Achiziția unui pachet sistem informatic integrat în cadrul proiectului „Consolidarea capacității instituționale și eficientizarea activității la nivelul Municipiului Drobeta-Turnu Severin”, cod SIPOCA 815/My SMIS 135982

Titlu

Achiziția unui pachet sistem informatic integrat în cadrul proiectului „Consolidarea capacității instituționale și eficientizarea activității la nivelul Municipiului Drobeta-Turnu Severin”, cod SIPOCA 815/My SMIS 135982
4426581_2021_ PAAPD1173364

Scurtă descriere

Instituția noastră deține în acest moment aplicații informatice care acoperă o parte din ariile de activitate și are în derulare o procedură pentru „Achiziţie echipamente IT + software în cadrul proiectului «Introducerea de sisteme SMART pentru reducerea birocraţiei din Municipiul Drobeta-Turnu Severin», cod SIPOCA 537, cod SMIS 2014+ 126246”.
O parte dintre aplicațiile existente au deja la baza tehnologii web și sunt accesibile doar prin intermediul browser-ului, caracteristică cerută şi pentru sistemul care este în curs de achiziție.
Prin prezentul proiect ne dorim să extindem sistemul integrat în curs de realizare în cadrul instituției, care să acomodeze și să integreze o parte dintre componentele existente.
1. Achizitie pachet sistem informatic integrat – 1 253 500,00 RON fara TVA;
2. Sistem de operare computer all in one cu Office si antivirus – 42 000,00 RON fara TVA;
3. Computere all in one, imprimante mobile, tablete, imprimanta cod bare, infochioscuri, inclusiv licente 259 900,00 RON fara TVA;
4. Servicii de realizare si configurare web-site/portal, servicii de configurare si implementare baze de date, migrare si integrare structuri de date existente, servicii de configurare si implementare hardware si infrastructura, servicii asistenta virtuala, servicii de instruire personal in vederea utilizarii sistemului informaticlei 442 500,00 fara TVA.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul-limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 18 zile inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare cu 11 zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Instituția noastră deține în acest moment aplicații informatice care acoperă o parte din ariile de activitate și are în derulare o procedură pentru „Achiziţie echipamente IT+software în cadrul proiectului „Introducerea de sisteme SMART pentru reducerea birocraţiei din Municipiul Drobeta Turnu Severin.”, cod SIPOCA 537, cod Smis 2014+ 126246”.
O parte dintre aplicațiile existente au deja la baza tehnologii web și sunt accesibile doar prin intermediul browser-ului, caracteristică cerută şi pentru sistemul care este în curs de achiziție.
Prin prezentul proiect ne dorim să extindem sistemul integrat în curs de realizare în cadrul instituției, care să acomodeze și să integreze o parte dintre componentele existente.
Pachet 1: 42.000,00 RON fara TVA
• Pachet licente sistem de operare computer, office, antivirus – 30 buc;
Pachet 2:259.900,00 RON fara TVA
• Calculatoare all in one – 30 buc;
• Infochiosc – 3 buc;
• Imprimanta cod de bare – 1 buc;
• Imprimanta mobila – 5 buc;
• Tablete – 10 buc.
Pachet 3: 442.500,00 RON fara TVA
• Servicii Asistenta virtuala – 1 buc;
• Sericii configurare si implementare hardware si infrastructura - 1 buc;
• Servicii de configurare si impletare baze de date, migrare si integrare structuri de date existente – 1 buc;
• Servicii de realizare configurare web-site/portal – 1 buc;
• Servicii de instruire personal in vederea utilizarii sistemului informatic - 1buc.
Pachet 4: 1.253.500,00 RON fara TVA
• Modul servicii online cetateni – 1buc;
• Modul Comunicare cu alte institutii - 1buc;
• Modul Politie locala si ordine publica - 1buc;
• Modul Asistenta sociala - 1buc;
• Modul managementul activitatii de urbanism - 1buc;
• Modul Gestiunea drumurilor si a elementelor legate de acestea - 1buc;
• Modul incasari si inspectiei fiscale in teren prin tablete + imprimanta mobila -1buc;
• Modul Prelucrare automata date de la ANAF pentru popriri - 1buc;
• Modul incasari prin 3 metode de plata - 1buc;
• Portal - 1buc;
• Aplicatie „mobile” pentru serviciile adresate cetatenilor - 1buc;
• Aplicatie mobile pentru functionarii institutiei (Centralizator informatii) - 1buc;
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 18 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, Autoritatea Contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare cu 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Criteriul de calitate (denumire)

