„Utilaj (excavator) multifuncțional cu deplasare cale ferată-șosea”

Scurtă descriere

Pentru acoperirea deficientelor de forta de munca necesara la intretinerea si reparatia liniilor CF in scopul mentinerii in stare permanenta de functionare a elementelor componente ale caii ferate, cat si pentru inlocuirea utilajelor cu o durata mare in exploatare, este necesara achizitionarea de utilaje multifunctionale (excavator) autopropulsate (motor diesel) cu roti pe pneuri (pentru drumuri rutiere) si roti de deplasare/rulare metalice (pentru calea ferata) sustinute de doua punti motoare si echipate cu motor diesel cu norma de poluare Stage IV (Tier 4) sau superioara.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări/informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire pana in a 22-a zi inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 12-a zi inainte de data-limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractanta nu va raspunde la solicitarile de clarificari transmise dupa data-limita stabilita.
Orice solicitare de clarificari trebuie transmisa in SEAP, semnata cu semnatura electronica extinsa.

Locul principal sau locul de desfășurare

Termenul de livrare pentru utilajele multifuncționale + accesorii, va fi de 16 luni de la data semnării contractului de achiziție. Furnizorul va include in oferta sa graficul de livrare propus.
Livrarea și descărcarea utilajelor şi accesoriilor se face pe cheltuiala furnizorului, la sediile de lucru ale beneficiarilor entităţii contractante.
Beneficiarii entităţii contractante sunt: Sucursalele Regională CF Bucureşti, Craiova, Timişoara, Cluj, Braşov, Iaşi, Galaţi, Constanţa, conf. tabelului din Anexa 1 la prezentul caiet de sarcini.
Condiţia de livrare DDP, conform INCOTERMS – locaţii de pe raza sucursalelor RCF 1-8, stabilite prin comanda emisă în baza contractului. Recepţia cantitativă se face conform caietului de sarcini.

Descrierea achiziției publice

Utilaj multifunctional (excavator) cu deplasare cale ferata – sosea – 16 bucati.
Un rol important in cadrul activitatii de reparatie si intretinere mecanizata a infrastructurii feroviare, la sectiile de linii apartinind Sucursalelor Regionale ale CNCF „CFR” S.A. il au utilajele multifunctionale cu deplasare cale ferata-sosea, in conditiile in care personalul din activitatea de intretinere si reparatie a liniilor CF a fost redus in ultimii ani. Utilajele multifunctionale cu deplasare pe calea ferata si sosea sunt utilizate intensiv, efectuand un volum insemnat de lucrari intr-o gama larga, cum ar fi: curatari de santuri, niveleri, excavari, incarcari/descarcari manipulari material marunt, material vrac, sine, traverse, piese diferite, elemente de infrastructura feroviara, curatare piatra sparta intre traverse, inlocuiri de traverse in cale, lucrari la inaltime, forari pentru stilpi, curatari si taieri de arbusti si vegetatie. Acestea s-au dovedit deosebit de utile si la indepartarea efectelor calamitatilor naturale, avind acces acolo unde nu isi pot desfasura lucrul alte utilaje. Pentru acoperirea deficientelor de forta de munca necesara la intretinerea si reparatia liniilor CF in scopul mentinerii in stare permanenta de functionare a elementelor componente ale caii ferate, cat si pentru inlocuirea utilajelor cu o durata mare in exploatare, este necesara achizitionarea de utilaje multifunctionale (excavator) autopropulsate (motor diesel) cu roti pe pneuri (pentru drumuri rutiere) si roti de deplasare/rulare metalice (pentru calea ferata), sustinute de doua punti motoare si echipate cu motor diesel cu norma de poluare Stage IV (Tier 4) sau superioara.

Criteriul de calitate (denumire)

