Achiziție ”Sistem Electronic Integrat al ONRC consolidat și interoperabil destinat asigurării serviciilor de e-guvernare centrate pe evenimente de viață (ONRC v2.0)” | Oficiul National al Registrului Comertului

Data	Document
2021-09-04	Anunţ de participare
2022-05-13	Anunt de atribuire

Achiziție ”Sistem Electronic Integrat al ONRC consolidat și interoperabil destinat asigurării serviciilor de e-guvernare centrate pe evenimente de viață (ONRC v2.0)”prin prestarea de Servicii implementare si punere in functiune (analiza/proiectare/dezvoltare/testare/ instalare/configurare/instruire), livrarea de infrastructura HW, software si amenajare spatii tehnice, conform caietului de sarcini. Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limita stabilită pentru depunerea ofertelor. Numar zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 20 ( douăzeci) zile.

Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilită de către AC si asumată de ofertant. Clasamentul ofertelor se stabileste prin ordonarea descrescatoare a punctajelor respective, oferta câstigatoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj maxim total rezultat in urma aplicarii criteriului de atribuire cel mai bun raport calitate-pret. Departajarea ofertelor cu punctaj egal, situate pe primul loc: in cazul in care vor exista punctaje egale, autoritatea contractanta va departaja oferta castigatoare dupa punctajul maxim total obtinut la criteriul prețul ofertei (fiind factorul cu ponderea cea mai mare). Daca si dupa aceasta departajare exista egalitate se vor departaja dupa punctajul obtinut la Capabilități soluție tehnică - Baza de date. Daca si dupa aceasta exista egalitate se vor departaja dupa punctajul maxim obtinut la criteriul -Mentenanță software. Daca si dupa aceasta deparajare exista egalitate se vor departaja dupa punctajul obtinut la criteriul Experiența profesională a ofertantului.. Daca si dupa aceasta deparajare exista egalitate se vor departaja dupa punctajul obtinut la criteriul - Perioada de garanție a sistemului ofertat.Daca si dupa aceasta deparajare exista egalitate se vor departaja dupa punctajul obtinut la criteriul Termen de execuție contract. Daca si dupa aceasta deparajare exista egalitate se vor departaja dupa punctajul obtinut la criteriul Planul de proiect. In cazul in care persista egalitatea, pentru departajare Autoritatea va solicita operatorilor economici in cauza, noi propuneri financiare. Pe parcursul procesului de reofertare, AC poate solicita clarif cu privire la documntele primite de la ofertanti, fiind incidente disp alin (1) art. 136 din HG 395/2016. Conform Notificarii ANAP nr. 247/06.09.2016 (transmisa si op ec sub nr.253/06.09.2016) cu privire la modalitatea de transmitere a solicitarilor de clarificări si a informațiilor suplimentare la documentația de atribuire/raspunsurile formulate în cazul desfas proced de atrib a contractelor de achiz, pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii ec se vor înregistra în SEAP (https://sicap-prod.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile având în vedere termenele de raspuns ale AC prev la art.160-161 din Legea nr.98/2016. Orice comunicare, solicit, informare, si altele asemenea vor fi transmise in scris prin SEAP. Riscurile depunerii Ofertei, inclusiv forța majoră, sunt suportate de către Ofertant. Informatii cu privire la consultarea pietei. In cadrul proiectului „Sistem electronic integrat al ONRC consolidat şi interoperabil destinat asigurării serviciilor de E – GUVERNARE centrate pe Evenimente de Viaţă (ONRC V2.0)”, au fost achiziționate serviciile de consultanță pentru elaborarea Proiectului Tehnic, a Studiului de fezabilitate și a Cererii de finanțare pentru un proiect de tip “Evenimente de viață”, prin încheierea unui contract cu SECVENTO CONSULTING S.R.L..De asemenea, pentru achiziționarea serviciilor de consultanță și elaborare a documentației tehnice (proiect tehnic și DDE) cu privire la dotarea cu echipamente și amenajarea a două spații tehnice aferente Centrului de Date Principal și Centrului de Date Secundar, astfel încât să poată găzdui în condiții de siguranță și de disponibilitate maximă infrastructura necesară funcționării proiectului «Sistem Electronic Integrat al ONRC consolidat și interoperabil destinat asigurării serviciilor de e-Guvernare centrate pe evenimente de viață (ONRC V2.0)», a fost încheiat un contract cu TEMA ENERGY S.R.L., având ca subcontractant HOMELAND SECURITY SOLUTIONS S.R.L.Informatiile relevante care au fost transmise celor trei operatori economici sau care decurg din aceasta participare in cadrul procedurii de atribuire, sunt incluse in caietul de sarcini al achizitiei.

