Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor
a) Motive de excludere: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute de dispozitiile art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016;
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin.1 din Legea 98/2016. Operatorii economici au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE (inclusiv pentru asociati/subcontractanti/terti sustinatori) ca prima dovada a neîncadrarii în situatiile de excludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate (se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa
www.anap.gov.ro) cu informatiile aferente situatiei lor.
DUAE se completeaza in SEAP in conformitate cu art. 60 din H.G. nr. 395/2016, respectiv documentele atasate vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii si încarcate în SEAP în sectiunile specifice disponibile în sistemul informatic si numai de catre operatorii economici înregistrati.
Precizari: Autoritatea Contractanta exclude un operator economic in orice moment al procedurii de atribuire, in care ia la cunostinta ca operatorul economic se afla, avand in vedere actiunile sau inactiunile savarsite inainte sau in cursul procedurii, in una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 de natura sa atraga excluderea din procedura de atribuire.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada neîncadrarii în situatiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea autoritatii contractante, de regula a urmatoarelor informatii si documente:
1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (bugetul de stat si bugetul local), scadente la data prezentarii. Se va avea in vedere faptul ca, operatorul economic va prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. Se va avea in vedere punctele de lucru si/sau sedii secundare înscrise în certificatul O.N.R.C.;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv;
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. 1) și (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;
4. alte documente edificatoare, dupa caz (cazier fiscal, orice al document considerat relevant);
In situatia in care ofertantul clasat pe primul loc nu demonstreaza in mod corespunzator indeplinirea criteriilor de calificare, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe locul urmator sa depuna documentele justificative.
Pentru ofertantii straini: În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere,o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Se vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor scadente de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente:
-angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, a acordului de subcontractare şi/sau a acordului de asociere, după caz.
Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertenţe de formă ale informaţiilor cuprinse în secţiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât şi ale subcontractantului/terţului susţinător” intrucat documentele solicitate se prezinta odata cu DUAE
conf. art 193 din LG 98/2016.
Justificarea criteriului de calificare : Autoritatea contractanta are obligatia de a verifica indeplinirea cerintelor legale privind neincadrarea in motivele de excludere a candidatului/ofertantului, potrivit art.163 din Lg.98/2016.
Baza legala :
Art.164 din Lg.98/2016,
Art.165 din Lg.98/2016,
Art.167 din Lg.98/2016.
b) Evitarea conflictului de interese: Ofertantii nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute de dispozitiile art. 60 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Ofertantii vor depune Declaratia privind neincadrarea in situatiile potential generatoare de conflict de interese cu mentionarea persoanelor care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, precum si a celor implicate in elaborarea documentatiei de atribuire si derularea procedurii va fi prezentata de ofertanti, terti sustinatori si subcontractanti, odata cu oferta.
Pentru a da posibilitatea operatorilor economici interesaţi de procedura de atribuire să analizeze o potenţială incidenţă a unei situaţii de natura celor precizate de art.60 din Lege, autoritatea contractanta precizeaza ca persoanele ce detin functii de decizie în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea acestei proceduri de atribuire în sensul art. 167 alin. (1), lit. e), sunt urmatoarele:
-Director General - Pirvuletu Silviu Mircea, Director Executiv Adjunct – Cornel Corcoveanu, Sef Serv. Administrativ, Investitii si Achizitii – Corina Daniela Baciu, Sef Birou de Achizitii Publice - Daniela Iovan, Consilier achizitii publice Birou Achizitii Publice – Lupu Mihaela Sorina; Sef Serviciu Juridic - Guranoiu Constantina; Sef Serviciu Financiar, Buget si Salarizare - Cioaca Laura; Consilier Superior - Nicola Mirela Adriana Elena;
Justificarea criteriului de calificare : Autoritatea contractanta are obligatia de a verifica indeplinirea cerintelor legale privind neincadrarea in motivele de excludere a candidatului/ofertantului, potrivit art.58 din Lg.98/2016.
Baza legala :
Art.59 si art.60 din Lg.98/2016,
Cerinta 1: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii, din care sa reiasa ca sunt legal constituiti, nu se afla in nici una dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca au capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Certificatul constatator trebuie să certifice faptul că societatea comercială aparține categoriei profesionale impuse de îndeplinirea contractului, respectiv are activitate corespunzătoare obiectului achiziției publice. Informaţiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale/valabile la data prezentării. Certificatul constatator va trebui prezentat de ofertant sau ofertant asociat, dacă este cazul, pentru partea de contract pe care o realizeaza.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Justificarea criteriului de calificare : Autoritatea contractanta are obligatia de a verifica indeplinirea cerintelor legale privind neincadrarea in motivele de excludere a candidatului/ofertantului, potrivit art.173 din Lg.98/2016.
Baza legala :
Art.173 din Lg.98/2016,