Achiziționare servicii de măturat, spălat, stropit şi întreţinerea căilor publice din cadrul Serviciului de Salubrizare al orașului Negrești-Oaș

Titlu

Achiziționare servicii de măturat, spălat, stropit şi întreţinerea căilor publice din cadrul Serviciului de Salubrizare al orașului Negrești-Oaș
II.3/3963951/2021

Scurtă descriere

Contract pe termen lung de delegare a gestiunii activităților de măturat, spălat, stropit şi întreţinerea căilor publice din cadrul Serviciului de Salubrizare al orașului Negrești-Oaș, conform descrierii din caietul de sarcini.
Informații detaliate cu privire la cantitățile de servicii sunt cuprinse în caietul de sarcini.
Numărul de zile pana la care se pot solicita clarificari înainte de data-limita de depunere a ofertelor: 20 de zile.
Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari transmise în a 11-a zi înainte de data-limita de depunere a ofertelor.
La solicitarile de clarificari venite dupa termenul-limita indicat mai sus, autoritatea contractanta își rezerva dreptul de a nu formula raspuns.

Descrierea achiziției publice

Contract pe termen lung de delegare a gestiunii activităților de măturat, spălat, stropit şi întreţinerea căilor publice din cadrul serviciului de salubrizare a orașului Negrești-Oaș, conform descrierii din caietul de sarcini.
Informații cu privire la cantitățile de servicii:
1. Infrastructuri si dotari existente
Nr. Crt. Tipul Lucrarii U.M Cantitete / 1 an
1 Maturat mecanizat (se completeaza in zonele inaccesibile cu maturat manual) 1000 mp 23.888,94
2 Activitatea de spalat 1000 mp 1.289,89
3 Activitatea de stropit 1000 mp 5.159,56
4 Activitatea de răzuit și curățat rigole 1000 mp 25,00
5 Activitatea de curățat rigole tip biscuit la suprafata acestora 1000 mp 15,26
6 Golirea coșurilor stradale buc 38.575
7 Indepărtarea şi colectarea reziduurilor de natura deşeurilor municipale 1000 mp 4.848
8 Cositul spaţiilor verzi, curăţirea, îndepărtarea şi eliminarea deseurilor verzi și a resturilor vegetale 1000 mp 904
2. Infrastructura si dotari viitoare. Aceste cantitati suplimentare pot fi incluse (partial sau integral) in contract oricand pe durate celor 5 ani.
Nr. Crt. Tipul Lucrarii U.M Cantitati suplimentare
1 Maturat mecanizat (se completeaza in zonele inaccesibile cu maturat manual) 1000 mp 2.066,68
2 Activitatea de spalat 1000 mp 158,98
3 Activitatea de stropit 1000 mp 635,90
4 Activitatea de răzuit și curățat rigole 1000 mp 7,17
5 Activitatea de curățat rigole tip biscuit la suprafata acestora 1000 mp 7,17
6 Golirea coșurilor stradale buc 30.264
Pentru determinarea valorii estimate a procedurii au fost avute in vedere si cantitatile suplimentare care pot fi incluse în contractul de servicii pe perioada derulării acestuia.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1) Ofertanții, asociații, terții sustinători și subcontractanții nu trebuie să se regaseasca în situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire. Ofertantii, inclusiv asociatii/subcontractantii/tertii sustinatori au obligatia completarii si prezentarii inițiale a DUAE ca prima dovada a neîncadrarii în situatiile de excludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, actualizate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Aceste documente pot fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor locale si a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc), din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii, sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile valorice prevazute la art.166 alin.(2) din Legea nr.98/2016,
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabil la momentul prezentarii acestuia,
— dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice,
— alte documente edificatoare, dupa caz.
2) Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.59 si art.60 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
— se va completa DUAE de catre Operatorii economici (ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant, dupa caz) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor,
— se va prezenta in SEAP odata cu DUAE: Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.59 si art.60 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, (conform formularului anexat la documentatie), de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator, dupa caz).
Operatorul economic (ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant) nu trebuie sa se afle in conflict de interese cu oricare din urmatoarele persoane care detin functii de decizie în cadrul autorității contractante:
Primar – Fedorca Aurelia, Viceprimar - Fanea Ioan Constantin, Secretar General UAT – Cionca Ioan, Administrator Public - Cicio Ioan, Dir. Ex. Directia Economica - Fechete Monica, Sef Serviciu ITL - Fabian Floare, – Dir. Ex. Directia Achizitii Publice Planificare Strategica si Proiecte cu Finantare Europeana - Keresztszegi Niculina, Consilier Achizitii Publice - Cora Mihaela Andreea, Director adjunct Directia A.T.I.P. - Berinde Cristian, Sef Serviciu Contabilitate Buget Finante - Danuta Stefania, Arhitect Șef Delegat – Mihoc Anca.
Consilieri locali: Andreka Adrian Dan, Baltă Vasile, Berinde Ioan, Bud Claudiu Florin, Dan Ioan, Gavra Delia, Ghiriti Dorel Gheorghe, Hotca Ioan, Jurge Cristian Remus, Mărcuș Ioan, Mihoc Adrian Petru, Moisa Petre, Obșitoș Octavian Mihai, Olteanu Ioan, Sarca Ioan, Vida Sorin.
Reprezentant firma servicii conexe achizițiilor - Losonczi Attila
Atentionari:
Daca este cazul, se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator actualizat emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala Nivelul minim al cifrei de afaceri medie globală pe ultimii trei ani: 2018, 2019, 2020 - trebuie să fie minim de 500.000 RON.

Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E, completat în mod corespunzator cu informațiile privind cifra de afaceri globală pentru anii: 2018, 2019, 2020 de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Documente care sa probeze nivelurile cifrei de afaceri globale, pot fi: bilanturi/ balante contabile din care rezulta cifra de afaceri globala pentru anii 2018, 2019, 2020 rapoarte anuale emise de auditori financiari sau societati specializate, cu conditia ca acestea sa contina informatiile relevante prin care ofertantul face dovada ca detine capacitatea economico-financiara solicitata. Nota 1: Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Nota 2: În masura în care publicarea bilanturilor contabile nu este prevazuta de legislatia tarii de origine/tarii în care este stabilit ofertantul, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a operatorului economic, conform celor aratate mai sus. Nota 3: În cazul în care, din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este în masura sa prezinte una sau mai multe dintre informatiile si documentele solicitate mai sus, operatorul economic are dreptul sa demonstreze îndeplinirea cerintelor privind situatia economica si financiara prin orice alte informatii si documente echivalente/apte sa faca aceasta dovada.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Diplome de studii si calificari profesionale Cerinta 2 - Diplome de studii si calificari profesionale Resurse umane: a) Declaraţie care conţine informaţii privind personalul de conducere/cheie de specialitate (numele, funcţia, atribuţiile). In cadrul Declaraţiei privind personalul de conducere/cheie de specialitate, operatorii economici vor nominaliza minim, urmatorul personal cheie: Persoana responsabila cu monitorizarea contractului - minim 1 Ofertantul va prezenta: - CV-ul expertului propus, semnat de catre titular prin care sa furnizeze autoritatii contractante informatii referitoare la studiile, pregatirea sa profesionala si calificarea expertului; - Declaratie de disponibilitate (în cazul în care se propune o persoana care nu este angajat al ofertantului, semnata autentic de titular). Ofertantul va prezenta documente din care să reiasă experiența similară, profesia sau specializarea solicitată. Acestea pot fi diplome, adeverințe, certificate de absolvire, etc. Persoana responsabila cu protecția mediului - minim 1 Ofertantul va prezenta: - CV-ul expertului propus, semnat de catre titular prin care sa furnizeze autoritatii contractante informatii referitoare la studiile, pregatirea sa profesionala si calificarea expertului; - Declaratie de disponibilitate (în cazul în care se propune o persoana care nu este angajat al ofertantului, semnata autentic de titular). Ofertantul va prezenta documente din care să reiasă experiența similară, profesia sau specializarea solicitată. Acestea pot fi diplome, adeverințe, certificate de absolvire, etc. Persoana responsabila cu protecția muncii și PSI - minim 1 Ofertantul va prezenta: - CV-ul expertului propus, semnat de catre titular prin care sa furnizeze autoritatii contractante informatii referitoare la studiile, pregatirea sa profesionala si calificarea expertului; - Declaratie de disponibilitate (în cazul în care se propune o persoana care nu este angajat al ofertantului, semnata autentic de titular). Ofertantul va prezenta documente din care să reiasă experiența similară, profesia sau specializarea solicitată. Acestea pot fi diplome, adeverințe, certificate de absolvire, etc.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Lista serviciilor prestate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. Prin lista serviciilor prestate, ofertantul trebuie faca dovada ca in ultimii 3 ani calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor au fost executate in conformitate cu normele profesionale in domeniu, servicii similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedura, cu o valoare totala fara TVA mai mare sau cel putin egala cu 1.000.000 RON, in cadrul unuia sau mai multe contracte. Operatorii economici trebuie sa demonstreze experienta in activitati avand ca obiect servicii de salubrizare stradala (activitati de măturat, spălat, stropit, întreţinerea căilor publice și a spațiilor verzi). Nota 1: Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele /documentele edificatoare în copie lizibila, însotite de traducere autorizata în limba româna. Nota 2: Pentru contractele reprezentand experienta similara in ultimii 3 ani, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Cei 3 ani se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita initial prin invitatia de participare, chiar daca ulterior initierii procedurii autoritatea contractanta va decala aceasta data.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art.193 alin(1) din Legea 98/2016, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se va prezenta, initial, in formularul DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative constand in: documente reprezentand certificari de buna executie pentru acele servicii pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de servicii prestate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și activitățile/ categoriile de servicii pentru care a fost responsabil în prestarea serviciilor. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. Certificarile de buna executie vor trebui sa indice: a) obiectul lucrarii astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara, b) beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati, c) valoarea-in lei fara tva, d) perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul e) locul prestarii serviciilor; Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat) care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Nota: Pentru contractele reprezentand experienta similara in ultimii 3 ani, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Cei 3 ani se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita initial prin invitatia de participare, chiar daca ulterior initierii procedurii autoritatea contractanta va decala aceasta data.