Achiziție ”Sistem Electronic Integrat al ONRC consolidat și interoperabil destinat asigurării serviciilor de e-guvernare centrate pe evenimente de viață (ONRC v2.0)”prin prestarea de Servicii implementare si punere in functiune (analiza/proiectare/dezvoltare/testare/ instalare/configurare/instruire), livrarea de infrastructura HW, software si amenajare spatii tehnice, conform caietului de sarcini.

Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limita stabilită pentru depunerea ofertelor.

Numar zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 20 ( douăzeci) zile.

Achiziție ”Sistem Electronic Integrat al ONRC consolidat și interoperabil destinat asigurării serviciilor de e-guvernare centrate pe evenimente de viață (ONRC v2.0)”, prin prestarea de Servicii implementare si punere in functiune.

Obiectivul general al proiectului consta în modernizarea serviciilor de e-guvernare din responsabilitatea ONRC având la baza evenimentele de viață, prin implementarea unui nou sistem electronic integrat la nivelul ONRC și migrarea datelor existente în cadrul noului sistem.

Dezvoltarea sistemului electronic integrat presupune următoarele activități:

- Livrare și instalare infrastructură hardware

- Livrare și instalare infrastructură software

- Analiză

- Proiectare

- Dezvoltare

- Migrare date

- Servicii de testare software

- Acceptanță și trecere în producție sistem informatic

- Servicii de instruire

- Suport tehnic/stabilizare

- Realizare amenajare spatii tehnice, incluzand realizare sisteme UPS si grupuri electrogen, alimentare energie electrica, sisteme conditionare a aerului, sisteme detectare avertizare si stingere incendiu, sisteme integrate de securitate fizica, conform cerintelor caietului de sarcini anexat.

Informatii detaliate se regasesc in caietul de sarcini anexat.

La sediul ORCT Bucuresti din str. Intrarea Sectorului nr. 1 Sector 3 Bucuresti si Oficiului National al Registrului Comertului din Bdul Unirii nr. 74 bloc J3b. tronson II+III, Sector 3, Bucuresti.

Cerinta nr. 1: Neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.Ofertantii/membrii asocierii/subcontractantii/tertii sustinatori nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 164,165 si 167din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (răspuns) completatîn mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului deachizitie publică, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative actualizate prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.Se vor solicita/prezenta următoarele documente justificative, valabile (actuale/reale) la momentul prezentării acestora:1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor şi a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), la momentul prezentării; Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor locale, se va realiza pentru sediul social si pentru toate sediile secundare/punctele de lucru stabile pentru care contribuabilul are obligatia sa solicite înregistrarea fiscala a acestora.2. Cazierul judiciar al operatorului economic, respectiv cazierul judiciar pentru fiecare dintre persoanele membre ale organului de administrare, de conducere sau supraveghere al respectivului operator economic, respectiv persoane care au puterea de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de Ministerul Justiţiei -Oficiul Registrului Comerţului/Actul constitutiv al operatorului economic;3. După caz, alte documente prin care operatorul economic demonstrează că se încadrează în situaţiile de excepţie care nu determină excluderea din procedură, prevăzute la art. 165 alin. (3), art. 166, art. 167 alin.(2), respectiv art. 171 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.4. După caz, orice alte documente echivalente edificatoare, conform prevederilor art. 168 alin (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.În conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care înţara de origine sau în ţara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, se va accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (răspuns) completatîn mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului deachizitie publică, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative actualizate prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.Se vor solicita/prezenta următoarele documente justificative, valabile (actuale/reale) la momentul prezentării acestora:1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor şi a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), la momentul prezentării; Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor locale, se va realiza pentru sediul social si pentru toate sediile secundare/punctele de lucru stabile pentru care contribuabilul are obligatia sa solicite înregistrarea fiscala a acestora.2. Cazierul judiciar al operatorului economic, respectiv cazierul judiciar pentru fiecare dintre persoanele membre ale organului de administrare, de conducere sau supraveghere al respectivului operator economic, respectiv persoane care au puterea de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de Ministerul Justiţiei -Oficiul Registrului Comerţului/Actul constitutiv al operatorului economic;3. După caz, alte documente prin care operatorul economic demonstrează că se încadrează în situaţiile de excepţie care nu determină excluderea din procedură, prevăzute la art. 165 alin. (3), art. 166, art. 167 alin.(2), respectiv art. 171 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.4. După caz, orice alte documente echivalente edificatoare, conform prevederilor art. 168 alin (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.În conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care înţara de origine sau în ţara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, se va accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

