Acord-cadru furnizare echipament de protecție și campare

Scurtă descriere

Achiziția bunurilor materiale din prezenta procedură reprezintă necesarul de echipament de protecție și campare pentru unitățile militare din forțele terestre în perioada 2021-2023.
Prin derularea prezentei proceduri se doreşte asigurarea exclusiv a unor produse conforme prevederilor legale referitoare la punerea in vânzare pe piață, respectiv eliminarea deficitelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

CERINTA Nr.1. Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) va completa inițial cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire, ulterior urmând a fi prezentat document edificator în acest sens, precum: - Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare sau de conducere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare sau de decizie, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabile la momentul depunerii acestora; - alte documente edificatoare în acest sens; Enunțul anterior se va înțelege astfel: se prezenta cazierul judiciar pentru persoanele care, potrivit Certificatului constatator emis de Oficiul National Registrul Comerțului, figurează la nivelul formularului drept persoane fizice si/sau juridice ÎMPUTERNICITE, având în vedere ca acest document reflecta informațiile din actul constitutiv de înființare a operatorului economic în cauza (a se vedea Speța 370 din Biblioteca de Spete disponibila la https://achizitiipublice.gov.ro/questions/view/). Acest document edificator trebuie prezentat în original numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat sau terțul susținător, după caz), pana la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Încadrarea în situația prevăzuta la art. 164 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziție publica.
CERINTA Nr. 2. Neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea 98/2016: Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) va completa inițial cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire, ulterior urmând a fi prezentat document edificator în acest sens, precum: - demonstrarea neîncadrării în prev. art. 165 alin 1: cazier fiscal; - demonstrarea neîncadrării în prev. art. 165 alin 2: certificate fiscale / de atestare fiscala / constatatoare privind lipsa datoriilor restante (taxe, impozite sau a contribuții) la bugetul local precum si de stat, la momentul depunerii acestora; - După caz, documente prevăzute la art. prevăzute la art. 166 alin. (2), din Legea nr. 98 din 19.05.2016 privind achizițiile publice; - alte documente edificatoare în acest sens; Ofertantul va prezenta certificate de atestare fiscală pentru toate sediile (a se vedea speța 653 din Biblioteca de Spete disponibila la https://achizitiipublice.gov.ro/questions/view/). Aceste documente edificatoare trebuie prezentate în original numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat sau terțul susținător, după caz), pana la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Încadrarea în situația prevăzuta la art. 165 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziție publica.
CERINTA Nr. 3. Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) va completa inițial cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire, ulterior urmând a fi prezentat document edificator în acest sens, precum: - demonstrarea neîncadrării în prev. art. 167 alin. (1) lit. b): Certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului Comerțului; - demonstrarea neîncadrării în prev. art. 167 alin. (1) lit. c), i): cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia (persoanele care, potrivit Certificatului constatator emis de Oficiul National Registrul Comerțului, figurează la nivelul formularului drept persoane fizice si/sau juridice ÎMPUTERNICITE), așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabile la momentul depunerii acestora; - demonstrarea neîncadrării în prev. art. 167 lit. a), d), e), f), g), h): declarație pe propria răspundere a ofertantului /candidatului; - După caz, documente prevăzute la art. prevăzute la art. 167, alin 2) respectiv 171 din Legea nr. 98 din 19.05.2016 privind achizițiile publice; - alte documente edificatoare în acest sens. Aceste documente edificatoare trebuie prezentate în original numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat sau terțul susținător, după caz), pana la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Încadrarea în situația prevăzuta la art. 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziție publica.
