Acord-cadru de prestări servicii de livrări de hrană conf. Hotărârii 851 din 2018

Scurtă descriere

Acord-cadru de prestări servicii de livrări de hrană conf. Hotărârii 851 din 2018 pentru pacientii internati in cadrul Spitalului Clinic de Boli Infecțioase „Sf. Parascheva" Iași.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1
Ofertantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 si art. 59 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE, cu informatii aferente situatiei lor, din documentatia de atribuire.Incadrarea in situatia prevazuta la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage exluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, DOAR LA SOLICITAREA AUTORITATII CONTRACTANTE, numai de ofertantii clasati pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi: Persoane juridice/fizice romane:
— CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALA pentru persoane juridice, eliberat de MFP sau subunitatile subordonate care au calitatea de creditor bugetar (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA),
— CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALA privind impozitele si taxele locale in cazul persoanelor juridice, eliberat de Consiliul Local (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA),
— CAZIER JUDICIAR al operatorului economici al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutive.
Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogari prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Dupa caz, alte documente edificatoare.
Persoane juridice/fizice straine:
Documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca lipsa obligatiilor restante la momentul prezentarii acestora, obligatii referitoare la plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr.
98/2016. In acest sens se va prezenta declaratie pe propria raspundere odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, tert sustinator si subcontractant).
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
Nedepunerea odata cu oferta, a DUAE (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant), a angajamentului ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, sau dupa caz, a acordului de subcontractare si/sau acordului de asociere, trage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Persoanele care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele: Sef Lucrari Dr. Rosu Manuel-Florin – Manager, Ec. Cristina Nastase – Director Financiar-Contabil, Conf. Dr. Carmen Manciuc – Director Medical, Ing. Gabriela Ungureanu - Sef Serviciu Administrativ; As. Dietetician Mihaela Lupescu- Bloc Alimentar, As. Dietetician Veronica Potlog – Bloc Alimentar; Ref. Vicol Madalina- Serviciul de Achizitii Publice, Reg. med. Maxim Maria-Magdalena - Serviciul Achizitii Publice, Ec. Harlaoanu Veronica – Sef Serviciu Achizitii Publice; Ref. Poputoaia Andreia – Serviciul Achizitii Publice, Ref. Fartigu Loredana - Serviciul Achizitii Publice.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului cadru.
Modalitatea prin care poata fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Persoane juridice/ fizice romane: Certificat constatator emis de ONRC din care sa rezulte obiectul de activitate al operatorului economic. Obiectul cacordului cadru trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN 5621 – Activitati de alimentatie (catering) din certificatul constatator emis de ONRC. Se va prezenta in original sau copie conform cu originalul.
Persoane juridice/ fizice straine: documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica sau inregistrare/atestare din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este resident. Documentele prezentate vor fi valabile in tara de origine si se vor prezenta in original sau copie certificate “conform cu originalul”, insotite de o traducere autorizata a cestora in limba romana.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respective certificate constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe locurile 1, 2 si 3, dupa aplicarea criteriului de atribuire in conformitate cu prevederile art.196 alin (2)/LG 98/2016 coroborat cu prevederile art.132 alin (2)/HG 395/2016.
Pentru acordul cadru de achizitie publica de servicii sunt necesare anumite autorizatii pentru ca operatorul economic sa poata presta serviciul în cauza in tara unde este stabilit:
1. Autorizatia sanitara de functionare, pentru punctul de lucru in care se presteaza serviciile pentru Spitalul Clinic de Boli Infectioase,,Sf. Paraschiva’’ IASI, valabil la momentul prezentarii, emisa de catre DSP conform Ordinului Ministerului Sanatatii nr. 976/1998, cap I, art. 2, alin. 1 – Norme de igiena privind productia, prelucrarea, depozitarea, pastrarea, transportul si desfacerea alimentelor si Ordinul nr 1030/2009 privind aprobarea procedurilor de reglementarea sanitara pentru proiectele de amplasare, amenajare, construire si pentru functionarea obiectivelor care desfasoara activitati cu risc pentru starea de sanatate a populatiei (actualizat).
2. Document de inregistrare sanitar-veterinara pentru siguranta alimentelor, emis de DSVSA pentru obiectivul catering pentru punctul de lucru in care se presteaza serviciile pentru Spitalul Clinic de Boli Infectioase “Sf. Parascheva”, Iasi, valabil la momentul prezentarii, conf art 18 alin 2 si Anexa 3 din Ord. ANSVSA
111/2008 privind aprobarea Normei sanitar veterinare si pentru siguranta alimentelor privind procedura de inregistrare sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor, a activitatilor de obtinere si de vanzare directa si/sau cu amanuntul a produselor alimentare de origine animala sau nonanimala, precum si a activitatilor de productie, procesare, depozitare, transport si comercializare a produselor alimentare de origine nonanimala
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe locurile 1,2 si 3, dupa aplicarea criteriului de atribuire in conformitate cu prevederile art.196 alin (2)/LG 98/2016 coroborat cu prevederile art.132 alin (2)/HG 395/2016.
