Achizitie de active corporale si necorporale si servicii necesare dezvoltarii si implementarii solutiei informatice integrate in cadrul UAT

Scurtă descriere

Atingerea obiectivelor contractuale stabilite implică realizarea în cadrul contractului a unor:
i. furnizări/livrări de active corporale și necorporale (produse), respectiv componenta hardware și componenta software (tip COTS
precum și pachet software de furnizare licente informatice integrate pentru dezvoltarea si implementarea solutiei, respectiv
module/funcționalități informatice atât back-office cat si front-office);
ii. servicii/operațiuni accesorii pentru bunurile/produsele furnizate/livrate (livrare, ambalare, etichetare, transport şi asigurare pe
durata transportului, instalare sistem, servicii configurare si implementare baze de date, migrare si integrare structuri de date
existente si servicii de realizare si configurare portal, instruirea personalului intern al UAT Mun. Caransebes in scopul utilizarii optime
a solutiei informatice integrate, teste de acceptanță, mentenanță preventivă și asigurare suport tehnic, operaţiuni accesorii pe care Sistemul informatic integrat (componenta hardware și componenta/pachete software de bază și de aplicație) este o soluție on-site
(în locațiile de utilizare deținute de utilizator) și nu tip cloud, platformă/sistem/soluție software/IT/TIC/TI&C,
elemente/componente/subsisteme/grupuri de elemente/componente/subsisteme agregate/interdependente/ indivizibile hardware
si software în vederea atingerii scopului sistemului principal, obiectiv de investiții - mijloc fix care funcționează ca un tot unitar și
îndeplinește în mod independent, în totalitate, o funcție distinctă predat „la cheie”; programele informatice din componența
sistemului vor fi achiziționate împreună cu licențele de utilizare; Un sistem/o platformă reprezintă un ansamblu de elemente
(componente) interdependente între care se stabilește o interacțiune dinamică, pe baza unor reguli prestabilite, cu scopul atingerii
unui anumit obiectiv.

