Achizitie servicii de depozitare deseuri provenite din excavatiisi constructii, izolatii termice , deseuri lemnoase

Scurtă descriere

Achizitie Servicii de depozitare a deseurilor rezultate din excavatii si constructii, izolatii termice, deseuri lemnoase, conform Caiet de sarcini, prin incheierea unui acord-cadru cu o durata de 24 luni.
Termene pentru depunerea/răspunsul la solicitările de clarificări/informații suplimentare:
A. În conformitate cu prevederile art. 172 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legatura cu documentația de atribuire este de 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
B. În conformitate cu prevederile art. 172 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare, entitatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarficare/informațiilor suplimentare în a 12 - a zi dinainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achizitie Servicii de depozitare a deseurilor rezultate din lucrari de excavatii, constructii, izolatii termice, deseuri lemnoase.
Cantitățile minime și maxime estimate a acordului-cadru:
Nr. crt. DENUMIRE MATERIAL UM ACORD CADRU Cel mai mare contract subsecvent
Cantitate minima Cantitate maxima Cantitate minima Cantitate maxima
1 Deseuri din excavatii tona 1 34.464,000 1 8.616,000
2 Deseuri din izolatii termice tona 1 2.582,000 1 645,500
3 Deseuri lemnoase tona 1 151,600 1 37,900
Frecventa și valoarea contractelor ce vor fi atribuite (dacă se cunosc): Pe durata acordului-cadru se vor incheia 4 contracte subsecvente.
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru: 1.929.019,35 lei, fără TVA
Cantitățile minime și maxime estimate a acordului-cadru:
minim 1 tona, maxim 34.464,000 tone (deseuri din excavare)
minim 1 tona, maxim 2.582,000 tone (deseuri din izolatii termice)
minim 1 tona, maxim 151,600 tone (deseuri lemnoase)
Cantitățile minime și maxime estimate a celui mai mare contract subsecvent:
minim 1 tonă, maxim 8.616,000 tone(deseuri din excavare)
minim 1 tonă, maxim 645,500 tone(deseuri din izolatii termice)
minim 1 tonă, maxim 37,900 tone(deseuri lemnoase)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate
Ofertanții/Terții susținători/Subcontractanții participanți la procedură nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, art. 178 şi art. 180 din Legea 99/2016.
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor:
1. Neîncadrarea în prevederile art. 177 din Legea 99/2016 - se va completa DUAE;
2. Neîncadrarea în prevederile art. 178 din Legea 99/2016 - se va completa DUAE;
3. Neîncadrarea în prevederile art. 180 din Legea 99/2016 - se va completa DUAE;
4. Neîncadrarea în prevederile art. 72 din Legea 99/2016 - se va completa DUAE.
Încadrarea în situația prevăzută la art. 73 din Legea 99/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de atribuire a contractului sectorială.
Declarația privind neincadrarea în prevederile art. 73 din Legea nr. 99/2016 (Formular nr. 4) din fisierul “Modele de formulare”) va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE.
Persoanele ce deţin funcţii de decizie din cadrul entității contractante implicate în procedura de atribuire sunt:
Claudiu CREȚU Director General
Maria MITRAN Director Direcţia Economică
Monica TOMA-MIHAI Şef Serviciu Achiziţii
Cristina Marilena DOBRE Director Direcţia Juridică
Cristina Gabriela MOLDOVEANU Director Directia Comerciala
Claudia Gabriela NITU Sef Birou CFP
Cristina-Elena ACHIM Consilier Juridic Serviciul Juridic
Valeria FILIPESCU Sef Serviciu Planificare Achizitii
Adriana STOLOJAN Director Directia Tehnica – Dezvoltare
Emil Florin PIROSCA Sef Serviciu Tehnic
Oana Sorina YILA Responsabil proces, Serviciul Achiziţii
Răzvan MIHĂILESCU Inginer, Biroul Mecano Energetic
Stelian CORNEA Inginer, Biroul Mecano Energetic
Mircea IONESCU Inginer Serviciul Investitii
Cristian MIHAI Inginer Directia Termo Energetică-Divizia Distribuție-SDS2
Ioana DIACONU Subinginer, Serviciul Tehnic
Cristiana RANETE Inginer, Serviciul Tehnic
Vasile BURLACU Expert achiziţii, Serviciul Achiziţii
Ciprian Claudius MAN Expert achiziţii, Serviciul Achiziţii
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situatiei lor. La solicitarea Entității contractante doar ofertantul clasat pe primul în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Aceste documente pot fi:
a) Certificatele constatatoare din care sa reiasa lipsa datoriilor la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) trebuie sa fie valabile la momentul prezentării;
b) Cazierul judiciar al respectivului operator economic, și a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016;
d) alte documente edificatoare, după caz.
Se vor depune odată cu depunerea DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare/și sau a acordului de asociere, după caz.
Informații pentru persoanele juridice străine: Se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți/ ofertanți asociati/subcontractanti/ terți susținători) cu informațiile ce caracterizează situația lor. Persoanele juridice străine vor prezenta orice document considerat edificator privind neîncadrarea în motivele de excludere prevăzute de lege.
