Achizitia in sistem centralizat de servicii de telefonie mobila (voce si date)

Oficiul Național pentru Achiziții Centralizate

Obiectul prezentei achiziții centralizate constă în achiziționarea de către ONAC de servicii de telefonie mobila (voce si date) în numele și pentru Utilizatorii menționați in Anexele la Secțiunea B - Caiet de sarcini.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 19.
ONAC va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări adresate de operatorii economici pana la termenul-limita cu 11 zile calendaristice anterior datei-limita de depunere a ofertelor.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2021-09-13. Achiziția publică a fost publicată pe 2021-08-02.

Cine?

• Oficiul Național pentru Achiziții Centralizate

Ce?

• Servicii de telefonie şi de transmisie de date › Servicii de telefonie mobilă

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2021-08-02	Anunţ de participare
2022-01-10	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2021-08-02)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de telefonie mobilă
Număr de referință: 39983313/2021/34
Scurtă descriere:

Obiectul prezentei achiziții centralizate constă în achiziționarea de către ONAC de servicii de telefonie mobila (voce si date) în numele și pentru Utilizatorii menționați in Anexele la Secțiunea B - Caiet de sarcini. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 19. ONAC va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări adresate de operatorii economici pana la termenul-limita cu 11 zile calendaristice anterior datei-limita de depunere a ofertelor.

Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană, cu participarea ţărilor membre ACAP
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de telefonie mobilă 📦
Locul de desfășurare
Regiunea NUTS: Bucureşti 🏙️

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Agenţie/birou naţional sau federal
Numele autorității contractante: Oficiul national pentru achizitii centralizate
Adresa poștală: Bld. Regina Elisabeta nr. 3, Sector 3, Bucuresti
Cod poștal: 050706
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.onac.gov.ro 🌏
E-mail: onac@onac.gov.ro 📧
Telefon: +40 786991417 📞
Fax: +40 213113808 📠
URL al documentelor: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100125644 🌏

Referință
Date
Data trimiterii: 2021-08-02 📅
Termen-limită de depunere: 2021-09-13 📅
Data publicării: 2021-08-06 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2021/S 151-401352
Număr JO-S: 151
Informații suplimentare

Sursa de finanţare pentru achiziţia în sistem centralizat a serviciilor de telefonie mobilă (voce şi date) este diferită de la utilizator la utilizator, fiind identificate mai multe surse de finanţare: Buget de stat, Fonduri europene/alte surse de finanţare nerambursabilă, Plata personală, suportată de angajaţi sau alte surse. S-a selectat fonduri bugetare datorita... detalii pe www.e-licitatie.ro

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 19.

ONAC va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări adresate de operatorii economici pana la termenul-limita cu 11 zile calendaristice anterior datei-limita de depunere a ofertelor.

Valoarea totală estimată: 5 783 531 EUR 💰
Scurtă descriere:

Achizitie in sistem centralizat de servicii de telefonie mobila conform specificatiilor din caietul de sarcini.

Cantitate minima estimata acord-cadru centralizat: 22.832 pachete de servicii lunare (din care 11.643 pachet de servicii fara terminal; 11189 pachete de servicii cu terminal) , cantititate minima estimata pe toata durata acordului-cadru : 338.685 pachete de servicii (din care: 128.037 fara terminal; 210648 cu terminal).

Cantitate maxima estimata acord-cadru centralizat: 32.079 pachete de servicii lunare (din care 17.731 pachete de servicii fara terminal; 14.348 cu terminal inclus), cantititate maxima estimata pe toata durata acordului-cadru : 474.588 pachete de servicii (din care 203.688 fara terminal, 270.900 cu terminal inclus)

Cantitate cel mai mic contract subsecvent: 1 pachet de servicii fara terminal pentru o luna

Cantitatea maxima estimata de servicii care poate face obiectul unui singur Contract Subsecvent (cel mai mare contract subsecvent) atribuit in baza Acordului Cadru Centralizat este: 2.930 de pachete de servicii cu terminal pentru o perioada de 12 luni, reprezentând o cantitate totala pe toata durata Contractului Subsecvent de 35160. Valoarea estimata a celui mai mare Contract Subsecvent este: 1.687.680,00 EURO fără TVA si se raportează la o perioada de 12 luni.

Durata: 24 luni
Informații suplimentare:

Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: La nivel national conform caiet de sarcini.

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale: 1.Motive de excludere:

Operatorul Economic (Ofertant individual, membru al unei…

… Asocieri, Subcontractant) sau orice persoana care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control, in cadrul acestuia nu trebuie sa se afle în niciuna dintre situațiile menționate la articolul 164 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.

