Achiziționarea serviciilor de salubritate pentru o perioadă de 24 luni

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă va încheia acord-cadru privind prestarea serviciilor de salubritate, cu un singur operator economic, pentru o periodă de 24 luni.
Obiectul şi scopul acordului-cadru îl reprezintă stabilirea elementelor/condiţiilor esenţiale care vor guverna contractele subsecvente acestora ce urmează a fi atribuite în temeiul şi pe durata derulării acestora.
Serviciile de salubritate ce urmează a fi achiziționate sunt împărțite în loturi, pe cantități minime și maxime estimate conform prevederilor Caietului de sarcini - parte componentă a Documentației de atribuire, astfel:
Lotul 1 – Serviciu de colectare, transport și depozitare deșeuri menajere și stradale (de tip municipal);
Lotul 2 - Serviciu de colectare, transport și depozitare deșeuri solide rezultate din activitatea de construcții și reparații curente.
Achiziționarea serviciilor de salubritate are scopul și este necesară pentru colectarea, transportul și depozitarea deșeurilor menajere și stradale (de tip municipal) și a deșeurilor rezultate din activitatea de construcții și reparații curente, de către operatorii economici specializați, conform prevederilor Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, cu modificările și completările ulterioare.
Autoritatea contractantă previzionează achiziționarea serviciilor de salubritate în cantitățile minime și maxime, aceasta urmând atribuirea contractelor subsecvente acordurilor-cadru în funcție de necesități și de fondurile bugetare alocate.
Durata acordului-cadru va fi de 24 luni (01.01.2022-31.12.2023).
Prețurile unitare și valorile ofertelor vor fi exprimate în lei, fără TVA, cu maxim două zecimale!
Cantitățile minime și maxime estimate sunt prezentate astfel:
Lotul 1 – Serviciu de colectare, transport și depozitare deșeuri menajere și stradale (de tip municipal) - cantitate minimă: 7.200 mc și cantitate maximă: 12.000 mc;
Lotul 2 - Serviciu de colectare, transport și depozitare deșeuri solide rezultate din activitatea de construcții și reparații curente - cantitate minimă: 480 mc și cantitate maximă: 960 mc.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

CERINȚA NR.1.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
MODALITATEA DE ÎNDEPLINIRE A CERINȚEI NR. 1
Se va completa DUAE în conformitate cu prevedrile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
DUAE se va completa prin intermediul facilitatilor acordate de SEAP.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante DOAR OFERTANTULUI CLASAT PE PRIMUL LOC în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
1. Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului;
2. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, bugetul de stat, etc.), LA MOMENTUL PREZENTĂRII;
3. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor grupului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
4. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogarile prevăzute la art. 166, alin (2), art. 167, alin (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
5. Alte documente edificatoare - după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/ terțul susținător/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă va accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
CERINȚA NR.2.
Ofertanți, terții susținători și subcontractantii trebuie să RESPECTE REGULILE DE EVITARE A CONFLICTULUI DE INTERESE prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
MODALITATEA DE ÎNDEPLINIRE A CERINȚEI NR. 2
Toți participanții la procedura de atribuire vor prezenta o declarație de neîncadrare în prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, odată cu DUAE –conform FORMULARUL 1 pus la dispoziție de autoritatea contractantă.
Lista cu persoanele din autoritatea contractantă implicate în organizarea, derularea și finalizarea precedurii de atribuire și persoanele care aprobă/semnează documente emise în legătură cu procedura de atribuire este:
- MEDELEȚ Luminița Mihaela – director penitenciar,
- BÂRZU Serafim Gheorghe - director adjunct siguranţa deţinerii şi regim penitenciar,
- STOCHIȚĂ Andreea Cristina – director adjunct economico-administrativ,
- MIHALCEA Ionuț Mădălin – șef Serviciu Logistică,
- DUMITRU Florin – responsabil viză CFPP,
- ARSENE Cristina Dana – înlocuitor responsabil viză CFPP,
- FLOAREA Laura-Ștefania - consilier juridic,
- FUNDEANU Ion-Iulian - coordonator Compartiment Achiziții publice (șef Serviciu Producție și venituri proprii),
- SANDU Eduard-Ștefan - ofițer achiziții publice,
- MORGOCI Teodora - agent achiziții publice,
- CHIȚU Mihaela Codruța - responsabil economic Sector Alimente,
- ARSENE Valentin - agent achiziții publice,
- RUS Adina - responsabil economic Compartiment Cazarmare,
- VIZITEU Marius Irinel - tehnician constructor,
- RĂDUCU Ionela-Eliza - responsabil economic Sector ETG,
- MARINA Dan-Virgiliu – ofițer logistică,
- CHIOREAN Paul Vasile - șef Birou Tehnologia Informației și Comunicațiilor,
- BUCUR Silviu - agent administrativ,
- IVAN Cristian - agent administrativ.
Pentru persoanele juridice străine: se vor depune documente echivalente emise în tara de rezidență.
Documentele emise în altă limbă decât limba română, VOR FI INSOȚITE DE TRADUCERE AUTORIZATĂ ÎN LIMBA ROMÂNĂ.
Nedepunerea DUAE odaă cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă în temeiul art. 137, alin. (2), lit. b) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm la terțului susținator din care să rezulta modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subscontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.
Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât și ale subscontractantului/tertului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
CERINȚA NR. 1
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
MODALITATEA DE ÎNDEPLINIRE A CERINȚEI NR. 1
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, TRADUSE ÎN LIMBA
ROMÂNĂ, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către OFERTANTUL CLASAT PE LOCUL I ÎN CLASAMENTUL INTERMEDIAR ÎNTOCMIT LA FINALIZAREA EVALUĂRII OFERTELOR. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
CERINȚA NR. 2
Operatorii economici trebuie să demonstreze capacitatea de prestare a serviciilor conform legislației specifice Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice – A.N.R.S.C. (conform prevederilor art. 13, alin. (2), lit. e) și art. 20, alin. (1) lit. b), art. 33, alin. (1) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată și în acord cu art. 6, alin (2) din H.G.R. nr. 745/2007 pentru aprobarea regulamentului privind acordarea licențelor în domeniul serviciilor comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare).
MODALITATEA DE ÎNDEPLINIRE A CERINȚEI NR. 2
Operatorii economici, indiferent de forma în care sunt constituiți, vor demonstra capacitatea de prestare a serviciilor prin prezentarea licenței emise de A.N.R.S.C. pentru activitățile care fac obiectul achiziției, în conformitate cu prevederile legislației specifice.
Licența A.N.R.S.C. va fi valabilă la data depunerii.
În cazul ofertanților din străinatate, aceștia vor prezenta documente, atestări sau certificări echivalente, emise de instițutii similare din țara de rezidență sau care certifică competențe în acest sens, acestea fiind însoțite de traducere autorizată în limba română.

Acordul-cadru se va încheia, pentru fiecare lot în parte, cu un singur operator economic intrucât specificul activității impune desfășurarea permanentă a acestei activități, fără a exista posibilitatea unei întreruperi a activității și având ca temei legal art. 114 și 115 alin. (1) și (2) lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
În cazul în care, ofertele clasate pe primul loc au valori egale (prețuri egale), autoritatea contractantă va solicita operatorilor economici prin intermediul SEAP si prin adresa scrisă clarificări privind încărcarea de documente care să conțină noile preturi.
Numărul de zile în care se pot solicita clarificări înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor este de 20 de zile, iar termenul-limită în care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet solicitărilor de clarificare/informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de 15 zile înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor.
Toate documentele depuse în SEAP vor fi semnate cu semnatură electronică.
Oferta încarcată în SEAP fără semnatură electronică va fi declarată inacceptabilă și descalificată în condițiile art.137, alin. (2), lit j) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Ofertantul îsi asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea și autenticitatea tuturor documentelor prezentate în vederea participării la procedura de atribuire.
Documentele justificative aferente ce atestă îndeplinirea criteriilor de calificare vor fi prezentate, conform Legii nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, de către operatorul economic a cărui ofertă s-a clasat pe primul loc în urma evaluării ofertelor.

Titlu

Act adițional nr. 1 înregistrat cu nr. din 27.05.2022 la contractul nr. 29883 din 24.03.2022 subsecvent acordului-cadru nr. 65798 din 22.12.2021 privind prestarea serviciului de colectare, transport și depozitare deșeuri menajere și stradale (de tip municipal)