Descrierea achiziției publice

Prin aceasta achiziție se urmărește implementarea unui sistem informatic care să digitalizeze principalele activități din instituție și să ofere cetățenilor servicii electronice accesibile.În definirea necesității au fost aplicate proprietățile sistemelor informatice durabile:
a) Interoperabilitate – informațiile din sistem trebuie să fie disponibile și accesibile;
b) Flexibilitate – sistemul trebuie să fie capabil a fi adaptat/configurat noilor cerințe;
c) Transparență – operațiunile cu sistemul trebuie să fie ușor de distins, dar și constrângerile de securitate IT și confidențialitate/GDPR aplicabile în cazul autorității contractante.
Proiectul propune o abordare noua si originala prin urmarirea implementarii la nivelul UAT a unei solutii informatice performante destinate asigurarii unui management integrat al tuturor procedurilor si operatiunilor administrative din institutie in cadrul unei solutii unice de tip sistem integrat, avand o structura modulara si flexibila.Produsele și serviciile solicitate şi operaţiunile cu titlu accesoriu necesar a fi realizate:Nr crt
Denumire
1 Server buc 1
2 Pachet sistem de operare si licente de operare pachet 1
3 Pachet software de furnizare licente informatice integrate pentru dezvoltarea si implementarea solutiei pachet 1
4 Servicii realizare si configurare portal online serviciu 1
5 Servicii configurare si implementare baze de date, migrare si integrare structuri de date existente serviciu 1
4.1 Server 1 buc
Achizia serverului este necesara pentru ca acest echipament TIC asigura mediul tehnic si digital de stocare/migrare/configurare/colectare flux date, documente, informatii de la diferitele directii si servicii operationale ale UAT in contextul dezvoltarii si implementarii noilor module integrate solutiei informatice. Pachet sistem de operare si licente de operare; Pachet software de furnizare licente informatice integrate pentru dezvoltarea si implementarea solutiei Solutia informatica va integra urmatoarele module/functionalitati relevante in materie de simplificare administrativa de lucru si reducere a birocratiei pentru cetateni:
1. serviciu Registratura on-line (Modul servicii online registratura);2. facilitate tip Publicare automata pe site-ul UAT Mun. Caransebes a informatiilor de interes public local (registru CU, nr.adeverinte emise, nr.certificate fiscale valoare investitii realizate, executie bugetara etc);3. serviciu On-line oferit cetateanului privind taxe si impozite locale (web si in modul mobile, inclusiv modul de comunicare cu inspectorii alocati solutionarii cererilor in curs adresate de catre cetatean); 4. modul adresat Cetateanului pentru efectuare plati online;5. modul Managementul gestiunii veniturilor din chirii,concesiuni, chirii ANL6. modul Managementul gestiunii veniturilor din parcari si asociatii;7. modul de inregistrare/emitere automata a documentelor si arhiva electronica (Modul document Management si arhiva si Modul de inregistrare automata documente din alte module);8. modul Arhiva electronica integrata in toate celelalte componente ale solutiei informatice;9. modul de Comunicare online cu birourile executorii judecatoresti;10. modul Instituire popriri in mod automat;11. modul Gestiune patrimoniu public/privat;12. Harta interactiva;13. modul Management investitii si achizitii publice;14. modul Managementul al prescriptibilitatii debitelor;15. modul de Import automat extrase de trezorerie;16. modul de Contabilizare automata a veniturilor UAT;17. modul de Calcul taxe si impozite18. modul Incasari si inspectie fiscala in teren prin tableta si imprimanta mobile;19. modul Accesare indicatori de performanta la nivel UAT (atat in mediu web, cat si in aplicatie mobila);20. facilitate vizualizare a intregului sistem software printr-un Birou unic virtual (Suma runic al contribuabilului);21. alte facilitati suplimentare adaugate in functie de rezultatele analizei ce sustin simplificarea procedurilor administrative si performanta interna la nivelul UAT. Servicii realizare si configurare portal online;In contextul implementarii unui sistemului informatic integrat nou in cadrul institutiei care include functionalitati/module tip front-office adresate cetateanului pentru servicii publice furnizate exclusiv de UAT va fi necesara achizitionarea unui astfel de serviciu care sa asigure suportul tehnic in vederea dezvoltarii unui portal unic ce va facilita printr-o interfata web accesul online a cetateanului la urmatoarele tipuri de servicii: depunere si eliberare documente online, depunere cereri, eliberare adeverinte, certificate, acces la informatii publice de interes, alte tipuri de solicitari adresate/puse la dispozitie cetateanului in mediul online.Servicii configurare si implementare baze de date, migrare si integrare structuri de date existente;
La nivelul acesteia va fi achizitionat serviciul de configurare si implementare baze de date, migrare si integrare structuri de date existente pe durata dezvoltarii si implementarii solutiei informatice integrate in UAT. Acesta va asigura suportul tehnic necesar UAT-ului prin care bazele de date sa fie configurate si migrate din aplicatii existente pentru a fi integrate in noua solutie informatica integrata. Instruirea personalului intern al UAT Mun. Caransebes in scopul utilizarii optime a solutiei informatice integrate;Disponibilitate Sistemul informatic rezultat va trebui să fie disponibil în intervalul orar 07:30-16:00 (pentru componenta intranet securizat) şi 00:00–24:00 (Internet, extranet, servicii electronice), definit ca şi perioadă de operare online. Orice întrerupere în acest interval de timp va fi tratata cu maxima urgenţă; timpul maxim de întrerupere a sistemului în intervalul orar mai sus menţionat este de: 16,5 ore/an. Toate operaţiunile de mentenanţă și backup se vor desfășura după ora 16:00. Garanţie Toate produsele și licențele software trebuie să fie acoperite de garanţie. Perioada de garanţie începe de la data acceptării produselor sau, în cazul amânării din cauze care nu ţin de Contractant, la un interval de 30 zile de la acceptarea produselor. Mentenanta preventiva in perioada de garantie
Mentenanța preventiva trebuie inteleasa ca totalitatea operațiuniulor de întreținere și reparație ale unui echipament/produs care se efectueaza pe parcursul ciclului de viata al acestuia, la intervale regulate cu scopul de a asigura functionarea optima a echipamentului/produsului, pentru a reduce riscurile de defectare și de deteriorare.Suport tehnic Pe toată durata contractului, Contractantul va asigura suport tehnic.
Contractantul va asigura un punct de contact dedicat personalului autorizat al Autorităţii contractante unde se poate semnala orice problemă/defecţiune care necesită mentenanţă preventivă sau corectivă sau solicită suport tehnic Contractantului în gestionarea unui incident, disponibil, pentru a se asigura că orice situaţie semnalată este tratată cu promptitudine. Constrangeri privind locatia unde se va efectua instalarea
Instalarea sistemului informatic se va face in locatia Autoritatii Contractante. Toate echipamentele puse la dispozitie vor avea apropiate sursele de alimentare cu energie si conexiune la retea. Operaţiunile accesorii pe care ofertantul trebuie să le asigure în perioada de garanţie.Garanţia trebuie să acopere toate costurile rezultate din remedierea defectelor în perioada de garanţie.Livrare, ambalare, etichetare, transport şi asigurare pe durata transportului.Reglementări obligatorii în domenii precum cel al mediului, cel social și cel al relațiilor de muncă care trebuie respectate pe parcursul executării contractului de achiziție publică
Prin depunerea ofertei se va considera ca ofertantul a obținut toate informațiile considerate de el necesare in vederea elaborării ofertei, referitoare la riscuri, evenimente neprevăzute si alte circumstanțe care pot influenta sau afecta, produsele ce urmează a fi livrate.”„Astfel, operatorii economici/ofertanții au obligația de a depune o declarație din care să rezulte faptul că la elaborarea ofertei a ținut cont de reglementările obligatorii în domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele, convențiile și acordurile internaționale în aceste domenii.” Notă:(i) numerotarea corespunde secțiunilor din caietul de sarcini;(ii) detalierea descrierii generale a obiectului contractului, de mai sus, se regăsește detaliată în caieyul de sarcini.Informații despre beneficiile anticipate de către autoritatea contractantă Prin prezenta achiziție se urmărește implementarea unui sistem informatic care să digitalizeze principalele activități din instituție și să ofere cetățenilor servicii electronice accesibile.Sistemul informatic alături de celelalte instrumente specifice utilizate în activitatea UAT va contribui la:- modernizarea metodelor și procedurilor interne în condiții de eficiență economică și socială și cu respectarea condițiilor de îmbunătățire a economicității, eficienței și eficacității în utilizarea resurselor alocate (fonduri, resursă umană etc.) Sistemul informatic alături de celelalte instrumente specifice utilizate în activitatea UAT va contribui la:- modernizarea metodelor și procedurilor interne în condiții de eficiență economică și socială și cu respectarea condițiilor de îmbunătățire a economicității, eficienței și eficacității în utilizarea resurselor alocate (fonduri, resursă umană etc.) printr-o bună monitorizare și un control riguros;- asigurarea conformității cu cerințele legale în vigoare din domeniul financiar contabil/achiziții publice/GDPR etc. precum și asigurarea managementului/conducerii (factor interesat) cu informații reale și în timp util, necesare fundamentării și elaborării operative a deciziilor pentru realizarea obiectivelor UAT.

