Acord cadru de servicii de deszăpezire a DRUMURILOR JUDEŢENE PE TIMP DE IARNĂ 2021-2024 pe loturi

Scurtă descriere

DJDP Botoșani organizează procedura de achiziție publică de Acord cadru servicii de deszapezire cu utilaje şi autoutilaje specifice acestui tip de lucrări si cu personal calificat, executate pe drumurile judeţene aflate în administrare D.J.D.P. Botoşani din cele 4 baze D.J.D.P. Botoşani, respectiv loturi:
1. Lot – 1 Baza Botoşani
2. Lot – 2 Baza Dorohoi
3. Lot – 3 Baza Săveni
4. Lot – 4 Baza Truşeşti
Achiziția publică vizează atribuirea acordului cadru de serviciipentru perioada 15.11.2021- 15.03.2024 ( 3 sezoane de iarnă).
Data limita pana la care se pot solicita clarificari: 16 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. AC va raspunde clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari cu 11 zile inclusiv inainte de termenul limita pentru depunerea ofertelor.

Criteriul de calitate (denumire)

Timpul de intervenție reprezintă intervalul de timp în care utilajele de deszăpezire realizează activitatea specifică de combaterea poleiului, lunecușului și înzăpezirii drumurilor publice conform AND 525-2013.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința_1: Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 164 din Lg 98/2016 - Operatorul economic (lider, asociat,tert sustinator, subcontractant) va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art.164 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Prevederile art. 171 se aplica in mod corespunzator. Autoritatea contractanta va solicita, dupa aplicarea criteriului de atribuire, operatorului situat pe primul loc, sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea cerintelor privind neincadrarea in prevederile art. 164, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE, (inclusiv de catre ofertantul asociat/ tertul sustinator/subcontractant dupa caz), pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Cerința_2: Declaratie privindneincadrarea in prevederile art. 165 din Lg 98/2016 coroborat cu art. 166 (2) din acelasi act normativ. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art.165 coroborat cu prevederile art. 166 din Legea 98/2016 priv achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea cerintelor privind neincadrarea in prevederile art. 165, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE, (inclusiv decatre ofertantul asociat/ tertul sustinator/subcontractant dupa caz), inaintea incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea 98/2016 priv achizitiile publice. Pot fi considerate documente justificative: 1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii; 2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. privind achizitiile publice; art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016. 4. alte documente edificatoare, dupa caz. Persoanele juridice straine vor prezenta documente edificatoare care sa dovedeasca plata impozitelor, taxelor si altor contributii la buget, cat si plata asigurarilor sociale, în conformitate cu cerintele legale din tara în care ofertantul/candidatul este rezident. Documentele vor fi prezentate în original, copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul”, în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna. Aceste certificate trebuie prezentate la solicitarea autoritatii contractante numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractant, dupa caz),pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Cerința_3: -Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art.167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Prevederile art. 171 se aplica in mod corespunzator. Autoritatea contractanta va solicita , sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea cerintelor privind neincadrarea in prevederile art. 167, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE, ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de catre ofertantul asociat /tertul sustinator/subcontractant dupa caz), inaintea incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Cerința_4: Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59 si 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice - Operatorul economic (lider,asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art. 59 si 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Persoanele care detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Gheorghian Catalin, director executiv, Șmit Paul, director executiv adjunct, Calistru Traian Cristian, consilier superior,responsabil compartiment financiar contabilitate, gestiunea functiei publice, Haiduc Stelu,consilier superior,responsabil compartiment achizi?iipublice, Pitorac Mihail Gabriel, consilier superior, responsabil compartiment tehnic, urmarirea produc?iei, dirigintare lucrari, Badila Mihai, consilier superior,responsabil compartiment mecanizare, Bidascu Marius, consilier superior, responsabil compartimentcontrol, monitorizare trafic si autorizatii transport, Vasilache Marius, consilier compartiment control, monitorizare trafic si autorizatii transport , Ananii Gabriel, inspector asistent compartiment carte tehnica, Clim Alin Sorin, consilier compartiment siguranta circulatiei si interventii accidente..
Nota nr. 1 Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publică, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative actualizate prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire. Din documentele prezentate trebuie sa reiasa informatii valabile/reale la momentul prezentarii. Nota nr. 2 Prin exceptie de la prevederile Notei nr. 1, pâna la termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, împreuna cu DUAE, operatorii economici participanti vor prezenta si Declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 60, lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016. În acest sens, ofertantul, ofertantul asociat, tertul sustinator si subcontractantul nu trebuie sa se afle în conflict de interese cu urmatoarele persoane cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante – Formularul nr. 3. Nota nr. 3 Pt a asigura verif modului de îndeplinire a cerintei nr. 1 si a cerintei nr. 4, în conformitate cu Nota nr. 1 de mai sus, pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor se vor prezenta si documente edificatoare ce contin informatii cu privire la membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al fiecarei entitati implicate în procedura de atribuire, precum si la persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestora. Nota nr. 4 Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a taxelor, impozitelor si contributiilor se va face la nivelul societatii/ companiei.Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor locale, se va realiza pentru sediul social si pentru toate sediile secundare/punctele de lucru stabile pentru care contribuabilul : i) figureaza cu bunuri (mobile/ imobile) impozabile si/sau ii) ii) are obligatia sa solicite înregistrarea fiscala a acestora (potrivit Formularului ANAF 060 – Declaratie de înregistrare fiscala/declaratie de mentiuni pentru sediile secundare) ca platitor de impozit pe venituri din salarii, potrivit Legii nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare. Nota nr. 5 Ofertele depuse de op econ care figureaza cu datorii restante la data prezentarii documentelor, vor fi excluse în cf cu prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/ 2016 , cu exceptia situatiilor prevazute la art. 165 alin. (3) si art. 166 alin. (2) din acelasi act normativ. Nota nr. 6 Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscal sau alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, precum si un certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obtinere a acestui document, cel mai târziu pâna la data semnarii acordului-cadru.
Cerința_1: Se vor prezenta documente care dovedesc forma de înregistrare a ope... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3,4Proportia de subcontractareOfertantii vor prezenta informatii privind partea/partile din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. - Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi, daca acestia sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei.
Loturile: 1,2,3,4Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat1.) Loturile: 1,2,3,4, Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Loturile: 1,2,3,4Utilaje, instalatii si echipament tehnicLoturile: 1,2,3,4, Utilaje, instalatii si echipament tehnic

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a executat in ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor) servicii similare cu cele care fac obiectul acordului-cadru, la nivelul a unul sau mai multe contracte. Prin servicii similare se inteleg servicii de inchiriere utilaje pentru deszapezire cu deservent . Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr.2/2017. Convertirea valorii contractelor exprimate in alte monede se va face la cursul mediu comunicat de catre BNR, aferent anului in care a fost incheiat respectivul contract de achizitie. Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea experientei similare pentru perioada solicitata, beneficiarul si ponderea si activitatile pentru care a fost responsabil. In cazul asocierii, ofertantul are posibilitatea de a indeplini cerinta privind experienta similara prin cumularea experientei individuale sau comune, prezentata de toti membrii grupului. In acest sens, toti membrii grupului vor depune informatiile de interes, completand un DUAE. Contractele comune prezentate individual de fiecare dintre membrii unei asocieri se iau in considerare o singura data. In acest caz toti membrii grupului vor raspunde in mod solitar pentru executarea contractului .- Conform art. 182 din Legea nr. 98/2016 : (1) Operatorul economic are dreptul, daca este cazul si în legatura cu un anumit contract de achizitie publica, sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente între operatorul economic si tertul/tertii respectiv/respectivi. (3) În cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocând si sustinerea acordata, în conformitate cu prevederile alin. (1), de catre unul sau mai multi terti, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea tertului/tertilor. (4) Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. - În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător pe a căror capacitate se bazează ofertantul. - Se va completa DUAE pentru fiecare lot pentru care se depune oferta . DUAE: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, val.experientei similare pentru perioada solicitata, beneficiarul si ponde...
Pentru fiecare lot pentru care se depune oferta: - Declaratie conform prevederilor art.179, lit. j) din Legea 98/2016, cu privire la utilajele, instalaţiile şi echipamentele tehnice la dispoziţia operatorului economic in vederea prestarii serviciilor potrivit specificatiilor tehnice din caietul de sarcini, - Documentele justificative ce sustin dotarea cu utilaje: contracte de inchiriere, cumparare/comodat/prestari servicii/ lista inventar sau orice alte documente care atesta detinerea sau disponibilitatea asupra utilajelor/echipamentelor pe perioada implicarii acestora in executia contractului . Ofertantul va completa cerinta corespunzatoare în formularul DUAE din documentatia de atribuire. Ofertantul va preciza utilajele si echipamentele, pe care le detine cf cerintelor minimale si obligatorii ale Caietului de Sarcini, forma de detinere, cantitatea, informatii relevante si reale. Ofertantul va prezenta in documentatie informatii privind certificatul de inmatriculare cu anexa ITP , raport de inspecţie ISCIR precum şi orice alte documente legale necesare circulaţiei pe drumurile publice. Operatorul economic clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Din documentele prezentate trebuie sa reiasa informatii valabile/reale la momentul prezentarii. - Pentru fiecare lot pentru care se depune oferta: Ofertantul va completa cerinta corespunzatoare în formularul DUAE din documentatia de atribuire : - Se va completa DUAE, Partea IV. Sectiunea C.) - Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile la fiecare lot, la solicitarea autoritatii contractante va prezenta urmatoarele documente justificative ce sustin dotarea cu utilaje: contracte de inchiriere, cumparare/comodat/prestari servicii/ lista inventar sau orice alte documente care atesta detinerea sau disponibilitatea asupra utilajelor/echipamentelor pe perioada implicarii acestora in executia contractului. Din documentele prezentate trebuie sa reiasa informatii valabile/reale la momentul prezentarii. În cazul declararii ofertei drept câstigatoare, Autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita clarificari cu privire la utilajele si echipamentele prezentate de ofertant si totodata cu apartenenta lor. Operatorul economic clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Din documentele prezentate trebuie sa reiasa informatii valabile/reale la momentul prezentarii.

- Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: - Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica). - Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. - Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.160 si 161 din Legea nr.98/2016. - Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea “Intrebari”). In cazul in care ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care care contin noi preturi.Modul de accesare DUAE in vederea completarii de catre operatorii economici interesati se face prin accesarea urmatorului link:https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/ espd/filter.