… Asocieri, Subcontractant) nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la articolul 165 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat.

… asocieri, Subcontractant) nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situațiile menționate la articolul 167 alin. (1) si (11 ind.1) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale.

Ofertanții, asociații, subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situația prevăzuta de dispozițiile art. 167 alin. (1^1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Ofertanții, asociații, subcontractanţii au obligaţia să prezinte datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic (ofertant/subcontractant) la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător.

2.Informatii referitoare la conflictul de interese

Operatorul Economic (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant) nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute de dispozitiile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți Operatorii Economici, ONAC comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul ONAC:

i. Cornelia NAGY - preşedinte

ii. Mariana Constantinescu – Director general

iii. Alin Ion Izvoran – Director DAC 2

iv. Claudiu Pârvu - Director DAC 1

v. Ilie Preda – Consilier juridic

vi. Andreea Antoaneta Bîzgu - Consilier responsabil CFPP

vii. Mihaela Dincă -Consilier achizitii publice/ Manager de proiect SIPOCA 753

viii. Andreea Roxana Zamfiroiu – Consilier achiziţii publice

ix. Viviana Vasilica Croitoru - Consilier achiziţii publice

x. Cristian Petrică Miclea – Consilier achiziţii publice

xi. Lucian Mircea Şerbu - Consilier achiziţii publice

xii. Cojocaru Florin - expert cooptat Serviciul de Telecomunicaţii Speciale

xiii. Alexandru Daniela – expert cooptat Serviciul de Telecomunicaţii Speciale

xiv. Muscalu Daniel - expert cooptat din partea Băncii Europene de Investiţii

xv. Melnic Iulian – expert cooptat din partea Băncii Europene de Investiţii

xvi. Dumitru Liviu Dominic – expert cooptat din partea Băncii Europene de Investiţii

Modalitatea de indeplinire:

Ca dovadă preliminară pentru verificarea motivelor de excludere, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al unei Asocierii, Subcontractant) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată.

Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns).

Ca răspuns la cerințele privind motivele de excludere, Operatorii Economici trebuie:

i. Să folosească DUAE (răspuns) și să completeze informațiile cerute în partea a III-a: Motive de excludere, Secțiunea A: Motive referitoare condamnările penale, Secțiunea B: Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale și Secțiunea C: Motive legate de insolvență, conflict de interese sau abateri profesionale, pentru a oferi dovezi preliminare în legătură cu motivele de excludere.

ii. sa furnizeze informații pentru verificarea conflictului de interese prin prezentarea unei declarații conform art. 60 din Legea 98/2016 care arată că nu se află în situații de conflict de interese în sensul articolului 59 din Legea 98/2016. Declarația va fi prezentată utilizând formularul corespunzător furnizat (a se vedea secțiunea C - Formulare prezentarea ofertei a documentației de atribuire) și va include numele membrilor consiliului de administrație/organul de conducere sau de supervizare, precum și ale acționarilor cu mai mult de 10% participare la capitalul operatorilor economici.

În situația în care forma de organizare a oricărui Operator Economic (Ofertant individual, membru al unei Asocierii, Subcontractant) la procedură este de societate pe acțiuni cu capital social reprezentată prin acțiuni la purtător, fiecare Operator Economic care se află într-o asemenea situație, va prezenta o declarație pe propria răspundere cu privire la deținători/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător.

În cazul în care Ofertantul:

i. este o Asociere de Operatori Economici,

ii. propune Subcontractanți (cunoscuți la momentul depunerii Ofertei),

se va prezenta separat câte un DUAE (răspuns) si cate o declarație pentru verificarea conflictului de interese pentru fiecare operator economic implicat in procedura.

Documentele suport ce vor fi prezentate la cererea ONAC:

Ca urmare a unei solicitări exprese din partea ONAC și înainte de semnarea acordului-cadru, Ofertanții (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasați pe primele 4 locuri după aplicarea criteriului de atribuire trebuie să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns). Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Subcontractanți), dacă este cazul.