Acest factor de evaluare reflecta avantaje reale si evidente ce pot fi obtinute, tinand cont ca durata garantiei este determinata de fiabilitatea produselor achizitionate, iar prin aceasta, eficienta utilizare a resurselor financiare in achizitia de echipamente. Termenul minim de garantie acceptat este de 12 luni de la data procesului-verbal (protocol) de receptie calitativă. Pondere: 15 %. Punctaj maxim factor: 15 puncte.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente sunt:
(a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii;
(b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
(c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile publice;
(d) orice document considerat edificator, in tara de origine sau in tara in care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva.
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care ofertantul/candidatul este stabilit, nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180, entitatea contractanta accepta o declaratie pe propria raspundere sau daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii: se va completa in acest sens documentul DUAE de catre fiecare ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant cu informatiile aferente situatiei lor, urmand ca documentele justificative sa fie solicitate de catre entitatea contractanta doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, doar la solicitarea entitatii contractante.
Nota:
— Raspunsurile la DUAE se completeaza in SEAP in mod direct dupa autentificare;
— Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Corespondent DUAE: partea III – „Motive de excludere” (A – „Motive referitoare la condamnarile penale”, B – „Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarilor sociale”, C – „Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale”).
Cerinta nr. 2.
Informatii privind neincadrarea in prevederile art. 73 din Legea nr. 99/2016.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
— Ioan Pintea – director general;
— Popa Gabriel – membru CA;
— Ferencz Stefania Gabriela – membru CA;
— Mocanu Mihaela – membru CA;
— Girla Laura-Diana – membru CA;
— Ilea George Bogdan – presedinte CA;
— Baicu Sorina – director financiar;
— Ungureanu Mihai – director gen. adj guvernanță și administrare;
— Scurtu Viorel – dir. general adjunct exploatare;
— Cretu Corneliu –director Directia operatiuni financiare;
— Maruntis Horia – director Directia linii;
— Dobre Marius Adrian – director adjunct mecanizare constructii montaj, Directia linii;
— Mitroi Valentin – director Directia achizitii sectoriale, contracte si valorificare active;
— Stroe Ion Claudiu – director Directia juridica si resurse umane;
— Didu Renatty Gabriela – sef serviciu Directia operatiuni financiare;
— Burlacu Liana – sef proiect Directia operatiuni financiare;
— Dragoi Silvia – economist Directia operatiuni financiare;
— Dumitrescu Manuela Daniela – sef serviciu Directia achizitii sectoriale, contracte si valorificare active;
— Hropaciov Lorena – sef birou Directia achizitii sectoriale, contracte si valorificare active;
— Toma Mirela – expert achizitii publice Directia achizitii sectoriale fonduri proprii si buget de stat;
— Jitea Monica – expert achizitii publice Directia achizitii sectoriale fonduri proprii si buget de stat;
— Drob Silviana – expert achizitii publice Directia achizitii sectoriale fonduri proprii si buget de stat;
— Munteanu Alin-Mihai – sef proiect, Directia achizitii sectoriale fonduri proprii si buget de stat;
— Dragomirescu Bianca – expert achizitii publice, Directia achizitii sectoriale fonduri proprii si buget de stat;
— Popescu Constantin Cornel – sef Serviciu contracte, Directia achizitii sectoriale, contracte si valorificare active;
— Cristescu Emilia Marina – sef birou Directia achizitii sectoriale, contracte si valorificare active;
— Mitroi Marilena – economist specialist Serviciul contracte, Directia achizitii sectoriale, contracte si valorificare active;
— Alecu Iulia-Dana – economist Serviciul contracte, Directia achizitii sectoriale, contracte si valorificare active;
— Melinte Ionut – sef serviciu Directia juridica si resurse umane;
— Greab Viorica – sef serviciu Directia juridica si resurse umane;
— Preda Georgiana – consilier juridic superior, Directia juridica si resurse umane;
— Buholt Mariana – sef proiect Directia juridica si resurse umane;
— Petrescu Violeta – consilier juridic Directia juridica si resurse umane;
— Mihai Crenguta-Mihaela – consilier juridic Directia juridica si resurse umane;
— Balaci Elena – consilier juridic Directia juridica si resurse umane;
— Sabau Bogdan – sef serviciu Directia linii;
— Caraivan Tanta-Violeta – sef proiect Directia linii;
— Unguroiu Marian – sef proiect Directia linii.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii: se va completa in acest sens DUAE, de catre fiecare ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant cu informatiile aferente situatiei lor, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
De asemenea, se vor depune declaratii in conformitate cu art. 73 din Legea nr. 99/2016 (Formularul 3 din sectiunea „Formulare”) de catre fiecare ofertant, ofertant asociat odata cu depunerea DUAE.
Se va completa in acest sens DUAE de catre fiecare ofertant/ofertant asociat.
In cazul unui grup de operatori economici care isi depun oferta comuna, fiecare membru al grupului are obligatia de a depune aceasta declaratie (fiecare membru al asociatiei, cat si fiecare subcontractant propus si/sau tert sustinator).
Nota:
1. Documentele emise in alta limba decat limba romana, trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate in limba romana;
2. În cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste situatia personala a respectivilor candidati/ofertanti, entitatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute.
Cerinta nr. 1.
Forma de inregistrare. Obiectul de activitate.
Certificat constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Municipiului Bucuresti/teritorial, din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului.
Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii. In cazul asocierii, fiecare asociat va prezenta certificatul constatator.
Pentru persoane juridice straine.
— documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenența profesională, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident.
Documentul se va prezenta însoțit de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
În cazul ofertelor comune (asocierii): toți semnatarii acordului de asociere vor depune documentele de mai sus.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii
(a) Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative să fie solicitate de către entitatea contractantă, ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar la finalizarea evaluării ofertelor.
(b) Document suport DUAE:
— certificatul constatator emis de ONRC de pe lângă Tribunalul Municipiului București/teritorial sau un document edificator;
— pentru persoanele fizice/juridice străine: documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică/fizica sau de atestare ori apartenența din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care candidatul/ofertantul este rezident
Se depune de către fiecare ofertant/ofertant asociat/terț susținător/subcontractant
Declarația DUAE se completează online, accesând site-ul: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter
(c) În cazul unei oferte comune, situația personală și capacitatea de exercitare trebuie dovedite de fiecare dintre asociați în parte, iar cerințele privind situația economico-financiară și capacitatea tehnică și/sau profesională vor fi îndeplinite prin cumul.
Declaratie DUAE se va completa in SEAP in mod direct, dupa autentificare in sistem. Corespondent DUAE – partea IV – „Criterii de selectie” – A „Capacitate de a corespunde cerintelor” – „Înscrierea în registrul relevant”.
Cerinta nr. 2.
Cerinţă minimă obligatorie referitoare la atestate AFER.
Conform Ordinului MT 290/2000, aceste utilaje sunt produse feroviare critice pentru care ofertantul trebuie sa detina urmatoarele documente:
— omologare tehnica AFER sau agrement tehnic ferovia [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat.
Cerinta nr. 1. Experienta similara. Ofertantul trebuie să prezinte o lista a principalelor livrări de produse efectuate în ultimii trei ani, conţinând valori, perioade de furnizare, beneficiari, indiferent dacă aceştia din urmă sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi. Lista va fi confirmata prin prezentarea cel putin a unui document/contract/parte din contract/proces-verbal de receptie care sa confirme livrarea produsului similar (cel puțin doua utilaje). Utilajul multifuncțional (UMF) cu deplasare pe cale ferată și pe drumuri rutiere face parte din categoria utilajelor excavatoare si este destinat pentru a executa lucrări de săpare și excavare, încărcare și descărcare de materiale. Se solicita experienţã în activităţi avand ca obiect furnizarea de utilaje excavatoare, cu utilizări identice sau asemănătoare cu cele de mai sus menţionate.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Declaratie DUAE se va completa in SICAP in mod direct, dupa autentificare in sistem. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea entitatii contractante. Aceste documente pot fi certificate sau a oricăror alte înscrisuri semnate de beneficiarul contractului care să confirme recepţionarea produselor in cadrul perioadei de trei ani. Perioada de trei ani se calculeaza prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului-limită de depunere a ofertelor prevăzut în anunțul de participare publicat inițial. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz.