Cerinta nr. 2. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016. Se va prezenta Declaratia pe proprie raspundere privind inexistenta conflictului de interese, completata conform modelului pus la dispozitie de catre autoritatea contractanta in sectiunea Formulare - Formular 7, se va depune de catre toti operatorii economici odata cu DUAE. Persoanele ce detin functie de decizie in cadrul Oficiului National al Registrului Comertului: Valentina Burdescu –director general, Elena Cerasela Branescu - director general adjunct, Anca Daniela Safta- director general adjunct, Bogdan Mihail Burdescu - director directia contencios, Maria Kotsias - director directia economica, Mihaela Cristina Joita - sef serviciu, Stefanel Ivan- sef birou, Valentin Vladu - sef birou, Monica Cristina Nicolae - consilier juridic specialist, Daniela Nicoleta Dinu - inspector specialist, Gabriel Condesteanu - director IT , Mihaela Laura Tihan - director DMCOA,Gabriela Iulia Oprinescu - sef serviciu, Geta Vasile - sef serviciu,Danut Florian Tiparu - sef serviciu, Sorin Bores Seredenciuc - sef birou, Ilie Tudoroiu - sef birou, Mihai Robert Jianu - specialist IT, Dan Cristian Tanase-sef serviciu, Olivia Badea-specialist IT, Gabriela Aura Mihai-sef birou, Ioan Marginean- director directia VDCR, Alexandru Adrian Albinet-specialist IT, Raluca Codruta Floroiu-consilier juridic specialist, Manuel MIhai Mardale-specialist IT, Simona Gabriela Vasilescu-consilier juridic specialist, Daniela Stefan-consilier juridic specialist, Aurelia Ghimpu-director directia BPI, Ioan Augustin Molnar-sef serviciu, Alice Ioana Buciu-sef serviciu, Mihaela Irinel Ganea-specialist IT, Dumitru Deaconu-specialist IT, Radu Cristian Vasilescu-specialist IT, Dorin Cristian Stoenescu-specialist IT, Cristina Halip-specialist IT, Irina Delia Epure-specialist IT, Adrian Traistaru-specialist IT, Oana Mihaela Stefu-sef serviciu, Roxana Voichita Horobeanu-sef serviciu, Carmen Elena Clapa-sef serviciu, Maria Violeta Udrescu-specialist IT. NOTA: In cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta declaratia privind conflictul deinterese. In cazul in care vor exista subcontractanti/terti sustinatori, declaratia privind conflictul de interese va fi prezentata defiecare subcontractant/tert sustinator in parte. Daca exista incertitudini cu privire la situatia personala a unui operator economic,Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita informatii direct de la autoritatile competente. Daca este cazul, se vordepune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care seva materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz. Este necesar ca toți cei caretrebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului SEAP. Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regăsesc,după autentificarea în sistemul SEAP, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE și în cadrul secțiunii IV.4.3 - Modulde prezentare al ofertei.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Cerinta nr. 2. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016. Se va prezenta Declaratia pe proprie raspundere privind inexistenta conflictului de interese, completata conform modelului pus la dispozitie de catre autoritatea contractanta in sectiunea Formulare - Formular 7, se va depune de catre toti operatorii economici odata cu DUAE. Persoanele ce detin functie de decizie in cadrul Oficiului National al Registrului Comertului: Valentina Burdescu –director general, Elena Cerasela Branescu - director general adjunct, Anca Daniela Safta- director general adjunct, Bogdan Mihail Burdescu - director directia contencios, Maria Kotsias - director directia economica, Mihaela Cristina Joita - sef serviciu, Stefanel Ivan- sef birou, Valentin Vladu - sef birou, Monica Cristina Nicolae - consilier juridic specialist, Daniela Nicoleta Dinu - inspector specialist, Gabriel Condesteanu - director IT , Mihaela Laura Tihan - director DMCOA,Gabriela Iulia Oprinescu - sef serviciu, Geta Vasile - sef serviciu,Danut Florian Tiparu - sef serviciu, Sorin Bores Seredenciuc - sef birou, Ilie Tudoroiu - sef birou, Mihai Robert Jianu - specialist IT, Dan Cristian Tanase-sef serviciu, Olivia Badea-specialist IT, Gabriela Aura Mihai-sef birou, Ioan Marginean- director directia VDCR, Alexandru Adrian Albinet-specialist IT, Raluca Codruta Floroiu-consilier juridic specialist, Manuel MIhai Mardale-specialist IT, Simona Gabriela Vasilescu-consilier juridic specialist, Daniela Stefan-consilier juridic specialist, Aurelia Ghimpu-director directia BPI, Ioan Augustin Molnar-sef serviciu, Alice Ioana Buciu-sef serviciu, Mihaela Irinel Ganea-specialist IT, Dumitru Deaconu-specialist IT, Radu Cristian Vasilescu-specialist IT, Dorin Cristian Stoenescu-specialist IT, Cristina Halip-specialist IT, Irina Delia Epure-specialist IT, Adrian Traistaru-specialist IT, Oana Mihaela Stefu-sef serviciu, Roxana Voichita Horobeanu-sef serviciu, Carmen Elena Clapa-sef serviciu, Maria Violeta Udrescu-specialist IT. NOTA: In cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta declaratia privind conflictul deinterese. In cazul in care vor exista subcontractanti/terti sustinatori, declaratia privind conflictul de interese va fi prezentata defiecare subcontractant/tert sustinator in parte. Daca exista incertitudini cu privire la situatia personala a unui operator economic,Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita informatii direct de la autoritatile competente. Daca este cazul, se vordepune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care seva materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz. Este necesar ca toți cei caretrebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului SEAP. Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regăsesc,după autentificarea în sistemul SEAP, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE și în cadrul secțiunii IV.4.3 - Modulde prezentare al ofertei.

Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidentă, din care sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului (de ex., pentru persoanele juridice de naționalitate româna, din Certificatul constatator trebuie sa rezulte că activitatea principală/secundară pe care o desfășoară conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului).

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.

În cazul participării la procedură cu ofertă comună și/sau în situația în care ofertantul intenționează să subcontracteze părți din contract, cerințele aferente acestui criteriu de calificare pot fi îndeplinite în condițiile art. 51 din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de către ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fieprezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire.

Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertantul va demonstra un nivel minim al cifrei de afaceri generale medii anuale pe ultimii 3 ani, respectiv 2018, 2019, 2020 în valoare de minim 100.000.000 lei (fara TVA); In situatia în care ofertantul a fost infiintat sau si-a inceput activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate. Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei, eventuala conversie leu-alta valuta se face prin raportare la cursul mediu anual comunicat de Banca Nationala a Romaniei.

Pentru îndeplinirea cerinţei privind cifra de afaceri generale medie anuală se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de ofertant și, dacă este cazul, de terţ susţinător, cu informaţii relevante care să demonstreze îndeplinirea cerinței. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire. Documentele justificative sunt: Bilanturi contabile sau extrase de bilant vizate si înregistrate de organele competente pe ultimii 3 ani, rapoarte anuale emise de auditori financiari sau societăți specializate, sau alte documente echivalente edificatoare.Pentru operatorii economici nerezidenti, în măsura în care publicarea bilanțurilor contabile nu este prevăzută de legislația țării de origine/țării în care este stabilit operatorul economic, atunci acestia va prezenta alte documente edificatoare care să reflecte o imagine fidelă a situației economice și financiare a operatorului economic.Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind cifra de afaceri generale medie anuală, orice Ofertant are dreptul:- să invoce susținerea unui terț (entitate) și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art. 182 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare;- să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.Informații privind participarea în cazul asocierii/susținerii unui terț sunt prezentate la cap. IV.4.3 - Modul de prezentare al ofertei din fișa de date a achiziției.

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOperatorul economic trebuie sa demonstreze ca in ultimii 3 ani, in cadrul a a maximum 3 contracte, a prestat servicii similare in valoare cumulata de minim 20.000.000 lei, fara TVA. Prin servicii similare se intelege - servicii de dezvoltare software si/sau implementare a unei solutii IT si/sau sistem informatic integrat, care sa fi inclus si furnizarea și instalarea de echipamente hardware si produse software. Pentru îndeplinirea cerinței privind nivelul valoric minim al experienței similare se acceptă:- fie prezentarea unui singur contract care să acopere prin obiectul său toate tipurile de activități solicitate;- fie prezentarea unui număr de maximum 3 contracte distincte care să acopere prin obiectul lor toate tipurile de activități solicitate.Nu se impune niciun prag valoric, distinct, pentru vreuna dintre activitățile de prestări servicii sau de livrare produse pentru care este obligatorie demonstrarea experienței similare.Precizari: Ultimii 3 ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. In cazul in care autoritatea contractanta este nevoita, indiferent de motive, sa procedeze la decalarea termenului-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, publicand in acest sens o erata, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmand a fi considerata îndeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara in intervalul de timp nou rezultat. Decalarea termenului-limita stabilit pentru depunerea ofertelor si stabilirea astfel a unei noi date nu pot conduce in mod automat la respingerea unui ofertant pe motiv ca experienta lui similara este situata in afara perioadei de 3 ani raportate la noua data-limita de depunere a /ofertelor, atat timp cat acesta, la data initial stabilita în anuntul de participare, indeplinea cerinta astfel cum a fost aceasta solicitata. In situatia în care ofertantul a fost infiintat sau si-a inceput activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate. Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei, eventuala conversie leu-alta valuta se face prin raportare la cursul mediu anual comunicat de Banca Nationala a Romaniei. Cursul leu/alta valuta ce va fi luat în calcul pentru anul in curs, este cursul stabilit de BNR la data publicarii anuntului de participare pentru prezenta procedura.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOperatorul economic trebuie sa demonstreze ca in ultimii 3 ani, in cadrul a a maximum 3 contracte, a prestat servicii similare in valoare cumulata de minim 20.000.000 lei, fara TVA. Prin servicii similare se intelege - servicii de dezvoltare software si/sau implementare a unei solutii IT si/sau sistem informatic integrat, care sa fi inclus si furnizarea și instalarea de echipamente hardware si produse software. Pentru îndeplinirea cerinței privind nivelul valoric minim al experienței similare se acceptă:- fie prezentarea unui singur contract care să acopere prin obiectul său toate tipurile de activități solicitate;- fie prezentarea unui număr de maximum 3 contracte distincte care să acopere prin obiectul lor toate tipurile de activități solicitate.Nu se impune niciun prag valoric, distinct, pentru vreuna dintre activitățile de prestări servicii sau de livrare produse pentru care este obligatorie demonstrarea experienței similare.Precizari: Ultimii 3 ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. In cazul in care autoritatea contractanta este nevoita, indiferent de motive, sa procedeze la decalarea termenului-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, publicand in acest sens o erata, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmand a fi considerata îndeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara in intervalul de timp nou rezultat. Decalarea termenului-limita stabilit pentru depunerea ofertelor si stabilirea astfel a unei noi date nu pot conduce in mod automat la respingerea unui ofertant pe motiv ca experienta lui similara este situata in afara perioadei de 3 ani raportate la noua data-limita de depunere a /ofertelor, atat timp cat acesta, la data initial stabilita în anuntul de participare, indeplinea cerinta astfel cum a fost aceasta solicitata. In situatia în care ofertantul a fost infiintat sau si-a inceput activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate. Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei, eventuala conversie leu-alta valuta se face prin raportare la cursul mediu anual comunicat de Banca Nationala a Romaniei. Cursul leu/alta valuta ce va fi luat în calcul pentru anul in curs, este cursul stabilit de BNR la data publicarii anuntului de participare pentru prezenta procedura.

Proportia de subcontractareInformatii privind partea/părțile din contract pe care ofertantul intenționează să o/le subcontracteze, precum și datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti.

Pentru îndeplinirea cerinţei privind experienţa similară se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de ofertant și, dacă este cazul, de terţ susţinător /subcontractant, cu informaţii relevante care să demonstreze îndeplinirea cerinței. La nivelul DUAE trebuie precizate urmatoarele informatii: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia și datele sale de contact , obiectul detaliat, valoarea contractului, data si numarul documentului de receptie / certificatului constatator, calitatea ofertantului in contract, ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, modul de indeplinire a obligatiilor contractuale.Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: certificate/ documente emise sau contrasemnate de autorităţile/entitățile contractante sau clienţii privaţi, beneficiari ai acestora, cum ar fi procese-verbale de recepţie cantitativă şi calitativă, recomandări, certificate constatatoare sau orice alte documente edificatoare echivalente care să ateste livrarea și/sau prestarea efectivă a produselor și/sau serviciilor din DUAE. Pentru a-şi demonstra experiența similară solicitată privind prestarea de servicii de dezvoltare software si/sau implementare a unei solutii si/sau sistem informatic integrat, ofertantul trebuie să facă dovada faptului că serviciile au fost duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 3 ani . Pentru a-şi demonstra capacitatea de a furniza echipamente hardware si produse software, respectivul ofertant poate invoca pentru dovedirea experienţei similare partea de contract executată până la momentul solicitării, cu condiţia ca produsele prezentate să fie recepţionate. Documentele justificative solicitate in sustinerea cerintei, se vor prezenta de catre operatorul economic clasat pe locul I in clasamentul intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autoritatii contractante. Autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor / produselor ce fac obiectul contractului prezentat drept experienta, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice Ofertant are dreptul:- să invoce susținerea unui terț (entitate) - inclusiv atunci când acea entitate are și rol de subcontractant și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art. 182 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare;- să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.Informații privind participarea în cazul asocierii/subcontractării/susținerii unui terț sunt prezentate la cap. IV.4.3 - Modul de prezentare al ofertei din fișa de date a achiziției.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Pentru îndeplinirea cerinţei privind experienţa similară se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de ofertant și, dacă este cazul, de terţ susţinător /subcontractant, cu informaţii relevante care să demonstreze îndeplinirea cerinței. La nivelul DUAE trebuie precizate urmatoarele informatii: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia și datele sale de contact , obiectul detaliat, valoarea contractului, data si numarul documentului de receptie / certificatului constatator, calitatea ofertantului in contract, ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, modul de indeplinire a obligatiilor contractuale.Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: certificate/ documente emise sau contrasemnate de autorităţile/entitățile contractante sau clienţii privaţi, beneficiari ai acestora, cum ar fi procese-verbale de recepţie cantitativă şi calitativă, recomandări, certificate constatatoare sau orice alte documente edificatoare echivalente care să ateste livrarea și/sau prestarea efectivă a produselor și/sau serviciilor din DUAE. Pentru a-şi demonstra experiența similară solicitată privind prestarea de servicii de dezvoltare software si/sau implementare a unei solutii si/sau sistem informatic integrat, ofertantul trebuie să facă dovada faptului că serviciile au fost duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 3 ani . Pentru a-şi demonstra capacitatea de a furniza echipamente hardware si produse software, respectivul ofertant poate invoca pentru dovedirea experienţei similare partea de contract executată până la momentul solicitării, cu condiţia ca produsele prezentate să fie recepţionate. Documentele justificative solicitate in sustinerea cerintei, se vor prezenta de catre operatorul economic clasat pe locul I in clasamentul intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autoritatii contractante. Autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor / produselor ce fac obiectul contractului prezentat drept experienta, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice Ofertant are dreptul:- să invoce susținerea unui terț (entitate) - inclusiv atunci când acea entitate are și rol de subcontractant și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art. 182 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare;- să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.Informații privind participarea în cazul asocierii/subcontractării/susținerii unui terț sunt prezentate la cap. IV.4.3 - Modul de prezentare al ofertei din fișa de date a achiziției.

Ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti în DUAE. În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia., incluzând toate informaţiile care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire. In cazul subcontractantilor pe ale caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, atunci acestia vor prezenta DUAE doar în scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere. Conform art, 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE.

Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilită de către AC si asumată de ofertant. Clasamentul ofertelor se stabileste prin ordonarea descrescatoare a punctajelor respective, oferta câstigatoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj maxim total rezultat in urma aplicarii criteriului de atribuire cel mai bun raport calitate-pret. Departajarea ofertelor cu punctaj egal, situate pe primul loc: in cazul in care vor exista punctaje egale, autoritatea contractanta va departaja oferta castigatoare dupa punctajul maxim total obtinut la criteriul prețul ofertei (fiind factorul cu ponderea cea mai mare). Daca si dupa aceasta departajare exista egalitate se vor departaja dupa punctajul obtinut la Capabilități soluție tehnică - Baza de date. Daca si dupa aceasta exista egalitate se vor departaja dupa punctajul maxim obtinut la criteriul -Mentenanță software. Daca si dupa aceasta deparajare exista egalitate se vor departaja dupa punctajul obtinut la criteriul Experiența profesională a ofertantului.. Daca si dupa aceasta deparajare exista egalitate se vor departaja dupa punctajul obtinut la criteriul - Perioada de garanție a sistemului ofertat.Daca si dupa aceasta deparajare exista egalitate se vor departaja dupa punctajul obtinut la criteriul Termen de execuție contract. Daca si dupa aceasta deparajare exista egalitate se vor departaja dupa punctajul obtinut la criteriul Planul de proiect. In cazul in care persista egalitatea, pentru departajare Autoritatea va solicita operatorilor economici in cauza, noi propuneri financiare. Pe parcursul procesului de reofertare, AC poate solicita clarif cu privire la documntele primite de la ofertanti, fiind incidente disp alin (1) art. 136 din HG 395/2016.

Conform Notificarii ANAP nr. 247/06.09.2016 (transmisa si op ec sub nr.253/06.09.2016) cu privire la modalitatea de transmitere a solicitarilor de clarificări si a informațiilor suplimentare la documentația de atribuire/raspunsurile formulate în cazul desfas proced de atrib a contractelor de achiz, pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii ec se vor înregistra în SEAP (https://sicap-prod.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile având în vedere termenele de raspuns ale AC prev la art.160-161 din Legea nr.98/2016. Orice comunicare, solicit, informare, si altele asemenea vor fi transmise in scris prin SEAP. Riscurile depunerii Ofertei, inclusiv forța majoră, sunt suportate de către Ofertant.

Informatii cu privire la consultarea pietei. In cadrul proiectului „Sistem electronic integrat al ONRC consolidat şi interoperabil destinat asigurării serviciilor de E – GUVERNARE centrate pe Evenimente de Viaţă (ONRC V2.0)”, au fost achiziționate serviciile de consultanță pentru elaborarea Proiectului Tehnic, a Studiului de fezabilitate și a Cererii de finanțare pentru un proiect de tip “Evenimente de viață”, prin încheierea unui contract cu SECVENTO CONSULTING S.R.L..De asemenea, pentru achiziționarea serviciilor de consultanță și elaborare a documentației tehnice (proiect tehnic și DDE) cu privire la dotarea cu echipamente și amenajarea a două spații tehnice aferente Centrului de Date Principal și Centrului de Date Secundar, astfel încât să poată găzdui în condiții de siguranță și de disponibilitate maximă infrastructura necesară funcționării proiectului «Sistem Electronic Integrat al ONRC consolidat și interoperabil destinat asigurării serviciilor de e-Guvernare centrate pe evenimente de viață (ONRC V2.0)», a fost încheiat un contract cu TEMA ENERGY S.R.L., având ca subcontractant HOMELAND SECURITY SOLUTIONS S.R.L.Informatiile relevante care au fost transmise celor trei operatori economici sau care decurg din aceasta participare in cadrul procedurii de atribuire, sunt incluse in caietul de sarcini al achizitiei.

Termenele de exercitare a cailor de atac sunt cele prevazute la art. 8 alin (1) lit. a) din Legea nr 101/2016.