Achiziție „Sistem automat de neutralizare deșeuri medicale”, cod SMIS 2014+ 139606

Scurtă descriere

Obiectul contractului il constituie furnizarea, transportul, montarea, punerea în funcțiune, instruirea personalului și service in garantie a unui „Sistem automat de neutralizare deseuri medicale” in cadrul proiectului „Intarirea capacitatii Spitalului Orasenesc Horezu de gestionare a crizei sanitare COVID-19”. Program de finantare: Programul Operational Infrastructura Mare, Axa prioritara 9 – Protejarea sanatatii populatiei in contextul pandemiei cauzate de COVID-19, finantat din POIM 2014-2020, in baza contractului de finantare nerambursabila nr. 370/24.9.2020, cod SMIS 2014+ 139606, in conformitate cu specificatiile tehnice din caietul de sarcini.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 15. Autoritatea contractanta va raspunde, in mod clar si complet, tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare cu cel puţin 10 zile inainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor – cf. art. 160 alin. (2) coroborat cu art. 161 alin. (1) din Legea
98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Descrierea achiziției publice

Pentru o gestionare eficienta si la timp de catre Spitalul Orasenesc Horezu a crizei generate de SARS- CoV-2, o mai buna gestionare a deseurilor provenite din activitati medicale, prin transformarea acestora in deseuri necontaminate, fara poluarea mediului inconjurator, se intentioneaza achizitia unui,,Sistem Automat de Neutralizare deseuri medicale" in cadrul proiectului Intarirea capacitatii Spitalului Orasenesc Horezu de gestionare a crizei sanitare Covid-19” Program de Finantare: Programul Operational Infrastructura Mare Axa prioritara 9 - Protejarea sanatatii populatiei in contextul pandemiei cauzate de COVID 19”, finantat din POIM 2014-2020, in baza Contractului de Finantare nerambursabila nr.370/24.09.2020, cod SMIS 2014+ 139606, in conformitate cu specificatiile tehnice din caietul de sarcini.
Lot 1 - Sistem automat de neutralizare deseuri medicale - 1 buc Valoare estimata 733.000 RON fara TVA.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 15.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare cu cel putin 10 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, cf art.160 alin.2 coroborat cu art. 161 alin. 1 din Legea nr.98 /2016 cu completarile si modificarile ulterioare.

Criteriul de calitate (denumire)

Termenul de garantie acordat echipamentului trebuie sa fie de minim 36 luni.Ofertele al caror termen de garantie acordat va fi mai mic de 36 luni vor fi declarate neconforme si descalificate. O perioadă de garanție mai mare, oferă avantajul întreținerii și reparării în caz de defecțiune, fără costuri suplimentare pentru autoritatea contractantă, pentru o perioadă cât mai mare de timp. Se va anexa o declaratie pe propria raspundere referitoare la termenul de garantie de catre fiecare oferrtant

Criteriul de calitate (denumire)

Termenul maxim de livrare acordat va fi de maxim 25 zile de la data semnarii contractului de achizitie publica. Ofertele al caror termen de livrare va fi mai mare de 25 zile, vor fi declarate neconforme si descalificate. Fiecare ofertant va prezenta o declarație pe propie răspundere, semnată și ștampilată, de către reprezentantul legal care să conțină timpul de livrare (exprimat in zile).

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Consolidarea capacitatii sistemului medical public de gestionare a situatiei de urgenta cauzate de criza COVID 19, Axa prioritara 9- Protejaraea sanatatii populatiei in contextul pandemiei cauzate de COVID 19, „Întărirea capacității Spitalului Orășenesc Horezu de gestionare a crizei sanitare COVID-19” Cod SMIS 2014+ 139606