Persoane juridice/ fizice straine: documente echivalente emise in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele trei locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire in conformitate cu prevederile art.196 alin (2)/LG 98/2016 coroborat cu prev art.132 alin (2)/HG 395/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anuala Specificati cifra de afaceri media anuala. Nivelul minim al cifrei de afaceri anuale a ofertantului pe ultimii 3 ani -2018,2019, 2020 trebuie sa fie cel putin egala cu 7.000.000,00 RON pentru catering spitale si institutii cu servirea pacientilor. Nota: Pentru calculul echivalentei euro/alta valuta se va avea in vedere cursul mediu anual comunicat BNR pentru fiecare an in parte. Cifra de afaceri minima anuala impusa operatorilor economici nu trebuie sa depaseasca de doua ori valoarea estimata a contractului de achizitie publica/sectorial sau, dupa caz, valoare maxima anticipata a contractelor subsecvente ce urmeaza sa se execute in acelasi timp sau, daca aceasta nu este cunoscuta, valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent.

Se va completa DUAE de catre operatorii economici(ofertanti/ ofertanti asociati/ terti sustinatori) participanti la procedura de atribuire cu informatiile solicitate de catre autoritate contractanta. Urmatoarele documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri, in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: bilanturi contabile sau extrase de bilant sau rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirma nivelul cifrei de afaceri inscris in DUAE. Daca un grup de operatori depune o oferta comuna, atunci capacitatea economica si financiara se demonstreaza prin cumularea resurselor tuturor membrilor grupului. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea economica si financtiara prin prezentarea unui ANGAJAMENT FERM DE SUSTINERE din partea unui/unor tert/terti, atunci acesta ARE OBLIGATIA sa prezinte documentele transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori. DIN CARE SA REZULTE IN MOD EFECTIV prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui ca ANEXE la respectivul angajament.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Cerinta nr. 1: In temeiul art. 179 lit. b) din Legea 98/20016 se solicita Lista principalelor prestari de servicii similare în ultimii 3 ani care sa contina valori, perioade de prestari, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Operatorii economici vor demonstra experienta in activitati avand ca obiect servicii similare, din punctul de vedere al complexitatii cu cea care face obiectul achizitiei, prin servicii similare intelegandu-se servicii de livrari de hrana pentru spital. Cerinta nr. 2: In temeiul art. 179 lit i/LG. 98/2016 se solicita Declaratie privind numarul mediu anual de personal care presteaza servicii si numarul personalului de conducere din ultimii 3 ani. Cerinta nr. 3: In baza art. 55 alin. 1 din Legea 98/2016, daca este cazul, se solicita ofertantilor sa ofere informatii cu privire la subcontractant/subcontractanti. Conform art. 179 lit.k din Legea nr. 98 din 19 mai 2016, se solicita informatii privind partea din contract pe care ofertantul are intentia sa o subcontracteze, daca este cazul. Cerinta nr. 4: Autorizatia sanitara pentru mijloacele de transport utilizate in prestarea serviciilor pentru Spitalul Clinic de Boli Infectioase,,Sf. Parascheva’’, valabila la momentul prezentarii, emisa de catre DSP, conform art 43, 44, 45 din Ordinul 976/1998. Cerinta nr. 5: Document de inregistrare pentru siguranta alimentelor privind mijloacele de transport al produselor alimentare de origine nonanimala emis de DSVSA, valabil la momentul prezentarii, conf art 31, lit i) din Ord. ANSVSA 111/2008 privind aprobarea Normei sanitar veterinare si pentru siguranta alimentelor privind procedura de inregistrare sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor, a activitatilor de obtinere si de vanzare directa si/sau cu amanuntul a produselor alimentare de origine animala sau nonanimala, precum si a activitatilor de productie, procesare, depozitare, transport si comercializare a produselor alimentare de origine nonanimala Cerinta nr. 6: In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana (art.182 din Legea 98/2016), atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate. Cerinta nr. 7: In vederea demonstrarii si asigurarii ca operatorii economici dispun de utilaje, instalatii si echipamente tehnice necesare prestarii corespunzatoare a serviciilor se solicita: In temeiul art. 179 lit j) /LG. 98/2016, se solicita Declaratie cu privire la utilajele, instalatiile si echipamentele tehnice la dispozitia operatorului economic care presteaza serviciile.