Achiziție servicii de dezvoltare pentru extinderea platformei de DMS M-Files existentă la nivelul Secretariatului General al Guvernului

Scurtă descriere

Achiziție servicii de dezvoltare pentru extinderea platformei de DMS M-Files existentă la nivelul Secretariatului General al Guvernului.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări cu privire la conținutul documentației de atribuire înainte de data limită de depunere a ofertelor: 16.
Număr zile pana la care se publică răspunsul la solicitările de clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 10, fara a se lua în considerare ziua publicării.
Durata contractului - 4 luni, dar nu mai tarziu de 31.12.2021. Termen de livrare/prestare - 20.12.2021.

Descrierea achiziției publice

Achiziția de servicii de dezvoltare pentru extinderea platformei de DMS M-Files existentă la nivelul Secretariatului General al Guvernului. Etapele de dezvoltare vor cuprinde în mod obligatoriu etapele de: analiză, customizare, automatizare și integrare a sistemelor existente utilizate în activitatea curentă a instituției, dezvoltarea unor module noi identificate pentru implementarea de noi funcționalități, testarea si documentarea soluției finale - conform caietului de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Lg nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător/subcontractant) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE - Motive de excludere, cu informații aferente situației lor, din documentația de atribuire. Încadrarea în situația prevăzută la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare atrage exluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, doar la solicitarea autorității contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor. Persoane juridice române: - CAZIERUL JUDICIAR al operatorului economic (firma) și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv. - CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALĂ pentru persoane juridice, eliberat de M.F.P. sau subunitățile subordonate care au calitatea de creditor bugetar (din acest certificat trebuie să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII certificatelor); - CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALĂ privind impozitele și taxele locale în cazul persoanelor juridice, eliberat de Consiliul Local (din acest certificat trebuie să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII certificatelor); Persoane juridice străine: Documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care se atestă situația judiciară a acestora. Documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care se atestă situația judiciară fiscală, contabilă, disciplină financiară a acestora. (Cazierul fiscal reprezintă un mijloc de evidență și urmărire a respectării disciplinei fiscale, contabile și financiare de către contribuabili, în care se ține evidența persoanelor fizice, juridice și a entităților fără personalitate juridică care au savârșit fapte sancționate de legile fiscale, contabile, vamale și de cele care privesc disciplina financiară). Documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogări prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016. Odată și alături de DUAE, ofertantii vor depune o declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59-60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice (Formular nr. 3) referitoare la privind evitarea conflictului de interese cu persoane care detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante, cum ar fi: 1.Gorun Tiberiu Horațiu-Secretar General 2. Condrea Dragoş-Dir 3.Negoiţă Dragoş Alexandru-Dir 4.Belaconi Daniel - Dir 5. Luca Mariana-Dir 6. Zorilă Constantin-Dir II 7. Brâncoveanu Oana Marina-Dir II 8.Vorvoreanu Angela-Dir Adj 9.Tudor Costin-Dir 10. Bălteanu Iulian-Dir Adj 11. Ciortoloman Mihail Vlad Gheorghe - Șef Serv II 12. Ioniţă Mihaela-Șef ServII 13. Căpăţînă Natalia-Șef Serv 14.Fătu Bogdan Alexandru-Șef Serv 15.Popa Cătălin-Șef Birou 16.Zanfir Maria-Șef Serv 17. Schink Cristian-Șef Serv 18.Pîrvulescu Daniela-Șef Serv 19.Borbely Laszlo-Cons de Stat DDD 20.Lacziko Eniko Katalin-Secretar de Stat DRI 21.Amet Aledin-Subsecretar de Stat DRI 22.Peter Annamaria-Dir Cab DRI 23.Bărbulescu Liliana-Șef Serv DRI 24.Stamate Carmen-Șef Serv DRI 25.Petraru Adriana-Șef Serv DRI 26.Mitroi Madălina Angelica-Șef Serv 27.Schink Corina-Șef Serv 28.Soare Gheorghe-Dir 29.Vîlcan Maria-Șef Serv 30.Poenaru-Grigorescu Carmen–Judith - Dir 31.Costreie Valentin Sorin-Cons de Stat CPM 32.Bodu Sebastian-Valentin-Cons de Stat CPM 33.Ene Oana Cristina - Dir 34. Șue Mihaela-Dir 35.Săpunaru Nini-Secr de Stat DRP 36.Crișu Cristina-Dir Gen DRP 37.Burcea Mihaela-Dir Gen Adj-DRP 38.Enescu Alexandra Adelia-Șef Birou 39.Butnaru Silvia–Alexandra-Șef Serv CCPM 40.Stoian Marius Andrei-Șef Serv CCPM 41.Bălălău Ileana Luminița-Șef Serv DDD 42.Răducanu Constantin–Valentin-Șef Serv DDRM 43.Cosma Radu-Dir temp DRP 44.Sălbatecu Daniela-Dir Adj CPM 45.Cherteș Corina–Georgeta-Șef Serv DRP 46.Marin Mircea–Codruț-Șef Serv 47.Jicol Ștefan-Dir Gen susp 48.Margine Cătălin-Dir CCPM 49.Popescu Lucia Ioana–Dir DRP-Dir Activ Parl 51.Păun Marcelica-Dir CCPM 52.Bud Ana-Maria-Dir 53.Preda Marta Maria-sef Serv 54.Paraschiv Mihaela–Dir Cab Prim MinCPM 55.Tudose Elena-Secretar de Stat – Ap Viceprim Min Barna 55.Kaitor Mihaela Ioana-Secretar de Stat–Ap de Lucru Viceprim Min 56. Jakab Adorjan Mihaly-Cons de Stat–Ap de Lucru Viceprim Min 57.Dobrotă Mihai-Dir Adj temp CCPM 58.Enache Raluca Elena-Șef Serv 59.Barabas Katalin–Dirde Cab Viceprim Min 60.Barbu Silviu–Gabriel-Secretar de Stat CCPM 61.Popescu Iulian–Vasile-Cons de Stat CPM 62. Șindilariu Thomas-Subsecr de Stat DRI 63.Stefănescu Paul Marian-Cons de Stat–CPM 64.Dumitriu Victor Florin - Cons de Stat–CPM 65.Zahoranszki Istvan-Secretar Gen Adj 66. Ghelbere Bogdan Cătălin-Secretar GenAdj 67. Abrudean Mircea-Secretar Gen Adj 68. Vulcan Marius-Cons de Stat–Ap Viceprim Ministru Barna 69.Ursache Oana-Secretar de Stat–DRP 70.Ignat Alin Dan-Cons de Stat–CPM 71.Mareș Mara-Cons de Stat–CPM 72.Barna Ilie Dan–Viceprim Min 73.Kelemen Hunor-Viceprim Min 74.Costache Cristian Florin–Dir de Cab 75.Bogya Anamaria-Secretar de Stat-Ap Viceprim Ministru Kelemen Hunor 76.Iordăchescu Andreea–Dir de Cab–Ap Viceprim Min Barna 77.Popovici Gabriela Raluca–Dir de Cab–Secretar de Stat Tudose 78.Turza Maria Mădălina-Cons de Stat–CPM 79.Dupu Adrian-Secretar de Stat–DRRM 80.Popa Anca Cristina–Dir Adj Contencios 81.Ivaschescu Nicolae–Dir de Cab–Secr de Stat Dupu Adrian 82.Nițu Cosmin Mădălin–Dir de Cab–Secr de Stat Ursache Oana 83.Lupu Constantin Codrin–Dir de Cab–Cons de Stat Ignat Ion 84.Dobocan Mircea Vasile–Dir de Cab–Cons de Stat Mareș Mara 85.Pop Andrei–Dir CPM 86.Budiaci Ioana-Șef Serv–DRRM temp 87.Hossu Sergiu Horia–Șeful CPM 88.Brînzei Florinel Constantin-Șef Serv CCPM 89.Niculescu Marian–Dir Gen 90.Blaga Alexandru Laurențiu-Consilier de Stat–CPM 91.Kozma Krisztina–Kinga–Director DRU 92.Dumitrașcu Mircea Cinel–Șef Birou CCPM 93.Șerban Mihai–Dir Gen DRP 94.Pâslaru Ioana Felicia-Sef Serv DRP 95.Pîrvu Marian–Dir Adj CCPM 96.Costin Mioara-Consilier de Stat–CPM 97.Mușat Liliana–Șef Birou CCPM 98.Micu Gabriel–Dir DRP 99.Dincă Adrian Constantin-Cons de Stat CPM 100. 100.Comăniță Andreea–Diana-Dir Cab CPM Cab Sef Cab 101.Hojda Ciprian–Catalin-Cons Stat CPM 102.Mihailescu Aurelian-Cons Stat CPM 103.Curcă Dragoș–Cătălin–Șef Birou CPM Modalitatea de îndeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței: prezentarea odată cu DUAE a Declarației privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr.98/2016 cu modificările și completările ulterioare – Formular nr. 3. Notă: a. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte documentele mai sus menționate. Documentele solicitate pentru neîncadrarea în prevederile art. 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare trebuie prezentate de ofertant/ofertant asociat și de subcontractant, respectiv terțul susținător, dacă este cazul. b. AC exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 şi 167–art. 53 din Lg 98/2016. c. În conf cu prev art. 170 din Legea nr. 98/2016: “(1) AC are obligația de a verifica inexistența unei situații de excludere prev la art. 164, 165 și 167 în legătură cu subcontractanții propuși. (2) În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 171, AC solicită ofertantului/candidatului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație. (3) În scopul verificării prevăzute la alin. (1), subcontractantul completează declarația pe proprie răspundere în conformitate cu prevederile art. 193 - 195, precizând că nu se află în nici una dintre situațiile ce atrag excluderea din procedura de atribuire”. În conf cu art. 183 din Lg 98/2016: „ (1) AC verifică dacă terțul/terții care asigură susținerea în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară ori privind capacitatea tehnică și/sau profesională îndeplinește/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau nu se încadrează în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167. (2) Dacă terțul/terții nu îndeplinește/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167, AC solicită, o singură dată, ca op ec să înlocuiască terțul/terții susținător/susținători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b)”
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una dintre situații... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare1. Proporția de subcontractare. Ofertantul trebuie să precizeze în ofertă partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor și, dacă este cazul, In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia şi va avea anexat acordul de subcontractare (Formular nr. 7).Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători,Astfel, se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia și/sau acordul de subcontractare, după caz.Notă:a) În situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terţ susţinător sau subcontractant la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător operatorul economic are obligaţia de a comunica datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător, respectiv reprezentantul legal al operatorului economic va depune o declaratie pe propria raspundere cu privire la detinatorii/beneficiarii reali ai actiunilor la purtator, sub sanctiunile prevazute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificarile si completarile ulterioare.Autoritatea contractanta exclude din procedura de atribuire orice persoana fizica sau juridica, avand calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/tert sustinator/subcontractant, care nu se incadreaza in definitia de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fara a mai fi necesara verificarea incadrarii in prevederile art. 164, 165 si 167- conform art. 53, alin. (1^1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.b) Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.