CERINTA Nr. 4. Neîncadrarea în prevederile art. 59 - 60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) trebuie sa respecte regulile de evitare a conflictului de interese prevăzute la art. 59 – 60 din Legea 98 / 2016 privind achizițiile publice. Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractanți) va completa inițial cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire, ulterior urmând a fi prezentata, sub sancțiunile prevederilor legale privind falsul în declarații, o declarație pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile legale anterior menționate. Precizam ca persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante, prin raportare la implicarea în procesul de achiziție publica, sunt: PULUC Silviu-Ionel, MEREU Emilia, LUPU Ana-Aniselia, BOBOC Constantin, VĂTĂMĂNELU Petru, ARHIP Damianu, PATRANIA Daniel, RĂDĂCINĂ Petru-Dorin, VĂDUVA Constantin-Nicolae, RIPICEANU Robert-Georgian, PRISACARIU Costel, MÎNDRILĂ Florin-Cătălin, SANDACHE Nicolae, POPA Gabriel - Cristian, ROTARIU Georgeta, CRĂCIUN Mugurel, BURGĂ Ioan - Marian, URSARIU Bogdan, CRENGANIȘ Geanina.
Precizări suplimentare ale fisei de date - TOATE CERINȚELE ENUNȚATE LA CAP. III.1.1.a) vor fi demonstrate: *În cazul depunerii unei oferte în asociere - de fiecare asociat. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: acordul de asociere. * de fiecare terț susținător în cazul în care ofertantul își demonstrează experiența similara invocând si susținerea acordata de către o alta persoana, aceasta persoana neputând fi în situația care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor 164, 165 si 167 din Legea nr. 98 din 19.05.2016. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezulta modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia; * toți subcontractanții în cazul în care ofertantul va subcontracta parți din contract. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: acordul de subcontractare. Nedepunerea acordurilor anterior menționata odată cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertente de forma ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cat si ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. *Toate documentele se semnează cu semnătura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, reprezentând documente originale; * Pentru operatorii economici străini (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) autoritatea contractantă va accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că acesta nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă. Se aplică și prevederile art. 168, alin 2)- 3) din Legea 98 / 2016.
CERINȚA Nr.5 – Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că operatorul economic are profilul activităţii în legătură cu obiectul contractului. Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) va completa iniţial cerinţa corespunzătoare în formularul DUAE din documentaţia de atribuire, ulterior urmând a fi prezentat document edificator în acest sens, precum: certificat ONRC (sau pentru ofertanţii străini, document echivalent emis în ţara de rezidenţă), valabil la momentul depunerii; alte documente edificatoare. Note: *Ofertanţii care nu dovedesc forma de înregistrare vor fi descalificaţi. *Documentele se semnează cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, reprezentând documente originale. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, d... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3,4,5 Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat Menționarea în formularul DUAE a principalelor livrări de produse efectuate în cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi, în baza a maxim 10 documente justificative. Prezentarea listei cu principalele livrări de produse efectuate în ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi, din care să rezulte (prin care să se confirme) livrarea de produse similare (în sensul instrucțiunii nr.2/2017 a președintelui ANAP) celor necesare a fi achiziționate prin prezenta procedură a căror valoare cumulată să fi fost de: - pentru lotul nr. 1: minim 42.000,00 RON fără TVA (valoarea celui mai mare contract subsecvent), în baza unui sau a maxim 10 documente justificative; - pentru lotul nr. 2: minim 168.000,00 RON fără TVA (valoarea celui mai mare contract subsecvent), în baza unui sau a maxim 10 documente justificative; - pentru lotul nr. 3: minim 408.750,00 RON fără TVA (valoarea celui mai mare contract subsecvent), în baza unui sau a maxim 10 documente