Acord-cadru furnizare papetărie

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl constituie achiziționarea de papetărie necesară desfășurării în condiții optime a activității structurilor Curții de Conturi a României.
Achiziția va fi derulată integral prin mijloace electronice, într-o singură etapă.
Număr de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor: 15 zile.
Autoritatea contractanta va răspunde, în mod clar și complet, tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data-limită stabilită pentru depunerea ofertelor.
Se vor respecta prevederile art. 160 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare și ale art. 27 din anexa la HG nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului îl constituie achiziționarea de papetărie necesară desfășurării în condiții optime a activității structurilor Curții de Conturi a României.
Cantitățile de produse necesare autorității contractante sunt precizate în caietul de sarcini. Atribuirea contractelor subsecvente se va face în funcţie de necesităţile autorității contractante, precum și de fondurile bugetare ce pot fi alocate cu această destinaţie. Data intrării în vigoare a Acordului-cadru este data de 01.01.2022.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Cerințele cu privire la conflictul de interese și motivele de excludere a candidatului/ofertantului:
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 și art. 59 din Legea nr. 98/2016.
Declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 se va încărca în SEAP împreună cu DUAE. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către operatorii economici ale căror oferte declarate admisibile s-au clasat pe primele trei locuri din clasamentul intermediar, întocmit după aplicarea criteriului de atribuire. Persoanele juridice străine vor depune împreună cu documentul și traducerea autorizată în limba română. Documentul trebuie prezentat atât de către ofertant/lider, cât și de către asociați, subcontractanți și terți susținători.
Documentele justificative pot fi:
1. Certificate Constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) valabile la momentul prezentării;
2. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. După caz, documentele prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin 2, art. 167 alin 2, art. 171 din Legea nr. 98/2016;
4. Alte documente edificatoare, după caz.
NOTĂ: Având în vedere natura produselor ce fac obiectul prezentei achiziții (operatorii economici putând avea mai multe sedii secundare și/sau puncte de lucru la nivel național), ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar vor prezenta documente justificative privind îndeplinirea cerinței doar pentru sediul social și punctul de lucru prin intermediul căruia se va implementa viitorul contract. O astfel de abordare este justificată de evitarea generării unor cheltuieli nejustificate pentru ofertanți, precum și de durata de timp care va fi necesară pentru colectarea tuturor acestor documente la nivel național. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, altele decât cele menționate anterior, ofertanții vor prezenta o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea cerinței de calificare.
2. Respectarea regulilor de evitare a conflictului de interese, in conformitate cu prevederile art. 58 – 63 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. Modalitate de indeplinire: completare DUAE.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității/entității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Florin-Daniel DEMIAN, Secretar General al Curtii de Conturi a Romaniei; Mihaela VOINEA, Secretar General Adjunct al Curtii de Conturi a României; Vali Mirela MIHALAȘCU, Director - Directia Buget, Financiar, Contabilitate din cadrul Curtii de Conturi a Romaniei; Daniel-Alexandru FIȚA, Director - Directia de Investitii, Achizitii Publice si Patrimoniu din cadrul Curtii de Conturi a României; Valentina HUBATI, Sef Birou Achizitii - Directia de Investitii, Achizitii Publice si Patrimoniu din cadrul Curtii de Conturi a României; Bianca-Elena OANCEA, Consilier juridic - Departamentul Juridic din cadrul Curtii de Conturi a Romaniei; Cristian-Eugen KOVARI, Consilier - Directia de Investitii, Achizitii Publice si Patrimoniu în cadrul Curtii de Conturi a României; Madalina-Ioana CĂLINESCU, Consilier - Directia de Investitii, Achizitii Publice si Patrimoniu în cadrul Curtii de Conturi a României; Camelia MIHAI, Consilier - Direcția de Investiții, Achiziții Publice și Patrimoniu din cadrul Curții de Conturi a României, Constanța-Florina MARINESCU, Consilier - Directia de Investitii, Achizitii Publice si Patrimoniu în cadrul Curtii de Conturi a României; Victor-Cătălin PUIU, Consilier - Direcția de Investiții, Achiziții Publice și Patrimoniu din cadrul Curții de Conturi a României, Carmen ȘTEFAN, Consilier - Direcția de Investiții, Achiziții Publice și Patrimoniu din cadrul Curții de Conturi a României; Felicia PRIOTEASA, Consilier - Directia de Investitii, Achizitii Publice si Patrimoniu în cadrul Curtii de Conturi a României, Constanta MOVILEANU, Consilier - Directia de Investitii, Achizitii Publice si Patrimoniu în cadrul Curtii de Conturi a României, Daniel CĂLIN, Consilier - Directia de Investitii, Achizitii Publice si Patrimoniu în cadrul Curtii de Conturi a României; Ion DEBU, Director - Direcția Planificare și Administrare Patrimoniu, Cătălin VIȘAN, Consilier – Direcția Planificare și Administrare Patrimoniu, Ion STĂNESCU, Consilier - Direcția Planificare și Administrare Patrimoniu.
Persoanele juridice straine vor depune impreuna cu documentul si traducerea autorizata in limba romana. Documentul trebuie prezentat atat de catre ofertant / lider, cat si de asociati, subcontractanti si tertii sustinatori.
Operatorii economici care depun oferte trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către operatorii economici ale căror oferte declarate admisibile s-au clasat pe primele trei locuri din clasamentul intermediar, întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.
Din certificatul constatator trebuie să rezulte domeniul de activitate principal și secundar/e (dacă există) și codurile CAEN aferente acestora.
Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul/rile CAEN (activități principale și/sau secundare) înscrise în Certificatul constatator și să fie autorizat conform prevederilor art. 15 din Legea 359/2004 cu modificările și completările ulterioare.
Persoanele juridice străine vor prezenta documentele în traducere autorizată în limba română.
Documentul va trebui prezentat atât de către ofertant, cât și de către ofertantul/ii asociat/i, dacă este cazul.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat Ofertantul va demonstra că, în ultimele 36 de luni, calculate de la data-limită de depunere a ofertei, a mai efectuat livrări de produse similare (papetarie). În scopul neîngrădirii accesului la procedură a niciunui operator economic, autoritatea contractantă nu impune un anumit prag valoric al acestui indicator.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, urmare aplicării criteriului de atribuire. Ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar vor prezenta documente/certificate edificatoare (recomandări, procese-verbale de recepție, documente constatatoare, altele echivalente), aferente experienței similare invocate, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, din care să rezulte livrarea în ultimele 36 de luni, calculate de la data-limită de depunere a ofertei, de produse similare (papetarie). Persoanele juridice străine vor prezenta documentele sub forma unei traduceri autorizate.

Procedura de achiziție publică se va finaliza prin încheierea unui Acord-cadru pe o perioadă de 48 luni, fără reluarea competiției, cu acei operatori economici ale căror oferte declarate admisibile s-au clasat pe primele trei locuri în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.
În situația prevăzută la art. 138 alin. (3) din Anexa la HG nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare, ”atunci când una sau mai multe oferte au o valoare totală egală a propunerii financiare și sunt clasate pe același loc, în vederea departajării, Autoritatea contractantă solicită noi propuneri financiare acestora, fără ca acest lucru să afecteze pozițiile superioare în clasament.”
Pe durata Acordului-cadru se estimează încheierea a minim 4 contracte subsecvente. Durata contractelor subsecvente va fi de maxim 12 luni.
Atribuirea contractelor subsecvente se va face în funcţie de necesităţile autorității contractante, precum și de fondurile bugetare ce pot fi alocate cu această destinaţie.
În situația în care operatorul economic clasat pe primul loc se află în imposibilitatea de a răspunde solicitării autorității contractante, contractul subsecvent se va încheia cu operatorul economic clasat pe locul următor. Dacă operatorul economic clasat pe locul al doilea se află la rândul său în imposibilitatea de a răspunde solicitării autorității contractante, contractul subsecvent se va încheia cu operatorul economic clasat pe locul al treilea.
Persoanele pentru care se achiziționează aceste produse sunt persoane care nu se încadrează în categoria persoanelor cu dizabilități, fapt pentru care nu au fost definite specificații tehnice în acest sens.
Ofertanții vor depune modelul de acord-cadru și contract subsecvent însușit sau o declarație de acceptare a clauzelor contractuale.
Ofertanții vor declara respectarea, la întocmirea ofertei, a obligațiilor relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă, conform dispozițiilor art. 51 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. Pe parcursul executării contractului, operatorii economici vor respecta reglementările obligatorii în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă. În acest sens, informații detaliate privind reglementările respective se pot obține prin accesarea următoarelor adrese www.anpm.ro și http://www.mmuncii.ro.
Toate documentele depuse in SEAP, atat de catre autoritatea contractanta, cat si de catre operatorii economici (documentatii, solicitari / raspunsuri de / la clarificari, intrebari, etc.) vor fi incarcate sub forma de fisiere semnate electronic cu semnatura electronica extinsa (conform art. 22, alin. (2) din Anexa la HG nr. 395/2016 actualizata), bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat conform legislatiei in vigoare.