Criteriul de calitate (denumire)

Se va puncta experiența specialistului în implementare soluții de Gestiune patrimoniu public/privat Punctajul se va acorda astfel: - 0 punct pentru participarea la 1 proiect - 2 puncte pentru participarea la 2 proiecte - 5 puncte pentru participarea la 3 proiecte sau mai mult Participările vor fi însoțite de documente justificative semnate/contrasemnate de autoritățile beneficiare.

Criteriul de calitate (denumire)

Se va puncta experiența specialistului în implementare soluții de Contabilizare automată a veniturilor Punctajul se va acorda astfel: - 0 punct pentru participarea la 1 proiect - 2 puncte pentru participarea la 2 proiecte - 5 puncte pentru participarea la 3 proiecte sau mai mult Participările vor fi însoțite de documente justificative semnate/contrasemnate de autoritățile beneficiare.

Criteriul de calitate (denumire)

Implementator registratura on-line - 1 pers Se va puncta experiența specialistului în implementare soluții de registratura on-line integrată cu sistemul de management al documentelor Punctajul se va acorda astfel: - 0 punct pentru participarea la 1 proiect - 2 puncte pentru participarea la 2 proiecte - 5 puncte pentru participarea la 3 proiecte sau mai mult Participările vor fi însoțite de documente justificative semnate/contrasemnate de autoritățile beneficiare.

Criteriul de calitate (denumire)

1 pers Se va puncta numărul de participări în proiecte similare ale expertului propus, în care a proiectat și dezvoltat conectori Punctajul se va acorda astfel: - 0 puncte pentru participare la 1 proiect; - 2 puncte pentru participare la 2 proiecte; - 5 puncte pentru participarea la 3 proiecte sau mai mult Participările vor fi însoțite de documente justificative semnate/contrasemnate de autoritățile beneficiare.

Criteriul de calitate (denumire)

– 1 pers Se va puncta experiența în gestionarea de proiecte de complexitate similara Punctajul se va acorda astfel: - 0 puncte pentru participarea la 1 proiect ca manager de proiect; - 2 puncte pentru participarea la 2 proiecte ca manager de proiect; - 5 puncte pentru participarea la 3 proiecte sau mai mult ca manager de proiect; Participările vor fi însoțite de documente justificative

Criteriul de calitate (denumire)

1 pers Se va puncta numărul de participări în proiecte similare ale expertului propus, în care a proiectat și dezvoltat conectorii de publicare automată din soft Impozite si Taxe. Punctajul se va acorda astfel: - 0 puncte pentru participare la 1 proiect; - 2 puncte pentru participare la 2 proiecte; - 5 puncte pentru participarea la 3 proiecte sau mai mult Participările vor fi însoțite de documente justificative semnate/contrasemnate de autoritățile beneficiare.