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, sustinator de terta parte) sau orice persoana care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu trebuie sa se regaseasca în niciuna dintre situațiile menționate la art, 59-60, 164, 165 si 167 din L98/2016.
Documente solicitate de Autoritatea Contractanta pentru demonstrarea inexistenței situațiilor de excludere:
1. Ca prima dovada a neîncadrarii în situațiile de excludere Ofertantul completeaza și prezinta impreuna cu Oferta, DUAE pentru fiecare operator economic participant la procedura.
— Obligatia completării și prezentării initiale a DUAE de catre: ofertanți (inclusiv pentru asociați/subcontractanti/terti sustinatori) participanti la procedura ca prima dovada a neincadrarii in situațiile de excludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate (se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa www.anap.gov.ro),
— Operatorii economici (lider, asociat, tert, subcontractant) vor completa cerinta in DUAE si vor prezenta formularul corespunzator pana la data limita de depunere a ofertelor,
— Un Operator Economic care participa la procedura nu trebuie sa se afle in situatii pentru care exista probabilitatea sa fie generatoare de conflict de interese. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie sa respecte regulile de evitare a conflictului de interese prevazute la art. 60 din legea nr.98/2016 privind achizitiile publice. Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 59 si. 60 din legea 98/2016 (Formular nr. 3 din sectiunea,,Modele formulare'') va fi completata si depusa de toti operatorii economici participantii la procedura, (ofertanti, terti sustinatori si subcontractanti) odata cu depunerea DUAE.
2. Dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, ofertantii clasati pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, fac dovada neincadrării in situațiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea AC, a următoarelor informatii și documente:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii; Operatorul economic nu va fi exclus din procedura de atribuire atunci cand cuantumul impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul general consolidat (buget de stat, buget local) datorate si este mai mic de 10.000 RON;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevăzute la art.166, alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
• alte documente edificatoare, după caz.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate completate prin DUAE sunt obligatorii, sa fie prezentate, la solicitatea autoritatii contractante, doar de catre ofertantantii clasati pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, acestea fiind valabile la data prezentarii.
NOTA:
— Pentru persoanele juridice straine se aplica prevederile art.168 din L98/2016:
— Conform art 193 alin.(1) L98/2016 Autoritatea contractanta accepta in momentul depunerii ofertelor DUAE, declaratia pe propria raspundere actualizata, ca dovada preliminara in locul certificatelor eliberate de catre autoritatile publice sau de catre terti,
— Conform art 196 alin.(1) L98/2016 Autoritatea contractanta solicita ofertantilor poate sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii procedurii de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurea in mod corespunzatoare a procedurii,
— Conform art 196 alin.(2) L98/2016 - ca dovada preliminara a indeplinirii de catre operatorul economic a conditiilor/criteriilor prezinte documentele care stau la baza informatiilor/datelor furnizate.
In sensul art. 63 (1) L.98/2016 Persoanele ce detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:
Ec.Popescu Constantin - Manager
Ec.Chisavu Mihaela Simona- Director Financiar contabil
Dr.Avram Elena - Director Medical
CJ. Cringus Mihail – Consilier juridic
Ec.Dragulescu Marcela- Sef Birou Achizitii Publice
— Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.- Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente (daca este cazul): angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
Fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al ofertantului. In cazul in care acestea sunt semnate de o alta persoana, se va prezenta o Imputernicire din partea reprezentantului legal care sa ateste delegarea atributiunii in relatia cu autoritatea contractanta. Toate documentele vor avea, pe langa semnatura, mentionat in clar numele, prenumele si functia semnatarului.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa prezinte documente relevante care sa dovedeasca o forma de inregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, respectiv sa detina autorizatia/declaratia în conformitate cu cerințele legale din tara in care este stabilit, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in nici una
Din situatiile de anulare a constituirii sale precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului, respectiv la procedura de achizitie pot participa numai operatorii economici autorizati; Modalitate prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Documentele justificative ce probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv documentele echivalente, emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se solicita prezentarea urmatoarelor documente:
1. Certificatul constatator emis de ONRC sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmand sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor;
Operatorii economici (ofertanti, asociati, subcontractanti) ce depun oferta trebuie sa detina atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, respectiv sa detina:
 Referat tehnic de evaluare microbiologica emis de INSP.
 Certificat de inscriere in Registrul de punere pe piata a echipamenteior electrice si electronice conform OUG nr.5/2015, cu modificarile si completarile ulterioare in copie certificata,,conform cu originalul” de catre reprezentantul legal al ofertantului. Acesta trebuie sa fie valabil la data deschiderii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generala Cerinta autoritatii contractante se va realiza prin completare DUAE, urmand ca documentele justificative (Situatii financiare(bilanturi) sau extrase din situatiile financiare aferente exercitiilor financiare 2017- -2019/ Informatii generale privind cifra de afaceri pe ultimii 3 ani) completare Formular 4 - Informatii generale cu cifra anuala de afaceri din sectiunea Formulare, care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea ofertelor. Aceasta cerinta are ca scop principal cunoasterea situatiei economice din ultimii 3 ani, care reflecta volumul activitatilor desfasurate si creaza premizele continuitatii acesteia pe perioada derularii contractului. Documentele/ ofertele sa fie semnate cu semnatura electronica, scanate si depuse in SEAP