Punctajul maxim pentru acest criteriu este de 30 pct. Experiență similara se va puncta astfel (maxim 5 puncte / expert, 6experti): • 1-2 proiecte similare în care să fi ocupat funcția solicitata sau o funcție similară (cu aceleași atribuții) - 1 punct • 3-5 proiecte similare în care să fi ocupat funcția solicitata sau o funcție similară (cu aceleași atribuții) - 3 puncte • 6 sau mai multe proiecte similare în care să fi ocupat funcția solicitata sau o funcție similară (cu aceleași atribuții)- 5 puncte Participarea în proiecte similare se va dovedi prin recomandări emise din partea clienţilor beneficiari. Prin proiect similar se înţelege proiect de implementare a unui sistem software integrat. Experienţa specialiştilor propuşi se va consemna într-un centralizator care va conţine numele expertului şi proiectele din care acesta a făcut parte, la care se vor anexa CV-urile fiecărui expert şi recomandările din partea clienţilor pentru personalul propus. În cazul în care două sau mai multe

Criteriul de calitate (denumire)

Punctajul maxim pentru acest criteriu este de 30 pct. Pentru oferta cu termenul de implementare cel mai mic dintre ofertele admise se acorda 30 pct. Pentru alta oferta, Criteriul se calculeazadupa formula: Tofertant = T minim/ T ofertat x 12, unde: Tofertant - punctajul obtinut de ofertant pentru termen de implementare T minim - termenul cel mai mic ofertat T ofertat - termenul ofertat Ofertele cu durata de implementare peste 12 luni vor fi declarate neconforme. Durata de implementare va rezulta din graficul de proiect propus si va fi mentionata explicit in cadrul ofertei tehnice in sectiunea de „Management de proiect”.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Programul Operational Capacitate Administrativa 2014-2020, Apel POCA/661/2/1/Introducerea de sisteme si standarde comune în administratia publica locala ce optimizeaza procesele orientate catre beneficiari în concordanta cu SICAP.