Pentru ofertanții nerezidenți se vor aplica prevederile art. 181 din Legea nr. 99/2016. Entitatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente străine, în cazul în care are incertitudini în ceea ce privește existența sau inexistența unei situații de excludere dintre cele descrise mai sus.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul acordului-cadru. În cazul ofertanților nerezidenți, aceștia vor prezenta orice documente edificatoare din care să rezulte forma de înregistrare sau apartenența din punct de vedere profesional în țara de origine, iar documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ ofertanți
asociați/subcontractanți/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru cu informațiile solicitate de către Entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. La solicitarea Entității contractante doar ofertantului clasat pe primul în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta documentele care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator eliberat de Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial. Datele din document vor fi valabile la momentul prezentării.
În cazul ofertanților nerezidenți, aceștia vor prezenta orice document edificator din care să rezulte forma de înregistrare sau apartenența din punct de vedere profesional în țara de origine, iar documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct și asociații.
Cerinta nr. 2:
Autorizatia de mediu emisa de Agentia Nationala de Mediu pentru desfasurarea activitatii de depozitare a deseurilor, conform Legii nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localitatilor si Legii nr.211/2011 consolidata in 2021, privind regimul deseurilor, valabila la data prezentarii acesteia sau document echivalent emis in tara de origine a ofertantului ce permite acestuia realizarea serviciilor.
Modalitatea de indeplinire: Se va prezenta DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, conform art. 202, alin. (1) din Legea 99/2016, completand sectiunile aferente cerintelor solicitate mai sus, respectiv Partea IV: Criterii de selectie, cap. A: Capacitatea de a corespunde cerintelor. Pentru contractele de achizitie de servicii: este necesara o anumita autorizatie.
Documentul justificativ, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentat la solicitarea Entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Documentul justificativ este Autorizatia de mediu emisa de Agentia Nationala de Mediu pentru desfasurarea activitatii de depozitare a deseurilor, conform Legii nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localitatilor si Legii nr.211/2011 consolidata in 2021, privind regimul deseurilor, valabila la data prezentarii acesteia sau document echivalent emis in tara de origine a ofertantului ce permite acestuia realizarea serviciilor.
Documentul se incarca in SEAP in format electronic (scanat), semnat cu semnatura electronica extinsa.
In cazul asocierii, sau in cazul in care ofertantul utilizeaza subcontractanti, cerinta este considerata indeplinita daca fiecare dintre asociati, respectiv subcontractantul/ subcontractantii, daca este cazul, detine Autorizatie de mediu emisa de Agentia Nationala de Mediu privind depozitarea si categoriile de deseuri, conform Legii nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localitatilor si Legii nr.211/2011 consolidata in 2021, privind regimul deseurilor, pentru activitatea de depozitare deseuri pentru partea/partile din Acordul cadru care este/sunt indeplinite de catre acestia.
Ofertanții nerezidenți vor prezenta traduceri autorizate în limba română ale documentelor solicitate mai sus.
Justificare: Autorizaţia de mediu emisa de Agentia Nationala de Mediu, pentru desfasurarea activitatii de depozitare a deseurilor este solicitată în conformitate cu dispozițiile art. 186 alin. (2) din Legea 99/2016 privind achizițiile sectoriale și cu prevederile Legii nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localitatilor si Legii nr. 211/2011 consolidata in 2021 privind regimul deseurilor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareInformații privind subcontractareaÎn scopul verificării capacității tehnice și/sau profesionale, dacă este aplicabil, Ofertantul va prezenta informații privind partea/părțile din acordul-cadru și din contractele subsecvente pe care respectivul ofertant are eventual intenția să o/le subcontracteze.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze parte/părți din acordul-cadru și din contractele subsecvente, odată cu depunerea DUAE, ofertantul va prezenta Acordul de subcontractare (Formular nr. 11), care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. La data depunerii ofertei subcontractantul/îi va/vor prezenta DUAE, conform art. 202, alin. (3) din Legea 99/2016, completând secțiunile aferente cerințelor pentru care sunt subcontractați, și secțiunile relevante astfel încât să reiasă că subcontractantul/ii nu se află în situațiile care determină excluderea din procedură, conform prevederilor art. 177, 178 și 180 din Legea 99/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea entității contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc, în urma evaluarii ofertelor.Ofertanții vor avea în vedere faptul că orice entitate (alta decât terțul susținator declarat, dacă este aplicabil, pentru care există reglementări specifice în prezenta fișă de date a achiziției) pe care intenționează să o utilizeze în prestarea unei/unor părți (activități) din acordul-cadru și din contractele subsecvente trebuie să aibă calitatea de subcontractant.

