Achiziția unui soft și a unui echipament IT care să permită organizarea unor evenimente on-line, în cadrul proiectului: „Consolidarea cooperării dintre Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administrației și structurile asociative ale autorităților administrației publice locale”

Titlu

Achiziția unui soft și a unui echipament IT care să permită organizarea unor evenimente on-line, în cadrul proiectului: „Consolidarea cooperării dintre Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administrației și structurile asociative ale autorităților administrației publice locale”.
9C /11C/ACOR/2021

Scurtă descriere

Achiziționarea unui soft și a unui echipament IT în vederea organizării unor evenimente on-line în cadrul proiectului: „Consolidarea cooperării dintre Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administrației și structurile asociative ale autorităților administrației publice locale” cod SMIS 130586, proiect finanțat prin Programul Operațional Capacitate Administrativă.

Descrierea achiziției publice

Achiziția unui soft și a unui echipament IT care să permită organizarea unor evenimente on-line, în cadrul proiectului: „Consolidarea cooperării dintre Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administrației și structurile asociative ale autorităților administrației publice locale.

Informații suplimentare

Procedura se deruleaza in cadrul proiectului - „Consolidarea cooperării dintre Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administrației și structurile asociative ale autorităților administrației publice locale” cod SMIS 130586, proiect finanțat prin Programul Operațional Capacitate Administrativă.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr.1
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor (inclusiv pentru asociați/ terți susținători/subcontractanți, dacă este cazul). Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant, dacă este cazul) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
Declaratie privind neincadrarea in situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016 – Fomular – Sectiunea Modele formulare ;
Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării:
a. Certificat de atestare fiscala pentru persoanele juridice, emis de Administratia Finantelor Publice – copie„conform cu originalul”;
b. Certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale pentru persoane juridice, emis de Directia Impozite si Taxe Locale din cadrul Primariei – copie „conform cu originalul”;
cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
documentele justificative în cazul ofertanților străini (pentru care se vor aplica prevederile art. 168 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice) sunt: certificate, sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă. Documentele vor fi însotite de traducerea autorizată în limba română.
Referitor la certificatele fiscale pe care operatorii economici le vor depune pe parcursul evaluării, ca documente justificative actualizate care demonstrează îndeplinirea criteriilor de calificare în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, acestea trebuie să ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora.
alte documente edificatoare, după caz.
Nota
Persoana juridica straina are obligatia de a prezenta documentele prevazute la cap. I. In cazul documentelor prevazute mai sus, se vor prezenta documente similare, emise de catre o entitate competenta din tara unde isi are sediul, insotite de traducere in limba romana.
1. Se vor depune odată cu Declaratie privind neincadrarea in situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016, următoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materialize sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
Ofertantul (membrii asocierii), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se afle în conflict de interese cu persoanele cu funcţii de decizie în cadrul autorității contractante.Declarație pe propria răspundere privind inexistența conflictului de interese, cu menționarea persoanelor care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, precum și a celor implicate în elaborarea
documentației de atribuire și derularea procedurii, completată în conformitate cu FORMULARUL nr. 2.( Secțiunea formulare)
Cerinta nr.2
Persoanele ce dețin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, a celor cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare precum și a celor implicați în procedură din partea acestuia din urma:
Emil DRĂGHICI - Președintele;
Ghiorghe BUTE - secretarul general;
Mariana GÂJU - prim-vicepreședintele
Petrică SCHIOPU – vicepreședinte
Fănică Popa – vicepreședinte
Adrian DUMITRU - vicepreședinte
Gheorghe-Florin TIUTIU – vicepreședinte
Ovidiu-Ilie FURDUI – vicepreședinte
Ioan ROȘAN – vicepreședinte
Gheorghe DĂMIAN – vicepreședinte
Sorin-Marian GÎNGĂ – secretar
Stanca COMAN – secretar
Nicolae PANDEA – secretar
Ion STOICAN – secretar
Ionel CURUȚI – secretar
Radu-Florin ABRUDAN – secretar
Valentin-Dumitru-Ioan IVAN – secretar
Paul-Mihai-Nicu PRECUP – secretar
Alexandru FUICĂ-HAISLER – membru
Eugen ION – membru
Marian MUȘAT – membru
Neculai MORARU – membru
Valentin MANEA – membru
Benoni MORUZI – membru
Vasile COZAN – membru
Ioan GÂRBACEA – membru
István FODOR – membru
Marcel VANCU – membru
Vasile-Dumitru DAN – membru
Ion DUMITRU – membru
Dorinel SOARE – membru
Victor-Alexandru DUMITRU – membru
Simion NEDEA – membru
Constantin CĂRĂPĂNCEANU – membru
Dumitru-Dorel POP – membru
Romeo-Daniel FLORIAN – membru
Ioan ȘORA – membru
Emilian-Gheorghe POP – membru
Letiția STOIAN – membru
Nicolae BEG – membru
Gheorghe EPURE – membru
Achim-Daniel BĂLUȚĂ – secretar
Silviu-Dorel PREDUȘ – membru
Sergiu ȚÂRA - Președinte executiv
Adrian-Constantin MIROIU-LAMBA - Director general adjunct
Daniela-Irina ȘOFINEȚI - Consilier administrație publică
Cătălin Daniel DUMITRICĂ - Expert achiziții
In acest sens se va prezenta Declaratie privind evitarea conflictului de interese în sensul art. 59 -60 din Legea 98/2016 - Fomular – Sectiunea Modele formulare; Declarația se va prezenta odată cu DUAE, de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant și terț susținător). Ofertantul nu are voie să aibă drept membri în cadrul consiliului de administrație/organ de conducere sau de supervizare și/sau acționari ori asociați persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv, să nu se afle în relații comerciale, cu persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante. Daca există incertitudini cu privire la situația personală a unui operator economic, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente.
Nota
1. Nedepunerea/Necompletarea DUAE odata cu oferta (inclusive pentru asociati/terti sustinatori) atrage respingerea acesteia ca fiind inacceptabila.
2. Se vor depune odata cu DUAE urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materialize sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
Cerinta nr.1
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Documentele care atesta indeplinirea cerintei sunt:
I. Pentru persoane juridice romane:
1. Certificat constatator, detaliat, emis de Oficiul Registrului Comertului din Bucuresti sau al judetului unde firma isi are sediul, privind date de identificare ale societatii; filiale; sucursale; puncte de lucru; administratori; reprezentanti; imputerniciti; durata societatii; asociati/actionari; obiect activitate (COD CAEN) etc.
II. Pentru persoane juridice straine:
1. Documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoana juridica, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident.
Documentele trebuie sa cuprinda urmatoarele informatii:
- o forma de inregistrare ca persoana juridica;
- actionari/asociati;
- obiect de activitate prin care se atesta dreptul ofertantului de a prestara serviciile solicitate prin prezenta documentatie de atribuire:
- administratori/imputernicitii legali sa reprezinte societatea;
capitalul social;
- filiale/sucursale/puncte de lucru;
- durata societatii;
- original / copie legalizata / copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” insotite de traduceri autorizate in limba romana.
Nota:
1. Certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în țara de rezidentă, va fi prezentat odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator);
2. Pentru a fi valabile, certificatele constatatoare vor fi prezentate în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, iar informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale / actuale la momentul prezentarii.
3. În cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste situatia personala a respectivilor candidati/ofertanti, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute.
4. Din documentele prezentate trebuie sa reiasa informatii valabile/ reale la momentul prezentarii.
5. Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinători care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
6. Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E. (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire, completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior.
7. Înainte de atribuirea a contractului, autoritatea contractant[ va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerinta nr.1Experiența similară a) Ofertantul trebuie să facă dovada că a furnizat produse similare celor ce fac obiectul prezentului contractului, respectiv să facă dovada furnizării unor softuri/echipamente IT similare în ultimii 3 ani, calculați de la termenul limită pentru depunerea ofertelor. Din documentele prezentate trebuie să rezulte că/a furnizat softuri/echipamente IT similare celor care fac obiectul contractului, în valoare cumulată de minim 80.000 de mii de lei fără TVA. Modul de calcul al perioadei (3 ani) nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita de depunere a ofertelor, prevazut în anuntul de participare publicat initial. In cazul in care valoarea acestora este exprimata in alta valuta, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/alta valuta comunicat de BNR. Din documente va rezulta clar valoarea de contract in sarcina ofertantului in cazul prezentarii unor contracte indeplinite in asociere (ca asociat sau subcontractant), categoriile de activitati pe care le-a asigurat in cadrul contractului/contractelor prezentate (executie).
Proportia de subcontractareCerința 2Informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze. Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de recunoaştere ale subcontractanţilor propuşi (se va completa – Formular -Sectiunea - Modele Formulare).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitate îndeplinire cerința 1a) Lista principalelor produse furnizate în ultimii 3 ani – Formular -Sectiunea Modele formulareSe va completa DUAE, în conformitate cu art.193-195 din Legea nr. 98/2016 și în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusive terții și subcontractanții) cu informații ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerinșelor autorității contractante.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.b) Documentele prin care operatorii economici pot indeplini cerinta privind experienta similara sunt urmatoarele, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa: copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit; certificate de predare-primire; recomandari; procese-verbale de receptive; certificate de buna executie; certificate constatatoare.În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte, în care vor include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor rivind capacitatea tehnică. Îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica se demonstreaza prin luarea in considerare aresurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului.Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016. În aceasta situație se va prezenta DUAE completat de ofertant, în cadrul căruia se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta pentru a accesa in orice moment resursele necesare, la care se ataseaza angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care tertul/tertii sustinator/sustinatori vor asigura îndeplinirea angajamentului.Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicit ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia prin prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal.
Modalitatea de îndeplinireÎn DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți.În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți pentru a îndeplini criteriile de calificare, completat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.Subcontractantul precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.Având în vedere notificare nr. 256/08.12.2016 se solicit ca ofertanții să prezinte odată cu DUAE și acordul/acordurile de subcontractare. Autoritatea contractantă, respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motive de excludere și solicit oferatntului, o singură dată, înlocuirea acestuia prin prezentarea unui alt subcontractant, cu respectarea principiului tratamentului egal.Documentele care probează cele asumate prin contractual/acordul de subcontactare vor fi solicitate ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar.

Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18. Termenul limită exprimat în număr de zile în care AC va raspunde clar și complet la toate solicitarile de clatificari, conform obligației prevăzute la art.160, alin. (2) Lg. 98/2016, astfel cum a fost aceasta modificată prin OUG 107 din 20 septembrie 2017 pentru modificarea și completarea unor acte normative cu impact în domeniul achizițiilor publice este de 11 zile înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Solicitările de clarificări se vor adresa în mod exclusiv în SICAP la Secțiunea ” Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SICAP, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită. Prin urmare, pentru transmiterea solicitărilor de clarificări în legatură cu Documentația de atribuire operatorii economici trebuie să fie înregistrați în SICAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub). Valoarea totală a propunerii financiare se criptează în SEAP Formularele financiare se depun prin mijloace electronice, fiind încarcate într-o secțiune dedicată a portalului SEAP, iar conținutul acestora este vizibil comisiei de evaluare după decriptarea propunerii financiare. Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română, limba de redactare a ofertei.
Documentele ofertei și documentele însoțitoare ale acesteia, dovada constituirii garanțíei de participare, vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii și încarcate în SICAP în secțiunile specifice disponibile în sistemul informatic și numai de către operatorii economici înregistrați.
Documentele scanate trebuie să fie lizibile.
Ofertele sau documentele de înscriere la procedură, depuse prin alte mijloace decât cele menționate anterior vor fi respinse. Niciun cost suportat de operatorul economic pentru pregătirea și depunerea ofertei nu va fi rambursat. Toate aceste costuri vor fi suportate de către operatorul economic ofertant, indiferent de rezultatul procedurii;
Prezumția de legalitate și autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul își asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea și autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original și/sau copie în vederea participării la procedură; Analizarea documentelor
prezentate de ofertanți de către comisia de evaluare nu angajează din partea acesteia nicio răspundere sau obligație față de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale și nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect. Riscurile transmiterii ofertei inclusiv forța majoră și cazul fortuit, cad în sarcina ofertantului. Operatorii economici vor respecta modelul de contract servicii – Secținea Formulare.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”