Informații suplimentare

Achiziția de active corporale și necorporale și servicii necesare dezvoltării și implementării soluției informatice integrate în cadrul UAT, parte din planul de achiziții al proiectului ”Servicii publice performante furnizate cetățenilor din Municipiul Caransebeș - Cod proiect 128739” .
Cod apel: POCA/471/2/1/Introducerea de sisteme si standarde comune în
administ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1.Ofertanții, terții susținători și subcontractanții sau orice persoana care este membru al consiliului/organului de
administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul
acestuia nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165-(1), 167 din Legea nr. 98/2016.(i) AC are dreptul, conf. art.
166-(1)-Lg.98/2016, în sit. excepționale, și ptr. motive imperative de interes general, precum sănătatea publică sau protecția
mediului, să nu excludă un OE aflat în sit. de mai sus.(ii) Conf. art. 53-(2)-(3) din Lg.98/2016 AC solicită, iar OE are obligația de a
comunica datele de identificare a deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, în sit. în care forma de organizare a OE
(OI/ofertantul asociat/subcontractantul propus/terțul susținător) la procedură este de societate pe acțiuni, cu capital social
reprezentat prin acțiuni la purtător. Cerinţa nr. 1.1.Reprezentant legal al OE depune o declarație pe propria răspundere cu privire la
deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, sub sancțiunile prevăzute de art. 326 din Lg.286/2009 privind Codul penal. Conf.
art. 60-(f) și 167- (1-1) din Lg.98/2016, AC este obligată să excludă din PA orice OE (OI/ofertantul asociat/subcontractantul
propus/terțul susținător), organizat ca societate pe acțiuni, al cărui capital social este reprezentat prin acțiuni la purtător și care nu
face dovada identității deținătorilor/ beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător.Notă: Dacă nu este cazul, OE vor depune formularul
de declarație, specificând în acesta că „Nu este cazul”.Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Lg. 98/2016.Doc.
justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC doar
ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:• certificate constatatoare
privind lipsa datorii restante cu privire la plata impozite, taxe sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de
stat, etc.) in limitele specificate de art. 166-(2)-Lg.98/2016; OE trebuie să prezinte certificate valabile la momentul prezentării;•
cazierul judiciar al OE şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE, sau a celor
ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC
/ actul constitutiv;• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările
prevăzute la art. 166-(2), art. 167-(2), art. 171 din Lg. 98/2016;
• alte documente edificatoare, după caz.DUAE este configurat de autoritatea contractanta direct în SEAP, iar OE/ofertanții vor
completa DUAE în SEAP în mod direct, după autentificare, de fiecare participant. Ofertanții vor completa DUAE având în vedere
Notificarea ANAP privind utilizarea DUAE integrat în SEAP din 02/07/2019.Notă: (i) Dovada îndeplinirii obligații de plata a taxe,
impozite si contribuții se va face la nivelul societății/companiei. Dovada, se va realiza pentru sediul social si ptr. toate sediile
secundare/punctele de lucru stabile pentru care contribuabilul (i) figurează cu bunuri (mobile/ imobile) impozabile si/sau (ii) are
obligația sa solicite înregistr. fiscala a acestora (potrivit Formularului ANAF 060 – Declarație de înregistrare fiscala/declarație de
mențiuni pentru sediile secundare) ca plătitor de impozit pe venituri din salarii, potrivit Lg.273/2006 privind finanțele publice locale.
(ii) În cazul ofertanţilor care sunt persoane juridice străine se vor prezenta certificate/documente echivalente care să fie valabile la
momentul prezentării precum si un certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs
ori a unui angajament de obținere a acestui document, cel mai târziu până la data semnării contractului, cu respectarea prevederilor
Legii nr. 571/2003 (pentru impunerea unor venituri realizate din România de persoane fizice si juridice nerezidente) -
http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do.”.(iii) În cazul în care în ţara de origine sau ţara în care este stabilit ofertantul/terţul
susţinător/subcontractantul nu se
emit doc. de natura celor prevăzute mai sus, sau respectivele doc. nu vizează toate sit. prevăzute la art. 164, 165, 166-(2), 167 şi 171
din Lg. nr. 98/2016, AC are obligaţia de a accepta o declaraţie pe proprie răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi
legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative
sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.(iv) Se vor depune, odată cu DUAE: angajament
ferm al terț susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acord de subcontractare și/sau acord de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicit. de clarificări ptr. eventualele
inadvertențe de formă ale inf. cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, după
caz, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a PA. (v) Dacă este cazul, OE va transmite versiuni sau
traduceri ale doc. justificative in limba procedurii si anume română, însoțite de doc. originale sau copii legalizate ale acestora.Cerinţa
nr. 2.Declaraţie pe proprie răspundere privind conflictul de interese.OE (OI, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător)
nu trebuie sa se afle in niciuna dintre sit. menționate la art. 59-60-Lg.98/2016, ref. la conflictul de interese, sub rezerva ca au fost
aplicate masuri mai puțin invazive de către AC (spre ex., înlocuirea persoanelor implicate in PA conf. art. 62-(3)-Lg.98/2016).
Numele persoanelor cu funcții de decizie în cadrul AC sau al furnizorului de serv. de achiziție implicate în PA: Borcean Felix-Cosmin;PrimarPasere Felician Ionel - viceprimarBogdea Constantin Florin – administrator public Bratu Ana – secretar general Preda Afilon
Marius -dir. Economic Jigoria – Oprea Liviu- dir. Directia strategii , dezvoltare , protectia mediului Bistrean Sanda-Ionela, Consilieri
locali. Bojin Simion, Boncia Natalia, Craciunescu Emanuela-Iconia, Cristescu Codruta-Corina, Corduneanu Marian, Curelea Dragos -
Constantin, Dascalu Valentin, Dragomir Cristescu - Eugen, Paica Simion, Ponetchi Maria, Purdescu Sebastian-Alin, Pasat Aurel,
Schinteie Petru, Sabadîș Ionel Adreian, Stefaroi Iulian-Vlad, Rafa Vasile-Iulian, Todorescu Lazar – consilieri locali.Comisia de evaluare
:Bogdea Constantin Florin - Administrator Public - Presedinte , Hamat Petru Sebastian - Consilier 1 Principal - Compartiment
Proiecte Programe - Manager Proiect - Membru , Jigoria Liviu Oprea - Director Directia Strategii, Dezvoltare Protectia Mediului -
Asistent Manager - Membru ,Sîrbu Marius - Consilier 1 Superior - Responsabil IT - Compartiment Informatizare - Membru ,
Schragner Daniela - Sef Serviciu Impozite si Taxe - Responsabil Financiar - Membru , Manda Aurelia Margineantu - Consilier
Superior - Compartiment Monitorizare Servicii de Utilitate Publica - Responsabil Achizitii - Membru , Peia Alin - Consilier juridic 1
principal - Compartiment Juridic si Contencios - Membru , Dornianu Mihaela Genoveva - Consilier Achizitii Principal -
Compartimentul Achizitii , licitatii, verificare plati - Membru fara drept de vot. Membrii Supleanti :Tutul Eugenia Amalia - Consilier
Superior - Sef Serviciu I.A.A.M. - Membru Supleant , Colta Marius Ioan - Consilier juridic Superior - Compartiment Juridic si
Contencios - Membru Supleant , Seitan Ernest Catalin - Consilier 1 Superior - Compartiment Informatizare - Membru Supleant
.Decl. pe proprie răspundere privind conflictul de interese se va întocmi de către fiecare ofertant/asociat, inclusiv de către terţ
susţinător / subcontractant, după caz, şi va fi prezentată de toţi participanţii odată cu depunerea DUAE şi a ofertei in SEAP.
Declaraţia va conţine informaţii aferente situaţiei lor. În decl. se precizează: (i) numele, prenumele şi funcţia deţinută de persoanele
cu funcţii de decizie care sunt implicate în desfăşurarea procedurii de atribuire sau care pot influenţa rezultatul acesteia în cadrul
autorităţii/entităţii contractante, precum şi a celor cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare, dar şi a celor
implicate în procedură din partea acestuia din urmă, așa cum aceștia sunt precizați la cerința nr. 2; (ii) datele de identificare ale
membrilor consiliului de administrație/organului de conducere sau de supervizare și/sau acționarilor ori asociaților semnificativi care
dețin cumulat mai mult de 10% din capitalul social al OE sau îi conferă deținătorului cel puțin 10% din totalul drepturilor de vot în
adunarea generală. Note generale cerința nr. 1, 1.1 și 2: (i) Situațiile de excludere se aplică tuturor OE implicați in PA – ofertanți/terți
susținători/subcontractori. (ii) AC exclude un OE, în orice moment al PA, în cazul în care ia la cunoștință că OE se află, având în
vedere acțiunile sau inacțiunile săvârșite înainte sau în cursul PA, în una dintre sit. prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Lg.98/2016,
de natură să atragă excluderea din PA. Cerinţa nr. 3.
Declaraţie pe proprie răspundere privind încadrarea operatorilor economici în prevederile Art. 3, alin. (1), lit. jj) din Legea 98/2016.
OE (individual, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător) trebuie să se încadreze în prevederile Art. 3, alin. (1), lit. jj)
din Legea 98/2016.Decl. pe proprie răspundere privind încadrarea operatorilor economici în prevederile Art. 3, alin. (1), lit. jj) din
Legea 98/2016
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii di... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaCifra de afaceri anuala generalaOfertantul (OE individual/asociere de OE/oricare membru al asocierii/terț susținător) trebuie sa dovedească o medie a cifrei deafaceri globală/generală (anuale) în domeniul de activitate al obiectului contractului pentru ultimele 3 (trei) exerciții financiareîncheiate, respectiv 2017, 2018, 2019 de cel puțin valoarea: 2.261.000 lei.Autoritatea Contractantă nu va lua în considerare cifra de afaceri pentru mai mult de 3 exerciții financiare încheiate.Cerința poate fi îndeplinită de ofertant ca și Operator Economic individual/asociere de Operatori Economici/oricare membru alasocierii/prin terț susținător.