Cerinta 3: Informatii privind subcontractantii:
Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze în oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze, procentul indeplinit de acestia si datele de identificare ale subcontractantilor propusi. Subcontractarea este permisă doar în condițiile art. 29 alin. 14 teza a II-a din Legea nr. 51/2006, respectiv cu privire la servicii conexe necesare prestării serviciului de salubrizare.
Subcontractantul nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art.164, art.165 si art.167, precum si art.60 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea de indeplinire:
Daca este aplicabil, ofertantii includ in DUAE informatiile cu privire la subcontractanti.
Subcontractantul va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire conf. art. 170, alin.3) din Legea 98/2016), daca este cazul.
In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.
Subcontractantii precizeaza in DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplineste mentionand numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare.
Daca prin subcontractant nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere.
La solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti prin prezentarea de documente justificative ale acestora.
Ofertantii odata cu depunerea DUAE vor prezenta si Acordurile de subcontractare (conform formularului anexat la documentatie).
La solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documentele justificative care probeaza cele asumate in acordurile de subcontractare.
Cerinta 4: Informatii privind tertii sustinatori
Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu prevederile art.182 din Legea nr.98/2016.
Tertul/tertii ce asigura sustinerea privind indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala, nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art.164, art.165 si art.167, precum si art.60 din Legea nr.98/2016.
Modalitate de îndeplinire:
— DUAE completat si depus de ofertant in care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, la care se ataseaza:
— DUAE completat de tertul sustinator,
— Angajamentul ferm privind sustinerea tehnica si/sau profesionala acordata, al tertului (conform formularului anexat la documentatie si impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tertul sustinator, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia). Documentele justificative care probeaza cele sumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate de autoritatea contractanta doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Cerinta 5: Informatii privind asociatii
Asociatul/asociatii vor prezenta aceleasi documente solicitate la cap. III.2.–CONDITII DE PARTICIPARE, ca si liderul de asociere, cu mentiunea ca cerintele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala vor fi indeplinite prin cumul de grupul de asociati. Totodata, se va prezenta acordul de asociere, din care sa reiese cine este liderul asocierii, precum si detalierea obligatiilor fiecarui mem... detalii pe www.e-licitatie.ro