data limita de primire a solicitarilor de clarificari: operatorii econoimici interesati vor transmite solicitarile de clarificari cu cel tarziu 15 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, conform art. 160 si 161 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, modificata si completata.
2. Data limita de raspuns la solicitarile de clarificari: autoritatea contractanta va raspunde complet tuturor solicitarilor de clarificari, o singura data, cu 10 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.

Criteriul de calitate (denumire)

2.3. Atribuțiile membrilor echipei în implementarea activităților contractului și, dacă este cazul, contribuția fiecărui membru al grupului de operatori economici, precum și distribuirea și interacțiunea sarcinilor și responsabilităților dintre ei