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Îndeplinire cerinta nr.1: Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la valorile serviciilor prestate În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte.Acordul de asociere va fi prezentat odata cu depunerea DUAE, iar documentele justificative vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantii (in cazul asocierii de catre fiecare operator economic care face parte din asociere) clasati pe primele 3 locuri la finalizarea evaluarii ofertelor. Pentru conversia valorilor prezentate in alte monede decat RON, se va utiliza cursul comunicat de catre BNR la data publicarii anuntului de participare. Îndeplinire cerinta nr.2: Operatorii economici vor indeplini cerinta prin completarea formularului DUAE din documentatia de atribuire. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte. Se solicita (daca este cazul) ca odata cu depunerea DUAE ofertantii sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere, dupa caz Îndeplinire cerinta nr.3: Operatorii economici participanti vor completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta impreuna cu formularul DUAE, Acordul/Acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, DOAR LA SOLICITAREA AUTORITATII CONTRACTANTE, de catre ofertantii clasati pe locurile 1,2 si 3, la finalizarea evaluarii ofertelor.Operatorii economici vor indeplini cerinta prin completarea formularului DUAE din documentatia de atribuire.Se solicita tuturor ofertantilor (daca este cazul) ca odata cu depunerea DUAE sa depuna si Acordul de subcontractare. Îndeplinire cerinta nr.4: Operatorii economici vor indeplini cerinta prin completarea formularului DUAE din documentatia de atribuire. Îndeplinire cerinta nr.5: Operatorii economici vor indeplini cerinta prin completarea formularului DUAE din documentatia de atribuire.Se solicita (daca este cazul) ca odata cu depunerea DUAE ofertantii sa prezinte acordul de asociere, acordul de subcontractare, dupa caz. Îndeplinire cerinta nr.6: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Îndeplinire cerinta nr.7: Operatorii economici vor indeplini cerinta prin completarea formularului DUAE din documentatia de atribuire. Declaratia va fi insotita de documente ce fac dovada ca ofertantul DISPUNE de utilaje, instalatii si echipamente tehnice pentru executarea acordului cadru. Se va face dovada ca ofertantul dispune de minim 4 mijloace de transport autorizate pentru transportul alimentelor, dispune de utilaje,/instalatii/echipamente/dotari necesare prestarii serviciilor solicitate.

1. In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita o noua propunere financiara pentru departajarea pretului, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui nou pret se va situa pe primul loc.
2. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
3. Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. DUAE poate fi descarcat in vederea completarii si depunerii de la adresa https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter (instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro).
4. In cazul in care la nivelul caietului de sarcini apar cerinte de calificare, altele decat cele solicitate prin fisa de date, se considera cerinte nescrise.
5.. Acordul-cadru se va incheia cu operatorii economici, clasati in ordinea pretului ofertat pe primele 3 locuri, pentru toate loturile catigate de acesta pentru locurile 1, 2 si 3. Contractele subsecvente se vor incheia cu ofertantii clasati pe locul 1, urmand ca in situatia in care acestia nu pot livra, sa se incheie contracte subsecvente cu ocupantii locurilor 2 sau 3 pentru lotul (loturile) in cauza. Modalitatea de departajare a eventualelor oferte cu preturi egale, se va realiza prin reofertare. La reofertare, pretul nu poate fi imbunatatit decat pana la nivelul pretului ofertat de operatorul clasat pe locul anterior. Autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi.
6. Frecventa si valoarea contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: Frecventa si valoarea contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: Frecventa si valoarea contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: Cantitatile prevazuta in caietul de sarcini, sunt orientative si nu se constituie in obligatie contractuala. Aceaste cantitati au fost estimate la nivelul consumului mediu din anii anteriori. Contractele subsecvente se vor atribui lunar, in functie de buget, de necesitatile autoritatii contractante.;Contractele subsecvente se vor incheia cu operatorul economic clasat pe primul loc in ordinea pretului ofertat. In cazul in care in urma comenzii autoritatii contractante operatorul economic clasat pe primul
Loc in ordinea pretului ofertat nu poate onora comnada, contractul subsecvent se va incheia cu urmatorul clasat in ordinea pretului ofertat.Estimarea cantitatilor minime si maxime aferente unui contract subsecvent se regasesc in Caietul de sarcini
7. Modalitatea de departajare a eventualelor oferte cu preturi egale, se va realiza prin reofertare. La reofertare, pretul nu poate fi imbunatatit decat pana la nivelul pretului ofertat de operatorul clasat pe locul anterior. Autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi.