ACHIZIŢIE DE CONTAINERE SUPRATERANE - ANSAMBLE MODULARE COMPUSE DIN CONTAINERE METALICE DE 1,1 MC ŞI COMPARTIMENT DE DEPOZITARE CONTAINER | Primaria Municipiului Tirgu-Mures

Data	Document
2021-12-13	Anunţ de participare
2022-05-03	Anunt de atribuire

Obiectivul acestei achiziții constă în achiziționarea de containere supraterane pentru deșeuri, care să deservească Municipiul Tg-Mureș, în vederea colectării selective a deșeurilor reziduale, biodegradabile și recilabile, în scopul implementării instrumentului economic "plătește pentru cât arunci”. Prin aceasta procedura se urmareste achizitia de ansamble modulare pentru colectarea selectica a deseurilor, compuse din container metalic de 1,1 mc si compartiment de depozitare container. Termenul până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11 a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Operatorii economici participanți la procedură vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE deja configurat de autoritatea contractantă. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta. Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE. Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016. Termenul până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11 a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Obiectivul acestei achiziții constă în achiziționarea de containere supraterane pentru deșeuri, care să deservească Municipiul Tg-Mureș, în vederea colectării selective a deșeurilor reziduale, biodegradabile și recilabile, în scopul implementării instrumentului economic "plătește pentru cât arunci”. Prin aceasta procedura se urmareste achizitia de ansamble modulare pentru colectarea selectica a deseurilor, compuse din container metalic de 1,1 mc si compartiment de depozitare container.

Termenul până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11 a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Municipiul Tg-Mureș dorește achiziționarea unui numar de 216 bucati de CONTAINERE SUPRATERANE - ansamble modulare compuse din containere metalice de 1,1 mc și compartimente depozitare container, necesare pentru colectarea selectiva a deșeurilor. Obiectul contractului ce urmează a fi atribuit constă în furnizarea si montarea ansamblelor modulare compuse din containere de 1,1 mc şi compartiment de depozitare container. Durata contractului de furnizare este de 12 luni, iar termenul de livrare, cel mult 8 luni.

Motive de excludere

Ofertanții/asociatii, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, cu exceptările prevăzute la art. 166 și art. 171. Pentru evitarea conflictului de interese privind neincadrarea in prevederile art.59 si 60 din Legea nr.98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, precizam ca persoanele care detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:

Primarul Municipiului Târgu-Mureș – Soós Zoltán, viceprimar Portik Vilmos Laszlo - consilier local; viceprimar Gyorgy Alexandru - consilier local, Secretarul General al Municipiului Târgu-Mureș - Bâta Anca Voichita, Director Direcția Juridică - Buculei Dianora Monica, Dir Exec. Dir Economica - Craciun Ioan Florin, Director Exec. Adj. Dir. Economică - Damian Nicoleta Alina; Director ADP – Moldovan Florian, Șef Serviciu Achiziții Publice – Barabasi Piroska; Responsabili viză CFP – Ioraș Maria Simona; Orosan Ana Claudia; Responsabili viză juridică: Petrișor Alina, Bordi Kinga, Bănulici Paul Alin, Badea Bogdan; Decean Mirela, Belean Roxana Daniela, Savu Mirela, Laszlo Claudiu Ioan.

Responsabil completare formular integritate: Șerbu Cornelia.

Membrii comisiei de evaluare: președinte fără drept de vot – Orban Melinda, Membrii: Abran Almos – Inspector de specialitate ADP, Bătăran Viorel - Inspector de specialitate ADP, Staicu Georgian - Emilian -inspector de specialitate ADP

Membrii înlocuitori: Guţui Alina Raluca - președinte înlocuitor fără drept de vot; Membrii înlocuitori –Moldovan Florian - director ADP, Mureşan Mihai – Şef birou ADP.

Modalitatea de îndeplinire preliminara prin DUAE:

Ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere ofertanții/asociatii, terții susținători și subcontractanții completează și prezintă DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare - Odată cu DUAE se vor depune: • Declarație privind evitarea conflictului de interese (neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice) din Sectiunea Formulare. • Angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, dacă este cazul • Acordul de subcontractare, dacă este cazul NOTA: Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.

Modalitatea de demonstrare prin documente justificative: Documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, respectiv:

• Certificate fiscale privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării

• Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din Certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv

• după caz, Documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016;

NOTA: Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), din Legea 98/2016 actualizată, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, prezintă o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor datorate la bugetul general consolidat. Persoanele juridice străine vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în țara de rezidență, traduse în limba română. În cazul în care, în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164,165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.

Înscrierea în Registrul comerțului - Certificatul constatator ONRC

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului /acordului-cadru de achiziție publică/sectorială.

Autoritatea contractantă solicita operatorilor economici ce depun oferta să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, din care sa rezulte adresa

actuala si obiectul de activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de O.N.R.C., informatiile cuprinse in acesta trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii.

Modalitatea de îndeplinire:

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara.

Instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro, DUAE fiind integrat în SICAP.

• DUAE se va depune, dupa caz, de catre tertul sustinator si subcontractant.

La solicitarea autorității doar ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documentele care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator eliberat de Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial.

Persoane juridice/fizice straine: vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident, iar documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.

! Nota: In cazul unei asocieri, formularele si/sau documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate pentru fiecare membru al asocierii.

Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza. Pentru subcontractanti se aplica prevederile art.51 alin.2 din H.G.395/2016.

(Se va completa in acest sens DUAE, urmand ca documentele justificative sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre operatorul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.)

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatÎn conformitate cu prevederile art.179, lit.b din Legea nr.98/2016, operatorii economici participanți vor face dovada experienței similare, respectiv faptul că au livrat produse similare (produse similare comparabile cu cele care fac obiectul contractului, sau superioare din punct de vedere al complexităţii şi/sau scopului) în cel mult ultimii 3 ani, la nivelul a cel puțin un contract sau la nivelul mai multor contracte, în valoare cumulată de minimum: 1.000.000 lei fără TVA.Nivelul valoric al cerinței privind experiența similară a fost stabilit în corelare cu valoarea estimată a contractului fără a se depăși aceasta. Produsele trebuie să fi fost livrate în cel mult ultimii 3 ani, calculați prin raportare la data limită de depunere a ofertelor. Având în vedere prevederile art.13, alin.(2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr.2/2017, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.Atunci când contractele sunt exprimate în altă monedă decât leul, echivalența leu/altă monedă va fi efectuată la cursul mediu annual comunicat de BNR pentru moneda respectivă.În situația în care un operator economic nu poate îndeplini cerința referitoare la experiența similară, acesta are posibilitatea de a se asocia cu un alt operator economic în vederea depunerii unei oferte comune, sau poate invoca susținerea unor terți, caz în care experiența similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.

Proportia de subcontractareOfertantul are dreptul de a subcontracta orice parte a Contractului şi/sau poate schimba Subcontractantul/Subcontractanții declarati prin DUAE integrat in SEAP numai cu acordul prealabil scris al Achizitorului și numai în condițiile art. 219 din Legea 98/2016, menționând partea/părțile din Contract care va/vor fi subcontractat (e) precum şi identitatea Subcontractanților.În cazul în care ofertantul are intenţia să subcontracteze parte/părţi din contract, acesta are obligaţia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/ părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, valoarea la care se ridică partea/ părţile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspecte.Răspunderea contractantului în ceea ce priveşte modul de îndeplinire a contractului de achiziţie publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părţi din contract sunt îndeplinite de subcontractanţi. Resursele umane ale subcontractanţilor declaraţi se vor lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmează sa fie îndeplinit.Subcontractantul/ subcontractanţii nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.164, art.165 și art.167 din Legea nr. 98/2016.