Documentele suport includ, dar nu se limitează la:

i. caziere judiciare - cazierul judiciar al Operatorului Economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al Operatorului Economic sau al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate aceste persoane în Certificatul Constatator al Operatorului Economic eliberat de registrul profesional sau registrul comerțului din țara în care este stabilit Operatorul Economic;

ii. certificate de atestare fiscală și / sau alte documentele justificative emise în țara în care este stabilit Operatorul Economic - certificat de atestare fiscală care indică nivelul obligațiilor bugetare datorate și restante aferente impozitelor, taxelor și contribuțiilor la bugetul general consolidat, în limitele specificate de prevederile legale aplicabile (art. 166 din Legea nr. 98/2016); documente care demonstrează că Operatorul Economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea 98/2016;

iii. alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic.

Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/#/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).

Operatorii Economici vor depune versiuni sau traduceri ale documentelor suport în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) a Anunțului de Participare, respectiv în limba română.

ONAC își rezervă dreptul de a:

i. solicita informații suplimentare de la Operatorii Economici în scopul evaluării încadrării în situațiile legate de motivele de excludere;

ii. solicita în mod direct informații de la autoritățile competente în caz de incertitudine legată de oricare dintre motivele de excludere;

iii. lua în considerare în timpul evaluării mecanismul de "autocorectare" descris de Operatorii Economici în cadrul DUAE (răspuns), în cazul în care acest mecanism este demonstrat prin documente justificative.

În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, ONAC poate solicita oricăruia dintre Operatorii Economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii.

1.Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant) trebuie să fie înscriși într-un registru profesional sau comercial din țara în care sunt stabiliți.

Cerința minimă menționată mai sus referitoare la înscrierea într-un registru profesional sau comercial trebuie să fie îndeplinită de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Operator Economic individual), membru al unei Asocieri sau Subcontractanții nominalizați pe care se bazează Ofertantul.

Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns).

ii. propune Subcontractanți (cunoscuți în momentul depunerii Ofertei),

fiecare Operator Economic va prezenta câte un DUAE (răspuns) separat, așa cum este specificat mai sus și va include informațiile solicitate.

Ca urmare a unei solicitări exprese din partea ONAC și înainte de semnarea aco... detalii pe www.e-licitatie.ro

Capacitatea tehnică și profesională:

Proportia de subcontractareÎn cazul în care Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) intenționează să subcontracteze o parte din obiectul Acordului Cadru si al Contractelor Subsecvente, iar Subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii Ofertei, acesta trebuie să prezinte informații despre partea pe care intenționează să o subcontracteze.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe minime, Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns).Informațiile privind partea/părțile pe care Ofertantul intenționează să le subcontracteze vor fi incluse în DUAE, împreună cu care se va depune Acordul de subcontractare.ONAC poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile completate în DUAE (răspuns).

Procedura
Temeiul juridic: 32014L0024
Numărul de participanți care trebuie avuți în vedere: 4
Ora de primire a ofertelor: 15:00
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioadă de valabilitate a ofertei: 2022-03-13 📅
Data deschiderii ofertelor: 2021-09-13 📅
Ora deschiderii ofertelor: 15:00
Locul: In SEAP
Criterii de atribuire
Criteriul de calitate (denumire): Factor de evaluare:Caracteristicile mecanismului propus de Ofertant pentru facilitarea prezentării de informații prin intermediul platformei web in format electronic, necesare ONAC si Utilizatorilor pentru administrarea serviciilor si gestionarea relației contractuale. Descrierea factorului este prezentata la sectiunea VI.3 Informatii suplimentare si in Instructiuni pentru ofertanti- sectiunea II.2).
Criteriul de calitate (pondere): 10
Preț (pondere): 90

Autoritatea contractantă
Identitate
Numărul național de înregistrare: 39983313
Contact
Punct de contact: Andreea Roxana Zamfiroiu / Viviana Vasilica Croitoru / Cristian Petrica Miclea
Adresă internet: www.onac.gov.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
Documente URL: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100125644 🌏

Referință
Informații suplimentare

Descrierea factorului de evaluare tehnic:

Cerința minimă din Caietul de Sarcini (secțiunea 6.9) solicita Ofertantului devenit Contractant să pună la dispoziția Utilizatorilor un portal online / soluție informatica utilizabila prin intermediul unei interfețe web, pentru gestionarea flotei de cartele SIM la nivel de Utilizator, care să permită cel puțin:

i. vizualizarea tuturor informațiilor relevante privind serviciile contractate de către Utilizatori, în baza Contractelor Subsecvente atribuite în baza Acordului Cadru Centralizat;

ii. consumul mediu lunar pentru fiecare cartelă SIM, cu indicarea în detaliu pentru fiecare pachet de servicii contractat a următoarelor informații: minute și cost asociat, consumul de date și costul asociat;