justificative; - pentru lotul nr. 4: minim 468.000,00 RON fără TVA (valoarea celui mai mare contract subsecvent), în baza unui sau a maxim 10 documente justificative; - pentru lotul nr. 5: minim 87.010,00 RON fără TVA (valoarea celui mai mare contract subsecvent), în baza unui sau a maxim 10 documente justificative; Având în vedere că nu toate produsele din cadrul loturilor sunt similare, în situația participării la mai multe loturi, operatorul economic va demonstra cerința prin documente justificative raportate la valoarea celui mai mare contract subsecvent, respectiv produsele să fie corespondente cu loturile la care se depune ofertă (pentru fiecare lot). Valorile vor fi exprimate în LEI, iar dacă este cazul, contractele fiind exprimate în alte valute, la cursul lei/euro mediu comunicat de Banca Naţională a României pentru anul respectiv.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorii economici (lider, asociat, terţ susţinător) vor completa iniţial cerinţa corespunzătoare în formularul DUAE din documentaţia de atribuire.  Modalitate de demonstrare preliminară prin DUAE. În perioada de referință, operatorul economic a efectuat livrări similare dar nu neaparat identice, respectiv: paturi pliabile, dulapuri textile, saci individuali pentru rufe, saltele izopren și semimăști de protecție în valoare totală astfel cum este solicitat de către autoritatea contractantă.  Modalitate de demonstrare în etapa finală a evaluării (pentru ofertantul a cărui ofertă este clasată pe primul loc sau pentru candidaţii selectaţi) – documente suport solicitate pentru verificarea informaţiilor din DUAE. La solicitarea autorităţii contractante, ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după finalizarea etapei de evaluare a propunerilor financiare, va prezenta documentele suport în susţinerea experienţei similare (contracte, procese verbale de recepţie, documente constatatoare conform art.166/HG. 395/2016 și orice alte documente relevante în susţinerea cerinţei), emise sau contrasemnate de o autoritate sau de clientul beneficiar, prin care să se confirme efectuarea livrărilor (în cuantumurile indicate mai sus). În cazul în care contractul conţine clauze de confidenţialitate, se permite şi prezentarea de copii după informaţiile relevante din contractul respectiv.

1. Modalitatea de departajare a ofertelor cu preturi egale clasate pe primul loc: Se va solicita o noua propunere financiara, conform art. 138 alin. (2) din H.G. 395/ 2016, privind retransmiterea noilor propuneri financiare pe platforma SEAP.
2. Pentru documentele emise într-o limba straina se vor prezenta traduceri efectuate de un traducator autorizat.
3. Ofertantii vor completa DUAE conform NOTIFICARII ANAP referitoare la utilizarea Documentului Unic de Achiziții European (DUAE), astfel cum a fost acesta integrat în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (http://anap.gov.ro/web/wpcontent/uploads/2019/07/Notificare-referitoare-la-utilizarea-DUAE-integrat-in-SEAP.pdf). A se utiliza si manualul DUAE operatori economici.
4. Cantitatile prevazute în caietul de sarcini sunt estimate si servesc strict derularii achizitiei. Contractele subsecvente se vor încheia numai în momentul alocarii fondurilor necesare prin buget.
5. Documentatia de atribuire va fi publicata atasata la anuntul de participare iar depunerea ofertei are loc dupa însusirea continutul acesteia.
6. Ofertele depuse pentru cantitati mai mari sau mai mici decât cantitatea maxima estimata a acordului-cadru, precum si cele care nu cuprind toate produsele necesare, vor fi considerate oferte alternative si vor fi respinse.
7. Ofertantul îsi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original si/sau copie, în vederea participarii la procedura de atribuire. Analizarea documentelor prezentate de ofertanti de catre comisia de evaluare nu angajeaza din partea acesteia nicio raspundere sau obligatie fata de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale si nu înlatura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect.
8. Pretul ce va fi luat in considerare la stabilirea ofertei castigatoare va fi pretul total/lotul de produse rezultat din suma valorilor obtinute din inmultirea cantitatilor maxime (posibil a se achizitiona in baza acordului-cadru) ale fiecarui produs din cadrul lotului cu pretul unitar al acestuia.
9. In cazul eventualelor subcontratari, se vor respecta prevederile art. 218 – 220 din Legea nr. 98/2016, situatie in care se vor actualiza clauzele contractuale.
10. În baza art. 10 din H.G. 445/2003, pâna la semnarea acordului-cadru, operatorii economici declarati câstigatori trebuie sa obtina codul NATO de agent economic (codul NCAGE, acordat de Biroul Natinal de Codificare sau codul SCAGE – atribuit de NAMSA – Agentia Nato de Întretinere si Aprovizionare în functie de statul în care operatorul economic este înregistrat). Dupa semmnarea contractelor subsecvente, contractantul va ridica de la Biroul National de Codificare al României formularul Proiectului de identificare pentru completarea datelor de codificare a articolului de înzestrare. Furnizarea datelor de codificare a articolului de înzestrare este obligatorie si gratuita. Biroul National de Codificare este situat în B-dul Iuliu Maniu, nr. 7-9, Sector 6, Cod postal 061072, Bucuresti, tel. +40214107880, +40214107881- 2367, fax +40214111457, e-mail ncage@roncb.ro.

1. Modalitatea de departajare a ofertelor cu preturi egale clasate pe primul loc: Se va solicita o noua propunere financiara, conform art. 138 alin. (2) din H.G. 395/ 2016 , privind retransmiterea noilor propuneri financiare pe platforma SEAP.
2. Pentru documentele emise într-o limba straina se vor prezenta traduceri efectuate de un traducator autorizat.
3. Ofertantii vor completa DUAE conform NOTIFICARII ANAP referitoare la utilizarea Documentului Unic de Achiziții European (DUAE), astfel cum a fost acesta integrat în Sistemul Electronic de Achiziții Publice ( http://anap.gov.ro/web/wpcontent/uploads/2019/07/Notificare-referitoare-la-utilizarea-DUAE-integrat-in-SEAP.pdf). A se utiliza si manualul DUAE operatori economici.
4. Cantitatile prevazute în caietul de sarcini sunt estimate si servesc strict derularii achizitiei. Contractele subsecvente se vor încheia numai în momentul alocarii fondurilor necesare prin buget.
5. Documentatia de atribuire va fi publicata atasata la anuntul de participare iar depunerea ofertei are loc dupa însusirea continutul acesteia.
6. Ofertele depuse pentru cantitati mai mari sau mai mici decât cantitatea maxima estimata a acordului-cadru, precum si cele care nu cuprind toate produsele necesare, vor fi considerate oferte alternative si vor fi respinse.
7. Ofertantul îsi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original si/sau copie, în vederea participarii la procedura de atribuire. Analizarea documentelor prezentate de ofertanti de catre comisia de evaluare nu angajeaza din partea acesteia nicio raspundere sau obligatie fata de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale si nu înlatura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect.
8. Pretul ce va fi luat in considerare la stabilirea ofertei castigatoare va fi pretul total/lotul de produse rezultat din suma valorilor obtinute din inmultirea cantitatilor maxime (posibil a se achizitiona in baza acordului-cadru) ale fiecarui produs din cadrul lotului cu pretul unitar al acestuia.
9. In cazul eventualelor subcontratari, se vor respecta prevederile art. 218 – 220 din Legea nr. 98/2016, situatie in care se vor actualiza clauzele contractuale.
10. În baza art. 10 din H.G. 445/2003, pâna la semnarea acordului-cadru, operatorii economici declarati câstigatori trebuie sa obtina codul NATO de agent economic (codul NCAGE, acordat de Biroul Natinal de Codificare sau codul SCAGE – atribuit de NAMSA – Agentia Nato de Întretinere si Aprovizionare în functie de statul în care operatorul economic este înregistrat). Dupa semmnarea contractelor subsecvente, contractantul va ridica de la Biroul National de Codificare al României formularul Proiectului de identificare pentru completarea datelor de codificare a articolului de înzestrare. Furnizarea datelor de codificare a articolului de înzestrare este obligatorie si gratuita. Biroul National de Codificare este situat în B-dul Iuliu Maniu, nr. 7-9, Sector 6, Cod postal 061072, Bucuresti, tel. +40214107880, +40214107881- 2367, fax +40214111457, e-mail ncage@roncb.ro.