Cifra de afaceri anuala generala
Ofertantul (OE individual/asociere de OE/oricare membru al asocierii/terț susținător) trebuie sa dovedească o medie a cifrei de
afaceri globală/generală (anuale) în domeniul de activitate al obiectului contractului pentru ultimele 3 (trei) exerciții financiare
încheiate, respectiv 2017, 2018, 2019 de cel puțin valoarea: 2.261.000 lei.
Autoritatea Contractantă nu va lua în considerare cifra de afaceri pentru mai mult de 3 exerciții financiare încheiate.
Cerința poate fi îndeplinită de ofertant ca și Operator Economic individual/asociere de Operatori Economici/oricare membru al
asocierii/prin terț susținător.
Modalitatea de indeplinire:
Modalitate de demonstrare preliminară prin DUAE - Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Lg. 98/2016.
Notă:
(i) Au fost considerați ultimii 3 ani, respectiv 2017, 2018, 2019 deoarece pot exista operatori economici/entități care au ales un
exercițiu financiar diferit de anul calendaristic și care se încheie la o dată ulterioară datei de 1 ianuarie 2021 (conf. art. 27 alin. (3) și
(5) din Legea 82/1991).
Astfel, spre ex., dacă OE și-a început exercițiul financiar în noiembrie 2020 acesta se va încheia în la sf. lunii noiembrie 2021, fapt
care poate atrage riscul de a fi considerat ca și limitare a posibilității de a participa la procedura de atribuire;
(ii) Domeniul de activitate al obiectului contractului: tehnologia informației și a comunicațiilor/TIC.
(iii) Pentru calculul echivalenței/conversiei din altă monedă în moneda în care este exprimată cerința minimă se va aplica cursul
mediu anual Lei (RON)/valută comunicat de BNR, pentru fiecare exercițiu financiar specific - sursa: (spre ex., EUR mediu (RON/EUR) 2017: 4,5681; 2018: 4,6535; 2019: 4,7452);
(iv) Conf. art. 197-Lg. 98/2016, atunci când, la completarea DUAE, OE precizează că doc. justificative pentru afirmațiile și informațiile
incluse în DUAE sunt disponibile în format electronic și indică URL-ul și codul de acces la informații, acesta nu trebuie să mai
transmită, la solicitarea expresă a AC, doc. suport, ci doar să confirme AC că inf. sunt disponibile pentru a fi accesate și transferate
de la adresa URL menționată de OE și incluse în arhiva electronică constituită la nivel de AC.
Modalitate de demonstrare în etapa finală a evaluării (pentru ofertantul a cărui ofertă este clasată pe primul loc in clasamentul
intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor)
– documente relevante suport solicitate pentru verificarea informațiilor din DUAE - Ofertantul (Operator Economic individual sau
membru al asocierii) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada îndeplinirii
cerințelor referitoare la situația economică și financiară, ca regulă generală, prin prezentarea, după caz, a unora sau mai multora
dintre următoarele informații și documente suport, includ, dar nu se limitează la:
a) situații financiare sau extrase din situațiile financiare („contul de profit și pierdere”), în cazul în care publicarea situațiilor financiare
este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic; b) o declarație privind media cifrei de afaceri
globală/generală (anuale) în domeniul de activitate al obiectului contractului pentru ultimele 3 (trei) exerciții financiare încheiate,
respectiv 2017, 2018, 2019 a operatorului economic sau pentru cel mult ultimele trei exerciții financiare disponibile în funcție de
data înființării sau începerii activității operatorului economic, în măsura în care informațiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile;
c) în cazul în care, din motive obiective și justificate corespunzător, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai
multe dintre informațiile și documentele prevăzute mai sus acesta poate prezenta/propune Autorității Contractante alte
dovezi/documente echivalente pe care acesta le consideră ca fiind adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al cifrei de afaceri în
domeniul de activitate al obiectului contractului (cum ar fi, rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, sau balanțe
de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate
conform prevederilor legislației incidente în domeniu) cu condiția ca Autoritatea Contractanta sa considere acele documente ca fiind
adecvate (conf. art. 177, alin. (2) din Legea 98/2016) pentru procesul de calificare.Documentele solicitate se prezinta in original,
copie legalizata sau copie însoțită de sintagma „conforma cu originalul” scanate și semnate electronic. Dacă este cazul, în situația
documentelor justificative, OE va transmite versiuni sau traduceri ale acestora in limba procedurii si anume română, însoțite de doc.
originale sau copii ale acestora scanate și semnate electronic;
În cazul în care exista incertitudini în ceea ce privește îndeplinirea cerinței, AC are dreptul de a solicita în mod direct informații de la
autoritățile competente străine/de la nivel național.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractarePentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCriteriul/cerința de calificare referitoare la experiența similară va fi considerată îndeplinită dacă ofertantul (Operator Economic individual/asociere de Operatori Economici/oricare membru al asocierii) face dovada/ documentează/probează că a realizat cu succes/în mod corespunzător, în cel mult ultimii 3 ani (calculați în sens invers prin raportare la data publicării anunțului de participare), una sau mai multe livrări/furnizări (proiect(e)/contract(e) sau parte de proiect(e)/de contract(e)) având ca obiect furnizare/livrare produse (similare sau superioare din punct de vedere al complexității şi/sau scopului) care au fost efectiv recepționate (cantitativ și calitativ) în valoare fără TVA de minim: 2.261.000 Lei/Ron.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiCertificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiObligaţia prezentării unor certificări specifice, acordate de organisme independente care atestă respectarea de către aceştia aanumitor standarde de asigurare a calităţii - Standard de asigurare a calității ISO 9001;

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Mod. de demonstrare preliminară prin DUAE-Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime,Ofertantul trebuie să utilizeze Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională în DUAE,rubrica "Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat".Nota O.E. participant la procedură, Ințelege și acceptă că, pe perioada evaluării,AC are dreptul de a se adresa beneficiarului activităților/produselor ce fac obiectul contractului/înțelegerii prezentat (a) drept experiență similară în cadrul DUAE, pentru confirmarea celor prezentate de operatorul economic în DUAE cu privire la cerința minima privind capacitatea tehnică și profesională. Pentru calculul echivalenței/conversiei contractelor/produselor similare furnizate (a căror valoare este exprimată în altă valută decât în Lei), din altă monedă în moneda în care este exprimată cerința minimă se va aplica cursul mediu anual Lei (RON)/valută comunicat de BNR, pentru fiecare an specific în care contractul respectiv a fost realizat/produsele au fost furnizate.Modalitate de demonstrare în etapa finală a evaluării (pentru ofertantul a cărui ofertă este clasată pe primul loc in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor) – documente relevante suport solicitate pentru verificarea informațiilor din DUAE La solicitarea expresă a AC și în aplicarea prevederilor art. 196-(2)-Lg. 98/2016, transmisă ca urmare a finalizării procesului de evaluare și întocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicării criteriului de atribuire, Ofertantul (OE individual sau membru al asocierii) aflat pe primul loc va demonstra îndepl. cerinței minime privind experiența similară prin prezentarea de doc. care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE (răspuns) la rubrica "Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat". Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: Proportia de subcontractare Informații privind subcontractanții (daca este cazul) - solicitat. În cazul în care părți din contractul ce urmează a fi atribuit vor fi îndeplinite de către unul sau mai mulți subcontractanți, ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care acesta urmează sa le subcontracteze. Operatorii economici ofertanți precizează în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Informații privind asociații (daca este cazul) - solicitat. Informații privind terții susținători (daca este cazul) - solicitat. Modalitatea de indeplinire: Modalitate de demonstrare preliminară prin DUAE - (rubrică marcată în DUAE la momentul elaborării acestuia în etapa de planificare) Până la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, OE participanți vor prezenta DUAE completat în mod corespunzător de fiecare entitate participanta în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat, terț susținător) în Până la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, OE participanți vor prezenta DUAE completat în mod corespunzător de fiecare entitate participanta în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat, terț susținător) în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerințelor menționate anterior. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini cerințele/criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente, după caz:
- angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia,- acordul/contractul de subcontractare;- acordul/contractul de asociere.Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind
necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. Informații privind asociații (daca este cazul) Mod. de îndeplinire Se va prezenta: Acordul de asociere încheiat între operatorii economici care se asociază în vederea depunerii ofertei comune si a execuției contractului. Acordul de asociere se va prezenta până la data/termenul limita de depunere a ofertelor stabili...
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul/ofertanții clasat pe
primul loc/clasați pe primele x locuri (in cazul acordului-cadru semnat cu mai multi operatori economici), în clasamentul intermediar
întocmit la finalizarea evaluării ofertelor pot fi:
- certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către
operatorul economic a standardului SR EN ISO 9001:2015/SR EN ISO 13485 sau alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui
nivel corespunzător al calității (pentru cazurile specifice prevăzute de lege).
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să deţină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o
realizează.
Documentul trebuie sa fie valabil la data prezentarii.