iii. vizualizarea facturii pentru luna anterioară, defalcată pentru fiecare abonat de la nivelul Utilizatorilor, precum și per total la nivelul Utilizatorului și a tuturor facturilor emise anterior;

iv. posibilitatea de generare și vizualizare a unor rapoarte configurabile cu posibilitatea de export în format compatibil .csv, .xls sau .txt, pdf, privind serviciile utilizate la nivelul Contractelor Subsecvente în derulare/finalizate pentru fiecare Utilizator,

v. acordarea de drepturi de acces unei persoane dedicate de la nivelul fiecărui Utilizator pentru administrarea abonaților și a drepturilor acestora în ce privește serviciile de telefonie mobilă;

vi. solicitarea de asistență tehnică în legătura cu terminalele mobile, cartele SIM, sau alte situații care implică asistență tehnică și/sau suport, confirmarea Incidentelor în termenul agreat prin utilizarea mecanismului de notificare a Incidentelor;

vii. notificarea de incidente, inclusiv vizualizarea incidentelor notificate de abonați către serviciul suport și stadiul acestora, cu identificarea datei și orei exact când a fost notificat incidentul și când a fost soluționat.

Ofertele care nu îndeplinesc cerințele minime vor fi considerate neconforme. A se vedea sectiunea II.2) Descriere din instructiuni pentru ofertanti.

Modalitatea de atribuire a contractelor subsecvente:

Un Contract Subsecvent individual va fi atribuit prin consultarea Operatorilor Economici semnatari ai Acordului Cadru, pentru atribuirea Contractelor Subsecvente, prioritate pentru încheierea acestora având Operatorul Economic clasat pe primul loc la semnarea Acordului Cadru Centralizat, pe baza resurselor declarate de acesta în Propunerea Tehnică:

i. In contextul Ofertei primite ca răspuns la Invitația pentru semnarea unui Contract Subsecvent,

ii. Numai pe baza condițiilor și a limitelor stabilite în Acordul Cadru, respectiv:

a. Gama de servicii incluse în Acordul Cadru,

b. Prețurile unitare pentru serviciile incluse în Acordul Cadru,

c. Caracteristicile tehnice ale serviciilor deja Ofertate pentru semnarea Acordului Cadru și nivelul de servicii,

d. Cantitățile estimate, înțelegând prin aceasta un volum minim și maxim al serviciilor pentru toate Contractele Subsecvente,

si numai după transmiterea unei solicitări scrise sub forma unei Invitații pentru semnarea unui Contract Subsecvent.

Un Contract Subsecvent individual se încheie pe baza condițiilor stabilite ca neschimbate în Acordul Cadru Centralizat cu adăugarea termenilor și condițiilor solicitate și Ofertate (servicii specifice, durata, etc.) în urma Invitației pentru semnarea unui Contract Subsecvent în baza Acordului Cadru.

În vederea achiziționării de Servicii, ori de câte ori va apărea necesitatea, Utilizatorii vor avea dreptul să solicite servicii în baza Acordului Cadru Centralizat și a Contractelor Subsecvente.

Pentru atribuirea unui Contract Subsecvent prin consultarea Operatorilor Economici semnatari ai Acordului Cadru, Utilizatorii se vor parcurge următorii pași:

1. Atunci când un Utilizator intenționează să atribuie un Contract Subsecvent, va trimite o Invitație pentru semnarea unui Contract Subsecvent Operatorului Economic clasat pe primul loc la momentul semnării Ac... detalii pe www.e-licitatie.ro

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
Telefon: +40 213104641 📞
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Oficiul national pentru achizitii centralizate
Adresa poștală: Bulevardul Regina Elisabeta nr. 3, Sector 3, Localitatea: București, Cod poștal: 030015, România
Cod poștal: 050706
Telefon: +40 786487973 📞
E-mail: telefonie@onac.gov.ro 📧
Fax: +40 213113808 📠
Adresă internet: www.onac.gov.ro 🌏
Sursa: OJS 2021/S 151-401352 (2021-08-02)

Anunt de atribuire (2022-01-10)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire
Reglementare: Uniunea Europeană

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Referință
Date
Data trimiterii: 2022-01-10 📅
Data publicării: 2022-01-14 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2022/S 010-020445
Se referă la anunț: 2021/S 151-401352
Număr JO-S: 10
Sursa: OJS 2022/S 010-020445 (2022-01-10)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii poştale şi de telecomunicaţii

Servicii de telecomunicaţii

Servicii de telefonie şi de transmisie de date

Servicii de telefonie mobilă