Depozite și garanții solicitate

Valoarea garantiei de participare = 185 000 RON; valabilitatea garanției de participare: patru luni (de la termenul-limita de depunere a ofertelor). Garanția de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituție de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condițiile legii. Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă și să fie constituită în suma și pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentația de atribuire. Instrumentul de garantare sau ordinul de virament se transmite în SEAP, împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor. Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a entității contractante, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul: cont garantie de participare: beneficiar: CNCF „CFR” S.A., CUI: RO11054529; cont IBAN: RO73WBAN009948500013RO02, Banca Comerciala Intesa Sanpaolo Romania S.A., Agentia Mihalache Bucurest. Dovada constituirii garantiei de participare, trebuie sa fie prezenta cel mai tarziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractanta are dreptul de a retine garantia, ofertantul pierzând astfel suma constituita, atunci când acesta din urma se afla în oricare dintre urmatoarele situatii:
(a) Isi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
(b) Oferta sa fiind stabilita câstigatoare, refuza sa semneze contractul sectorial în perioada de valabilitate a ofertei.
Garantia de buna executie va fi in cuantum de 10 % din valoarea contractului, fără TVA.
In conformitate cu art. 46 din HG nr. 394/2016, modalitatea de constituire a garantiei de buna executie a contractului sectorial se va realiza prin:
— virament bancar – OP in contul RO15RNCB0080002713930 [...] detalii pe www.e-licitatie.ro

1. Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SEAP;
2. Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana sau insotite de traducere autorizata in limba romana;
3. Documentatia de atribuire se posteaza integral în cadrul anuntului de participare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro
4. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP in cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice;
5. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termenul legal [conf. art. 29 alin. (3) din HG nr. 394/2016] in cadrul anuntului de participare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro
Entitatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare;
6. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse prin intermediul SEAP. Ofertantii vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP, integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica;
7. În cazul în care se constată că ofertele clasate pe primul loc au preţuri egale, entitatea contractantă va solicita prin intermediul SEAP reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare, doar pentru ofertantii aflati in aceasta situatie, în vederea departajării ofertelor si va fi declarat castigator cel cu oferta cea mai mica. Noua propunere financiara va fi depusa doar si numai in urma solicitarii entitatii contractante.
In continuarea sectiunii III.1.6.a) – restituirea garantiei se realizeaza potriv. art. 44 din HG nr. 394/2016, în baza cererii scrise, conform Formularului nr. 5 din sectiunea „Formulare si modele de documente”.
In cazul depunerii de oferte in cadrul unei asocieri de operatori economici, garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici. In cazul constituirii garantiei de participare sub forma de scrisoare de garantie de participare, OP/orice alt instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, se va transmite in SEAP, in format electronic, semnata cu semnatura electronica, pana la data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Garantia de participare emisa in alta limba se va incarca in SEAP insotita de traducere autorizata in limba romana.