Cerinta autoritatii contractante se va realiza prin completare DUAE, urmand ca documentele justificative (Situatii financiare(bilanturi) sau extrase din situatiile financiare aferente exercitiilor financiare 2017- -2019/ Informatii generale privind cifra de afaceri pe ultimii 3 ani) completare Formular 4 - Informatii generale cu cifra anuala de afaceri din sectiunea Formulare, care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea ofertelor. Aceasta cerinta are ca scop principal cunoasterea situatiei economice din ultimii 3 ani, care reflecta volumul activitatilor desfasurate si creaza premizele continuitatii acesteia pe perioada derularii contractului. Documentele/ ofertele sa fie semnate cu semnatura electronica, scanate si depuse in SEAP

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat Cerinta autoritatii contractante se va realiza prin completare DUAE, urmand ca documentele justificative (o lista a produselor similare furnizate in ultimii 3 ani, cu prevederile art. 179, lit.b din Legea nr. 98/ 2016), care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea ofertelor. Confirmarea livrarii produselor consta in prezentarea a unui certificat/ document/ contract/ proces verbal de receptie emis sau contrasemnat de o autoritate ori de catre clientul beneficiar.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Cerinta autoritatii contractante se va realiza prin completare DUAE, urmand ca documentele justificative (o lista a produselor similare furnizate in ultimii 3 ani, cu prevederile art. 179, lit.b din Legea nr. 98/ 2016), care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea ofertelor. Confirmarea livrarii produselor consta in prezentarea a unui certificat/ document/ contract/ proces verbal de receptie emis sau contrasemnat de o autoritate ori de catre clientul beneficiar.

Caietul de sarcini face parte integranta din documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei si constituie ansamblul cerintelor pe baza carora se elaboreaza de catre ofertant propunerea tehnica. cerintele impuse in caietul de sarcini vor fi considerate ca fiind minimale. in acest sens, orice oferta de baza prezentata, care se abate de la prevederile caietului de sarcini, va fi luata in considerare, dar numai in masura in care propunerea tehnica presupune asigurarea unui nivel calitativ superior cerintelor minimale din caietul de sarcini. Neindeplinirea tuturor cerintelor minimale mentionate in caietul de sarcini atrage declararea ca “neconforma” a ofertei, in conformitate cu prevederile in baza art. 137 al. (3) lit. a din HG nr.395/2016, echipamentul ofertat “nu satisface în mod corespunzător cerinţele caietului de sarcini” si respingerea ofertei. Oferta tehnica si financiara trebuie sa contina referinte la toate specificatiile tehnice si de alta natura mentionate in caietul de sarcini, in caz contrar oferta va fi descalificata. In propunerea tehnica ofertantul trebuie sa declare conformitatea cu cerintele impuse prin descrierea produselor din caietul de sarcini. In propunerea financiara Ofertantul va cuprinde toate si orice costuri legate de livrare,transport, instalare, punere in functiune si instruire personnal a echipamentului. Propunerea tehnica trebuie sa corespunda cerintelor minime prevazute in caietul de sarcini, conform art. 133 al. (2) dinHG nr.395/2016. Ofertele incomplete, care nu contin toate elementele propunerii tehnice/financiare, vor fi considerate neconforme in baza art. 137 al. (2) lit. a din HG nr.395/2016 si vor fi respinse. In cazul în care, pe parcursul executării contractului, se constată că anumite elemente ale propunerii tehnice sunt inferioare sau nu corespund cerinţelor prevăzute în caietul de sarcini, prevalează prevederile caietului de sarcini, conform art. 147 (2) din HG nr. 395/2016. In cazul în care doua sau mai multe oferte clasate pe primul loc au acelasi pret, atunci, în vederea incheierii contractului de furnizare, la solicitarea scrisa a comisiei de evaluare, transmisa on line in seap, sectiunea „intrebari”/lot, se va raspunde cu o noua oferta online.
Durata contractului de furnizare: 30 zile de la data semnarii;Termenul de livrare si punere in functiune a echipamentului maxim 25 de zile de la semnarea contractului;