Condiții de deschidere a ofertelor (Informații privind persoanele autorizate și procedura de deschidere)

Bogdea Constantin - Florin, Hamat Petru, Jigoria Oprea Liviu, Sîrbu Marius, Schragner Daniela, Manda-Margineantu Aurelia, Peia Alin, Dornianu Mihaela Genoveva .

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin
trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Text

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea de exercitare a activităţii profesionale ce face obiectul contractului de achiziţie publică. Cerinţa se aplică inclusiv pentru documentaţia care trebuie prezentată de subcontractanţi care completează informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul unui DUAE distinct. Informatiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la momentul prezentarii.Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Lg. 98/2016.Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.In situaţia în care vor fi executate părţi din contract de către subcontractanţi, dovada înregistrării şi corespondenţa activităţilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziţiei se va prezenta obligatoriu şi de către subcontractanţi, pentru partea din contract pe care o vor realiza.La solicitarea expresă a AC și în aplicarea prevederi art. 196-Lg. 98/2016, OE va demonstra îndepl. cerinței prin prezentare de doc. care să:i. probeze toate afirmațiile incluse în DUAE (răspuns);ii. demonstreze că:a. OE este legal constituit în țara sa de origine și că nu se află în niciuna dintre sit. de anulare a constituirii,b. desfășoară în mod licit pe piață activitatea sa profesională, respectiv:b.i. există corespondență între obiectul principal al contract. și activit. economică înscrisă în doc. de constituire sub formă de cod CAEN/NACE (Clasificarea statistică a activităților economice în CE sau echivalent) pentru OE ofertanți;b.ii. există corespondență între activit. asociată rolului OE în procedură și activit. economică înscrisă în doc. de constituire al acestuia sub formă de cod CAEN/NACE (Clasificarea statistică a activităților economice în CE sau echivalent) pentru subcontractant și/sau terț susținător. Corespondenta se determina prin raportarea cel puțin la secțiunea din economia națională, determinata pe principiul omogenității la nivel de Clasificare a activităților din economia națională, cu luarea in considerare a naturii produselor furnizate.Având în vedere dispozițiile art. 172, alin. (5) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească faptul că au capacitatea de exercitare a activității profesionale în ceea ce privește realizarea activităților economice care fac obiectul contractului, aceștia fiind astfel autorizați sa ofere in mod legal produse/servicii si îndeplinind in acest sens caracteristicile stabilite prin definiția operatorului economic de la art. 3, lit.jj) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.

1) Erata este act cu caracter administrativ unilateral al AC fiind emisă ulterior inițierii proced. de achiziție în SEAP și publicată cu respectarea termen. precizat la Art. 55, alin (1) din HG 395/2016;2) Având în vedere că AC a constatat inadvertențe și necorelări între prevederile Documentației de atribuire (inclusiv prevederile din anunțul de participare nr. [CN1036759/17.11.2021]) publicată în SEAP și prevederile Strategiei de contractare, modificată și completată prin punerea în aplicare a măsurilor de remediere conf. AVIZ CONFORM CONDIȚIONAT nr. 22233/21.10.2021 emis de ANAP, se impune în mod obiectiv corelarea și modificarea/completarea informațiilor puse la dispoziția operatorilor economici pentru elaborarea ofertei prin aplicarea măsurilor de remediere precizate anterior.

Informații suplimentare

Achiziția de active corporale și necorporale și servicii necesare dezvoltării și implementării soluției informatice integrate în cadrul UAT, parte din planul de achiziții al proiectului ”Servicii publice performante furnizate cetățenilor din Municipiul Caransebeș - Cod proiect 128739” .
Cod apel: POCA/471/2/1/Introducerea de sisteme si standarde comune în
administrația publica locala ce optimizeaza procesele orientate catre beneficiari în concordanță cu SCAP.
Componenta 1: CP12/2018 pentru regiunile mai puțin dezvoltate - Fundamentarea deciziilor, planificare strategica si masuri de simplificare pentru cetațeni la nivelul administrației publice locale din regiunile mai puțin dezvoltate.
Axa Prioritara: Administrație publica si sistem judiciar accesibile si transparente.
Operațiunea: Introducerea de sisteme si standarde comune în administrația publica locala ce optimizeaza procesele orientate catre beneficiari în concordanță cu SCAP.
Destinația achiziției prin care urmează a fi satisfăcută necesitatea
Implementarea unui sistem informatic care să digitalizeze principalele activități din instituție și să ofere cetățenilor servicii electronice accesibile.