În situația în care două sau mai multe oferte obțin același punctaj în urma aplicării algoritmului de calcul, clasamentul se va stabili în ordinea descrescătoare a clasamentului refăcut prin luarea în considerare a punctajului obținut de ofertele respective pentru factorii de evaluare ai propunerii tehnice având ponderile cele mai mari (de la mare la mic, prin urmărirea ordinii în care aceștia sunt precizați în documentația de atribuire). În cazul în care prin aplicarea acestui sistem vor rezulta în continuare două sau mai multe oferte care se clasează pe poziția 1, autoritatea/entitatea contractantă va reface clasamentul luând considerare ceilalți factori de evaluare cu ponderi egale (urmărind ordinea precizării acestora în documentația de atribuire). Acest sistem urmează să fie aplicat ori de câte ori este necesar până la realizarea departajării ofertelor pe poziții distincte în clasament, luându-se în considerare punctajul obținut pentru factorul de evaluare subsecvent (următorul factor de evaluare a propunerii tehnice conform celor sus-menționate). Oferta câștigătoare va fi declarată cea care se clasează pe poziția 1 din clasamentul refăcut potrivit acestor reguli. În situația în care prin aplicarea acestui sistem se ajunge la epuizarea factorilor de evaluare ai propunerii tehnice fără însă să se fi obținut o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea/entitatea contractantă va stabili clasamentul final în funcție de ordinea descrescătoare a punctajului obținut pentru factorul de evaluare “prețul ofertei”. În eventualitatea în care nici prin aplicarea acestui sistem nu se va ajunge la o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament, autoritatea/entitatea contractantă va recurge la solicitarea transmiterii de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri (reofertare de preț). Ulterior, în cazul în care vor continua să subziste situații de natura celor anterior menționate se va reaplica sistemul explicitat în cadrul prezentei note asigurându-se parcurgerea tuturor pașilor stabiliți, până la momentul în care se va realiza o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament.