Achiziționarea materialelor de protecție sanitară (dezinfectanți, măști de protecție și viziere) în cadrul proiectului „Consolidarea capacității unităților de învățământ preuniversitar din municipiul Gheorgheni, în vederea gestionării situației de pandemie”

Titlu

Achiziționarea materialelor de protecție sanitară (dezinfectanți, măști de protecție și viziere) în cadrul proiectului „Consolidarea capacității unităților de învățământ preuniversitar din municipiul Gheorgheni, în vederea gestionării situației de pandemie”
4245070/2020/2

Scurtă descriere

În contextul pandemiei create de răspândirea noului coronavirsul SARS-CoV-2, au fost reglementate ipoteze în care, activitatea educațională se reia în cadrul unităților de învățământ. Pentru desfășurarea în condiții de siguranță a activității educaționale, este nevoie de respectarea cu strictețe a măsurilor de protecție sanitară. Pentru atingerea acestui scop, autoritatea publică locală, urmărește asigurarea echipamentelor de protecție (măști și viziere) și a dezinfectanților pentru unitățile de învățământ preșcolar.
Având în vedere specificul dotărilor care urmează a fi achiziționate, autoritatea contractantă a hotărât lotizarea acestora, pentru a optimiza participarea operatorilor economici de profit la procedura de atribuire.
Loturile vor fi cuprinse din:
1. lotul nr. 1 – dezinfectanți – în valoare totală de 906 216,60 RON fără TVA;
2. lotul nr. 2 – materiale de protecție (măști de protecție și viziere) – în valoare totală de 432 518,40 RON fără TVA.
Note: *autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare cu 10 zile înainte de data-limita de depunere a ofertelor, in masura in care solicitarile sunt transmise in termenul precizat (15 zile înainte de data-limita de depunere a ofertelor).

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Programul Operațional Infrastructură Mare, Axa prioritară „Protejarea sănătății populației în contextul pandemiei cauzate de COVID-19”, componenta 1 – „Consolidarea capacității unităților de învățământ de stat în vederea gestionării situației de pandemie generată de virusul SARS-CoV-2”

Descrierea achiziției publice

Se urmărește achizitionarea următoarelor tipuri de dezinfectante:
— dezinfectant pentru podele – 1l 13 260 de bucăți;
— dezinfectant pentru suprafețe – 1 l 12.240 de bucăți;
— dezinfectant pentru mâini – 1 l 11 100 de bucăți.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1: ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți si subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
— cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau, al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
— după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016;
— alte documente edificatoare, după caz.
Cerința 2: ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți, terți susținători, subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor și se va prezenta declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute în art. 60 Legea nr. 98/2016, odată cu depunerea ofertelor.
Persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire:
— Csergő Tibor-András – primar;
— Len Emil - Balázs – viceprimar;
— Selyem-Hideg Norbert-Vencel – secretar general;
— Csavar Gábor – consilier local;
— Benedek Csaba – consilier local;
— Doboș Cornelia – consilier local;
— Kemenes Laszlo – consilier local;
— Erős Levente – consilier local;
— Bajkó László – consilier loca;
— Antal Szabolcs – consilier local;
— Orsolya-Henrietta Barabás – consilier local;
— Máyer Róbert– consilier local;
— Málnási Huba-István – consilier local;
— Keresztes Zsombor – consilier local;
— Kulcsár László – consilier local;
— Csergő Ottó – consilier local;
— Vadász Szatmári István – consilier local;
— Tusa Szilárd Lajos – consilier local;
— Béla Kolcsár – consilier local;
— Kiss Tibor – administrator Visoro Europe Inc S.R.L. – expert extern cooptat;
— Kis Attila – expert achiziții publice, Visoro Europe Inc S.R.L.
Notă: DUAE, împreună cu angajamentul ferm/acordul de subcontractare/ acordul de asociere se va prezenta și pentru fiecare terț susținător, subcontractant, asociat în parte ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Autoritatea contractanta pune la dispoziția operatorilor economici, formatul electronic al DUAE, prin accesarea serviciului on-line dedicat, integrat în platforma SICAP. Astfel, DUAE va fi configurat de către autoritatea/entitatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. SEAP va genera automat fișierul în format .xml aferent și îl va atașa fără ca utilizatorii să aibă posibilitatea să-l modifice direct sau să-l să șteargă. Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală, iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În caz de asociere, se depune de către fiecare asociat pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1, 2. Proportia de subcontractare. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

În DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta odată cu oferta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Conform Notificării ANAP nr. 256/2016 se solicita tuturor ofertanților, să prezinte acordul de subcontractare odată cu oferta și DUAE până la data-limită a depunerii ofertelor. Documentele justificative care probează cele asumate în acordul de subcontractare vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli: pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic. Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la secțiunea „Solicitări de clarificare/Întrebări/Comunicări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la aceeași secțiune. Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din Normele metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 și vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art. 160, 161 din Legea nr. 98/2016 și prevederile art. 103 alin. (2) din Normele metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 395/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în „Solicitări de clarificare/ Întrebări/Comunicări”. Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin instrucțiunile pentru ofertanți. Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractanta va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, și va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP secțiunea „Solicitări de clarificare/Întrebări/Comunicări” în format electronic, semnate cu semnătura electronică, conform Legii 455/2001. Operatorii economici vor respecta modelul de contract de servicii. În conformitate cu modificările aduse Legii nr. 98/2016 prin OUG nr. 45/2018, autoritatea contractantă nu va transmite comunicări intermediare după fiecare fază a procesului de evaluare, ci o singură comunicare la finalul procesului de evaluare. Nota: modalitatea de departajare a ofertelor. Ofertele cu preț egal, se vor departaja prin depunerea unei noi propuneri financiare.
Clauză suspensivă. Intrarea în vigoare a prezentului contract de furnizare este sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că semnarea contractului este condiționată de obținerea finanțării nerambursabile necesare realizării proiectului.
UAT municipiul Gheorgheni depus o cerere de finanțare pentru finanțarea proiectului „Consolidarea capacității unităților de învățământ preuniversitar din municipiul Gheorgheni, în vederea gestionării situației de pandemie” prin Programul Operațional Infrastructură Mare, Axa prioritară „Protejarea sănătății populației în contextul pandemiei cauzate de COVID-19”, componenta 1 – „Consolidarea capacității unităților de învățământ de stat în vederea gestionării situației de pandemie generată de virusul SARS-COV-2, având codul Mysmis 148529”.
Potrivit documentelor proiectului, suma de 1 632 364,65 RON reprezintă suma solicitată a fi finanțată prin program.
Termenul estimat pentru semnarea contractului se va face în maximum cinci luni de la desemnarea ofertantului declarant câștigător (termen ce poate fi prelungit, cu aceeași durată, o singură dată).
În situația în care, indiferent de moti [...] detalii pe www.e-licitatie.ro