Depozite și garanții solicitate

Ofertantul are obligatia de a constitui garantia pentru participare (GP) in cuantum de 19.000 lei.
Gar. de part. constituită în altă monedă decât leul, se va calcula la cursul leu/valută comunicat de BNR din data publicării anunțului de participare.
Gar. de part. se va constitui în conformitate cu prev. art. 42 alin (1) din H.G. nr. 394/2016 cu modif. si complet. ulterioare, prin virament bancar în contul RO 34 RNCB 0074 1643 5032 0009 deschis la BCR sector 3, Bucuresti, Cod fiscal: RO41269473 sau printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari in conditiile legii.
Gar. de part. se poate constitui și prin depunerea în numerar, la casieria entității contractante, a sumelor corespunzătoare conf. prev. art. 42 alin. (6) din H.G. nr. 394/2016 cu modif. si complet. ulterioare.
Instrumentul de garantare se transmite în SEAP, împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor și trebuie să prevadă că plata gar. de part. se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Gar. de part. trebuie să fie irevocabilă și necondiționată, conform art. 42 alin (3) si (4) din H.G. nr. 394/2016) cu modif. si complet. ulterioare.
Perioada de valab. a gar. de part.: min 120 zile de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor.
Gar. de part. se va returna de către entitatea contractantă conf. prev.r art. 44 din HG 394/2016 cu modif. si complet. ulterioare.
Cuantumul garantiei de buna executie: 10% din pretul contractului fara TVA. Garantia de buna executie se va constitue prin virament bancar bancar în contul RO 72 RNCB 0074 1643 5032 0004 deschis la BCR sector 3, Bucuresti, Cod fiscal: RO41269473 sau printr-un instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform art. 66 din Legea privind achiziţiile sectoriale nr. 99/2016 cu modificările și completările ulterioare. Se va solicita ca asocierea să fie prezentată în forma legalizată odata ce le-a fost atribuit contractul (Formular nr. 10) din fisierul „Modele de formulare”).

a) Ofertantul va elabora oferta in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire si va indica motivat in cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala.
Informatiile indicate de operatorii economici ca fiind confidentiale, inclusiv secrete tehnice sau comerciale si elemente confidentiale ale ofertelor, trebuie sa fie insotite de dovada care le confera caracterul de confidentialitate, in caz contrar nefiind aplicabile prevederile alin (1) ale art. 70 din Legea nr. 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
b) Documentația de atribuire este afișată în SEAP, sicap-prod.e-licitatie.ro. Modul in care se poate accesa DUAE in vederea completarii de catre operatorii economici interesati se face prin accesarea acestuia direct din SICAP.
Având în vedere că entitatea contractantă va semna acordul-cadru cu operatorul ecomomic situat pe primul loc modul de departajare a ofertelor cu prețuri egale se va face astfel:
1. În cazul în care comisia de evaluare constată că în urma evaluarii ofertelor conform criteriului de atribuire „ pretul cel mai scazut” mai mult de două oferte admisibile cu prețuri egale la ofertanții clasați pe locul I, entitatea contractantă va transmite o solicitare de clarificare referitoare la depunerea unor noi propuneri financiare îmbunătățite (cu 2 zecimale), iar operatorii economici vor transmite răspunsul lor off-line (doar dacă nu există facilități tehnice de reofertare criptată în SEAP) caz în care acordul-cadru va fi incheiat cu ofertantul care prezinta cel mai mic pret.
Termenele/datele de depunere ale noilor propuneri financiare se vor comunica în solicitarea transmisă de către entitatea contractantă.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizări privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare
Termenele de notificare prealabilă, de formulare a contestaţiei şi de exercitare a căii de atac sunt cele prevăzute la art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a|contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a C