Informații suplimentare

1) In cazul in care oferta este depusa de un grup de operatori economici, oferta trebuie sa cuprinda un acord de asociere conform Formularului nr. 3 – Model de acord de asociere din Sectiunea Formulare.
2) In cazul ofertelor clasate pe primul loc cu preturi egale autoritatea contractanta va
Solicita reofertarea propunerii financiare in SEAP. In acest caz oferta de... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016. Încadrarea în situatia prevazută la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică cu exceptia art. 166 din Legea 98/2016. Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceste cerinte trebuie indeplinite de fiecare membru al asocierii.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii pentru sediul social, sediile secundare si punctele de lucru,
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv,
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2),art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,
— alte documente edificatoare, dupa caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere,o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoțite de o traducere autorizată în limba română.
Odata cu depunerea DUAE, daca este cazul, se va prezenta in mod obligatoriu angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordurile de subcontractare. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru ofertant/ ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
2. Ofertanţi / lideri de asociaţie / asociaţi/subcontractanti.nu trebuie sa se gaseasca in situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea 98/2016. Se va depune declaratie. Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna,aceste cerinte trebuie indeplinite de fiecare membru al asocierii.
Persoanele cu functii de decizie in cadrul autoritatii contractante si persoanele care sunt implicate in organizarea,derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Screciu Marius-Vasile-primar, Paponiu Nicolaie- Administrator Public, Pasat Mirela Onuta- Secretar general al municipiului, Directia Economica -Director executiv- Bizoi Ana Maria, Sef serviciu - Domnulete Alexandrina, Sef serviciu-Damian Emanuela, Sef birou- Paunescu Oana, Consilier-Picior Eliza-Mariana, Consilier- Damircheli Nela, Consilier-Rosoga Mioara, Consilier- Mirea Alina Sanda, Consilier- Ciobanu Cristi-Daniel, Consilier- Bianga Nicoleta Adela, Consilier- Mangu Diana, Consilier- Balulescu Constantin, Inspector-Marincu Luminita, Consilier- Vladut Liliana Stefania, Murdeala Luminita;
Directia de Dezvoltare Locala Director executiv-Valcu Romulus, Director adjunct- Hornoiu Gheorghe Catalin, Sef Serviciu - Burtea Eugenia Laura, Sef birou - Marian Vasilica Mariana, Consilier-Predut Valentina Tatiana, Consilier-Iovanescu Maria, Consilier-Mitroi Ana Maria, Consilier-Pruna Camelia, Consiler- Stelescu Armand Lucian, Consilier- Popa Aurora- Mihaela, Sef Serviciu- Vatuiu Mihaela Cati, Consilier- Noditi Mihai Ciprian, Consilier- Tanasescu Luminita Carmen, Consilier- Prichici Adelin-Cristian, Consilier- Bucureanu Mihai, Consilier- Serdin Roxana Maria, Consilier- Dunarintu Doris,Consilier- Gherghinescu Ramona Janina, Consiler- Negrescu Olimpia;
Serviciul juridic-contencios-Sef serviciu-Firu Ramona Maria, Consilier juridic-Nicolovici Simona Cornelia, Consilier juridic-Mufturel Mariana, Consilier juridic-Circiu Ramona Cristina, Consilier juridic-Oprita Simona Elena, Consilier juridic-UngureanuMadalina Nicoleta;
Serviciul Urbanism Marghescu Maria - Sef Serviciu Urbanism;
Serviciul Cadastru- Cernat Lucian- Mirel Referent, Directia Generala Arhitect Sef, Directia Cadastru Fond Funciar.
Rautu Daniel - S.C. SMART MIND SOLUTIONS S.R.L. -furnizor de asistenta si suport pentru activitatile de achizitie si expert cooptat in comisia de evaluare a ofertelor.
Documentul unic de Achizitii European se va putea accesa in vederea completarii de catre operatorii economici interesati la adresa:
www.e-licitatie.ro., în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă.
DUAE ale operatorilor economici,care participă la procedură, vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant si va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta. Datele sunt completate de către fiecare membru al ofertantului (operatorul economic care se înscrie la procedură declară forma de participare – individuală/în asociere precum și componența iar ceilalți validează că fac parte din acea asociere/componență);
Avand in vedere Notificarea nr.256/08.12.2016, se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de asociere, angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) si acordul de subcontractare.
Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor
— Certificat constatator emis de ONRC de pe lângă Tribunalul Teritorial in integralitate, copie legalizată sau copie certificata „conform cu originalul”, din care să rezulte adresa actuală si obiectul de activitate al societății. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC (principal sau secundar).Informațiile cuprinse in documentul justificativ trebuie sa fie valabile/reale la momentul prezentării,
— Pentru ofertanții străini se vor prezenta documente echivalente emise în țara de rezidență (in limba in care a fost emis, însoțit de traducerea in limba romana efectuata in mod obligatoriu de către traducători autorizați). În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte aceste documente. Documentele solicitate mai sus se vor prezenta conform art. 60 alin. (1) si alin. (4) din HG 395/2016. Documentele se vor depune în SEAP (SICAP) cu semnătură electronică extinsă – copie conformă cu originalul, iar în cazul ofertanților străini, acestea vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română.
Nota In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza. In situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează părți din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator și pentru terții susținători/subcontractanții declarați in DUAE. Pentru subcontractanții declarați în ofertă este obligatoriu ca obiectul de activita... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat Ofertantul operator economic individual sau asociere de operatori economici) trebuie să demonstreze ca a furnizat în ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor), produse si servicii ce fac obiectul prezentei proceduri, in valoare cumulata de minim 1.997.900,00 RON fără TVA. Nota: In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinireacerintelorprivind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica În perioada de referință, operatorul economic a furnizat următoarele servicii principale de tipul specificat. Proportia de subcontractare Informatii privind subcontractarea (daca este cazul). În cazul în care are intentia sa subcontracteze parte/parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte.De asemenea se va preciza proportia de subcontractare. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua în considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit.
Proportia de subcontractare Informatii privind subcontractarea (daca este cazul). În cazul în care are intentia sa subcontracteze parte/parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract careurmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte.De asemenea se va preciza proportia de subcontractare. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul deîndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilordeclarati se vor lua în considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor deimplicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. In DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Odata cu depunerea DUAE, se va prezenta si acordul/acordurile de subcontractare.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. In DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Odata cu depunerea DUAE, se va prezenta si acordul/acordurile de subcontractare.

Ajustarea prețului contractului:Prin excepție, prețul contractului poate fi ajustat în cazul în care au loc modificări legislative sau au fost emise de către autoritățile locale acte administrative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunțarea la anumite taxe/impozite locale al căror efect se reflectă în creșterea/diminuarea costurilor pe baza cărora s-au fundamentat preturile ofertate.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor și vor fi soluționate potrivit Legii101/2016. Termenul de depunere al contestației: în conformitate cu art. 8 din Legea 101/2016.