La nivelul DUAE integrat în SEAP ofertanții/ofertantul asociat/terțul susținător, după caz, vor prezenta informații cu privire la principalele produse similare cu cele care fac obiectul contractului, livrate în cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea: numărului și datei contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Asociatul/asociații nominalizați, terțul susținător și subcontractantul va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.NOTĂ: numărul de ani solicitați în vederea demonstrării experienței similare se va calcula prin raportare la data limită de depunere aofertelor. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.Autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile pentru confirmarea datelor declarate în DUAE certificate/documente emise sau contrasemnate de către o autoritate sau de clientul beneficiar care să confirme furnizarea produselor similare cu obiectul contractului.Certificatele/documentele trebuie să cuprinda cel puțin elementele de identificare ale contractului pentru care sunt emise (număr și dată contract, calitatea furnizorului - contractant unic, membru într-o asociere și procentul său de participare, subcontractant și partea de contract realizată, activitățile pentru care a fost responsabil, denumire obiect contract, inclusiv o descriere succintă a obiectului contractului, valoarea contractuală realizată exprimată în lei fără TVA, perioada de livrare.)Autoritatea contractantă acceptă oricare dintre mijloacele de probă relevante, enumerate mai jos, prin care operatorii economici pot demonstra faptul că livrările de produsele similare efectuate în perioada solicitată au fost duse la bun sfârșit.Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:- copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;- certificate de predare-primire;- recomandări;- procese-verbale de recepţie;- certificate constatatoare;- alte documente echivalente;Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare care probează îndeplinirea experienței similare, în copie lizibilă, semnate și ștampilate de reprezentantul legal/administratorul operatorului economic participant la procedură sau de persoana împuternicită de către reprezentantul legal/administratorul operatorului economic participant la procedură cu mențiunea „conform cu originalul”, însoțite de traducerea autorizată în limba română.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE integrat în SEAP urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art.196 din Legea nr.98/2016.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

La nivelul DUAE integrat în SEAP ofertanții/ofertantul asociat/terțul susținător, după caz, vor prezenta informații cu privire la principalele produse similare cu cele care fac obiectul contractului, livrate în cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea: numărului și datei contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Asociatul/asociații nominalizați, terțul susținător și subcontractantul va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.NOTĂ: numărul de ani solicitați în vederea demonstrării experienței similare se va calcula prin raportare la data limită de depunere aofertelor. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.Autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile pentru confirmarea datelor declarate în DUAE certificate/documente emise sau contrasemnate de către o autoritate sau de clientul beneficiar care să confirme furnizarea produselor similare cu obiectul contractului.Certificatele/documentele trebuie să cuprinda cel puțin elementele de identificare ale contractului pentru care sunt emise (număr și dată contract, calitatea furnizorului - contractant unic, membru într-o asociere și procentul său de participare, subcontractant și partea de contract realizată, activitățile pentru care a fost responsabil, denumire obiect contract, inclusiv o descriere succintă a obiectului contractului, valoarea contractuală realizată exprimată în lei fără TVA, perioada de livrare.)Autoritatea contractantă acceptă oricare dintre mijloacele de probă relevante, enumerate mai jos, prin care operatorii economici pot demonstra faptul că livrările de produsele similare efectuate în perioada solicitată au fost duse la bun sfârșit.Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:- copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;- certificate de predare-primire;- recomandări;- procese-verbale de recepţie;- certificate constatatoare;- alte documente echivalente;Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare care probează îndeplinirea experienței similare, în copie lizibilă, semnate și ștampilate de reprezentantul legal/administratorul operatorului economic participant la procedură sau de persoana împuternicită de către reprezentantul legal/administratorul operatorului economic participant la procedură cu mențiunea „conform cu originalul”, însoțite de traducerea autorizată în limba română.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE integrat în SEAP urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, conform art.196 din Legea nr.98/2016.

Subcontractanții participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE integrat in SEAP cu informațiile aferente situației lor. Se va prezenta odată cu DUAE integrat in SEAP acordul de subcontractare.Astfel, informaţiile prezentate în acest sens în Propunerea Tehnică şi informaţiile prezentate în Acordul de subcontractare trebuie să fie identice din punct de vedere al denumirii subcontractanţilor şi al activităţilor care vor fi subcontractate. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertantului să transmită informatii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să o/le îndeplinească efectiv.Documentele justificative urmează a fi prezentate doar ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Operatorii economici participanți la procedură vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE deja configurat de autoritatea contractantă. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta. Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE. Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016.

Termenul până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11 a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

10 zile in conformitate cu prevederile art 8 alin. 1, lit. a) din Legea 101/2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica,a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor.