Acord-cadru prestări servicii curățenie și dezinfecție spații medicale, decapare/ceruire tarkett, întreținere periodică tarkett_21.4.2021-30.4.2023

Titlu

Acord-cadru prestări servicii curățenie și dezinfecție spații medicale, decapare/ceruire tarkett, întreținere periodică tarkett_21.4.2021-30.4.2023
A-1919/05.03.2021

Scurtă descriere

UM 02534 Iaşi pregăteşte achiziția de servicii de curățenie și dezinfecție, decapare, ceruire, și întreținere periodică (la nevoie) – (24,3 luni) _21.4.2021-30.4.2023, prin aplicarea licitației deschise, la o valoare estimată totală de 1 563 909,60 RON fără TVA (1 861 052.42 RON cu TVA).
Justificarea externalizării serviciilor de curățenie și dezinfecție, se datorează în primul rând creșterii numărului de operațiuni efectuate de către prestator, impuse de normele în vigoare cu privire la prevenirea infecției cu virusul SARS-CoV-2, cu atât mai mult cu cât, în cadrul secției COVID se aplică protocoale cu o ritmicitate sporită a operațiunilor de dezinfecție și curățenie și nu în ultimul rând, pentru a preveni contaminarea cu viruși și infecții asociate asistenței medicale a zonelor din spital.
Serviciile de curăţenie zilnică şi periodică efectuate de un prestator profesionist şi cu experienţă conduc la respectarea riguroasa a normelor de igiena și dezinfectie impuse pentru spatiile medicale, prelungirea duratei de viata a tarketului si nu in ultimul rand conduc la asigurarea unui punctaj optim în cadrul evaluarii ANMCS în vederea acreditarii spitalului.
De altfel, se are în vedere diminuarea importantă a riscului infecţiilor asociate asistenţei medicale datorită gradului de igienă mult mai ridicat pe care îl asigură – rezultă scăderea în timp a circulaţiei de agenţi microbieni în mediul de spital – cu scăderea consumului de antibiotice şi scăderea în timp a cheltuielilor legate de consumul de ATB (componentă importantă a cheltuielilor spitaliceşti), prevenirea riscului apariției infectiilor si bolilor nosocomiale spitalicesti și/sau în noul context epidemiologic, prevenirea unui focar de infectie SARS-CoV-2, cu urmarile ulterioare
Avand in vedere faptul ca serviciile de curatenie si dezinfectie profesionale, pe langa importanta indiscutabila a produselor chimice, materialelor auxiliare si consumabile, echipamentelor si utilajelor utilizate in proces, sunt, in cea mai mare parte, prestatii executate prin munca (actiune) fizica directa, factorul uman avand in acest sens o influenta extrem de importanta in privinta calitatii prestatiei, pentru realizarea unui nivel calitativ corespunzator al serviciilor solicitate se impune folosirea de resurse umane cu o formare profesionala adecvata, obtinuta prin sisteme de recrutare, formare, calificare, training, testare si control, eficiente si continue.
Totodata, intregul personal operativ implicat in contract trebuie, in mod obligatoriu, sa fie atestat, conform legii, pentru prestarea serviciilor ce urmeaza a fi atribuite.
De asemenea, nivelul calitativ al prestatiei este influentat de modul in care activitatile si resursele umane angrenate in proces sunt corespunzator monitorizate. Din acest motiv, ofertantii vor introduce, in planul de intretinere, planul de control al calitatii care va fi adoptat pentru contract.
Toate activitatile legate de gestionarea personalului si de monitorizarea continua a calitatii serviciilor trebuie sa faca parte din procedurile interne utilizate in mod curent de prestatorii profesionisti.

Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a atribui contracte care combină următoarele loturi sau grupuri de loturi

Împărțirea pe loturi - procedura este împărțită pe 3 loturi din motive obiective, iar ofertarea se va face pe toate loturile (fiecare ofertant va oferta toate cele 3 loturi, se intenționează încheierea unui singur acord cadru cu un singur economic, pentru toate cele 3 loturi cu același operator economic). ATRIBUIREA SE VA FACE PE TOTAL OFERTA/PRETUL CEL MAI SCĂZUT.

Descrierea achiziției publice

— cantitatea minimă de 5200 mp/lună *11,76 RON fără TVA/mp *8,3 luni (până la 31.12.2021) =507,561.60 RON fără TVA (603,998.30 RON cu TVA)
— cantitatea maximă de 5200 mp/lună *11,76 RON fără TVA/mp *24,3 luni (până la 30.04.2023) =1,485,993.60 RON fără TVA (1,768,332.38 RON cu TVA)

Descrierea achiziției publice

Cantitatea minimă de 928,50 mp o dată /an 2021* 6 RON fără TVA/mp = 928,50 *1*6=5,571.00 RON fără TVA(6,629.49 RON cu TVA)
Cantitatea maximă de 928,50 mp de maxim 2 ori /an * 6 RON fără TVA/mp = 928,50 *2*2*6=22,284.00 RON fără TVA(26,517.96 RON cu TVA)

Descrierea achiziției publice

— cantitatea minimă de 1738,50 mp o dată /an 2021* 8 RON fără TVA/mp = 1738,50 *1*8=13,908.00 RON fără TVA (16,550.52 RON cu TVA)
— cantitatea maximă de 1738,50 mp de maxim 2 ori /an (pentru zonele indicate mai jos) * 8 RON fără TVA/mp = 1738,50 *2*2*8=55,632.00 RON fără TVA(66,202.08 RON cu TVA)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

a) Situaţia personală a candidatului sau ofertantului:
Cerinţa nr. 1
Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările. Modalitatea de îndeplinire şi aplicabilitatea în cadrul procedurii: Se va completa Documentul Unic de Achizitii European conform, art 193 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării.
Cerinţa nr. 2
Conf. art 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu art 21 (5) din Norme metodologice aprobate de H.G. nr. 395/2016.Persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante care participă la organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire:
Colonel medic Aurelian-Corneliu MORARU Comandantul U.M. 02534 Iaşi
Lt.col. Ungureanu Sebastian Director financiar – contabil
Col.ec. Irimia Ionel Director administrativ
P.c.c. Burcă Doina Consilier juridic
P.c.c. dr. Stoenescu Marcel Director medical
P.c.c. conf.univ.dr.Matei Mioara Calipsoana Medic primar epidemiolog
P.c.c. Ghimici Carmen-Manuela Referent de specialitate Birou Achiziţii şi
Contractări
P.c.c. dr. ing. Asăvoaie Ciprian Şef Birou Infrastructură și Cazarmare
P.c.c. Herghelegiu Crenguţa Ajutor Analist Programator în cadrul Biroului Achiziţii şi Contractări
P.c.c. Mitache Elena-Diana Referent Birou Achiziţii şi Contractări
Se va completa de către operatorii economici direct în S.I.C.A.P - Documentul Unic de Achiziţii European conform art. 60 alin. (1) și (4), art. 69 alin. (1) și (3), art.123 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Având în vedere integrarea Documentului Unic de Achiziții European (DUAE) în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP) și ținând cont de îndrumările tehnice primite de la Agenția pentru Agenda Digitală a României, facem următoarele precizări:
Pentru îndeplinirea obligației de la art. 20 alin. (5) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, respectiv art. 22 alin. (5) din HG nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritățile/entitățile contractante vor configura DUAE direct în secțiunea dedicată din formularul electronic de definire a documentației de atribuire. DUAE, astfel configurat, va fi atașat automat de către sistem la respectiva documentație, ca fișier în format .xml.
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 60 alin. (1) și (4), art. 69 alin. (1) și (3), art. 123 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, respectiv art. 67 alin. (1) și (4), art. 76 alin. (1) și (3), art. 129 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SICAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia.
Astfel, DUAE va fi configurat de către autoritatea/entitatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. SICAP va genera automat fișierul în format .xml aferent și îl va atașa fără ca utilizatorii să aibă posibilitatea să-l modifice direct sau-l să șteargă.
De asemenea, răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în S.I.C.A.P în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).
NOTĂ: Vor fi excluşi din procedura de atribuire toţi ofertanţii care se afla în situaţiile prevăzute la art. 60, 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016.
Cerinţa 3
Certificat privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile la plată a impozitelor şi taxelor către bugetul local din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării (original/copie legalizată/copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Cerinţa 4
Certificat de atestare fiscală privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile la plată către bugetele componente ale bugetului general consolidat al statului din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării (original/copie legalizată/copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerinţa 5
Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; alte documente edificatoare, după caz.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Atenționări speciale:
Lipsa DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Nedepunerea angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, sau după caz, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
Se vor depune, odată cu completarea DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
Conform art. 193 din Legea 98/2016, pentru îndeplinirea cerințelor 2, 3, 4 operatorii economici vor prezenta doar DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, împreună cu asociat, subcontractant, terț susținător, dacă este cazul.
În cazul în care operatorul economici intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informațiile cu privire la subcontractanți.
Se va permite depunerea documentelor solicitate in cadrul acestei secţiuni în oricare din formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu menţiunea „conform cu originalul”.
DUAE va conține și informații cu privire la autoritatea publică sau partea terță responsabilă cu întocmirea documentelor justificative. În cazul în care autoritatea contractantă poate obține documentele justificative prin accesarea unei baze de date, DUAE cuprinde, de asemenea, informațiile solicitate în acest scop, cum ar fi adresa de internet a bazei de date, orice dată de identificare și, dacă este cazul, declarația necesară de acordare a consimțământului.
Înainte de atribuirea contractului de achiziţie publică autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE.
b) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale
Cerinta nr. 1
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidentă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3 Asigurarea riscului profesional În termen de 5 zile de la data încheierii contractului subsecvent, prestatorul are obligația de a prezenta o poliță de asigurare de răspundere civilă față de terți, pentru riscul profesional aferent contractului subsecvent ce urmează a fi atribuit, respectiv pentru activitatea specifică de curătenie igienizare si dezinfecție, decapare, ceruire pentru eventuale daune provocate terţilor, persoane fizice si/sau juridice, ce va cuprinde toate riscurile ce ar putea aparea în derularea acestora, privind utilajele, echipamentele si sistemele de lucru, materialele de pe stoc si personalul propriu.

Încheierea contractului este conditionată de prezentarea respectivei polite de asigurări ce se va constitui ca anexă. O dată cu propunerea tehnică se va depune in original o declaratie/angajament pe propria răspundere privind asigurările, din care să reiasa în mod neechivoc, ca in cazul atribuirii contractului, operatorul economic isi asuma obligatia de a incheia asigurarea mentionata mai sus.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3 Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Ofertantul trebuie sa demonstreze faptul ca poseda competentele necesare pentru a atinge nivelul calitativ impus de contract si de autoritatea contractanta, prin Caietul de Sarcini. In acest sens, ofertantul trebuie sa conceapa un Plan de intretinere care va cuprinde minimal, in mod obligatoriu, urmatoarele informatii: - prezentarea generala a contextului si situatiei specifice sectorului de activitate al Autoritatii Contractante, descrierea modului de implementare a serviciului, a regulilor principale privind serviciile prestate si cele de conduita ale personalului operativ implicat. - descrierea generala a activitatilor necesare pentru indeplinirea obiectului contractului. Ofertantul trebuie sa prezinte un ”Grafic de executie a serviciilor” pentru activitatile de curatenie necesare, cu identificarea si planificarea corecta a etapelor de executie (frecvente zilnice si ciclice) in functie de tipurile de zone descrise in Caietul de Sarcini, luand in considerare ca si baza activitatile deja minimal prevazute de catre A.C. - prezentarea Planului de Control al calitatii adoptat de ofertant pentru activitatile prestate, inclusiv modalitatile de solutionare a eventualelor neconformitati aparute in timpul serviciului. - descrierea sistemului intern al Ofertantului de protectie a mediului. - prezentarea listei (inclusiv descrierea tehnica detaliata a acestora) cu facilitatile de suport (echipamentele, ustensilele, instrumentele, utilajele, mat. auxiliare, etc.) care vor fi utilizate pentru prestarea serviciilor din contract. - descrierea sistemului de lucru (tehnica de curatare/spalare/dezinfectie) adoptat pentru prestarea serviciilor. - prezentarea listei cu produsele de curatenie, materialele consumabile si auxiliare propuse.
Loturile: 1,2,3 Diplome de studii si calificari profesionale Operatorul economic va declara pe propria raspundere ca va prezenta copiile certificatelor dupa diplomele de absolvire a cursurilor “Notiuni fundamentale de igiena - modul 2”, in baza Ordinului MS si MECT nr. 1225/2003 cu modificarile si completarile ulterioare; orice modificare de personal pe parcurul prestarii serviciului, va fi adusa la cunoştinţa beneficiarului, in scris, cu cel puţin o zi lucratoare inainte de data producerii acesteia si, o data cu aceasta notificare, se vor prezenta Autoritatii Contractante si documentele suport aferente.
Loturile: 1,2,3 Utilaje, instalatii si echipament tehnic Dotarile solicitate de Autoritatea Contractanta conform cerințelor din caietul de sarcini sunt: Descriere intrebuintare Caracteristici ECHIPAMENTE SI UTILAJE 1 Aspirator profesional pentru praf Aspirarea prafului pe mochete, covoare si in zone ce risc scazut de infectare - Putere maxima 1100 W - Capacitate rezervor min 11lt Debit aer 45 l/sec 2 Aspirator profesional praf/lichide Aspirarea lichidelor rezultate din decaparea si clatirea pavimentelor - Putere max 2400 W - Rezervor lichide min. 48 lt 2 motoare 3 Masina monodisc pentru spalat Pentru spalarea intensiva periodica a pardoselilor si decaparea suprafetelor polishate - Putere max 1000 W - Diam de lucru minim 43 cm Viteza rotatie min 165 rpm 4 Masina profesionala de spalat mopuri si lavete Pentru spalarea, dezinfectarea si pre-impregnarea materialelor moi (mopuri, lavete, uniforme de lucru, etc) - Capacitate cuva min 10 Kg - Sistem extern de dozare automata a solutiilor chimicale - Program pre-impregnare finala - Dezinfectie termica la 95 C - Carcasa inox Factor G de centrifugare intre 400-450, pentru stoarcerea optima a materialelor spalate 5 Carucior profesional multifunctional Transportul materialelor necesare pentru serviciile zilnice si periodice de curatenie - 2 box-uri cu capac ermetic pt mopurile curate pre-inmuiate, - 2-3 galeti mai mici pentru lavetele din microfibra curate, - sisteme de prindere pentru instrumentele de spalat, maturat umed, maturica si faras, panou avertizor, - spatii/suporti pentru depozitarea separata a saciilor destinati mopurilor si lavetelor murdare si gunoiului menajer spatii depozitare pentru alte materiale consumabile si cele de igiena personala 6 Suport mop dreptunghiular cu maner metalic Pentru spalarea zilnica a pavimentelor cu sistemul pre-impregnat - Suport din material rezistent la chimicale, cu fixare rapida a mopului maner metalic 7 Suport tesatura monouz cu maner metalic Pentru maturarea umeda zilnica a pavimentelor, fara ridicarea prafului - suport din material rezistent la chimicale, cu fixare rapida a tesaturii maner metalic 8 Lavete din microfibra Pentru curatarea umeda a elementelor de mobilier, obiectelor sanitare, geamurilor si tuturor suprafetelor lavabile - microfibra 100 % - rezistente la spalari la minim 90C - rezistente la dezinfectanti cu cod de culoare 9 Mopuri dreptunghiulare din microfibra Pentru spalarea pavimentelor dure si elastice, peretilor si alte suprafete lavabile - microfibra 100 % - rezistente la spalari pana la minim 90C rezistente la dezinfectanti 10 Manusi chirurgicale monouz Pentru protectia mainilor impotriva chimicalelor si raspandirea infectiilor AAM - se inlocuiesc la fiecare schimb de unitate pacient, cabinet medical, grup sanitar, dupa caz

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

CONCEPERE PLAN INTRETINERE CONFORM CERINTELOR CAIETULUI DE SARCINI
DECLARATIE PE PROPRIA RASPUNDERE
Prezentarea acestor utilaje si echipamente la faza propunerii tehnice, iar mai apoi pe toata perioada prestarii serviciilor se vor utiliza de prestator.

DUAE constă într-o declarație pe propria răspundere a operatorilor economici, care prezintă dovezi preliminare și înlocuiește certificatele eliberate de autoritățile publice sau de părți terțe.
Acest document este o declarație oficială a operatorului economic potrivit căreia acesta nu se află într-una dintre situațiile în care operatorii economici sunt sau pot fi excluși, îndeplinește criteriile de selecție relevante.
Ofertele din cadrul licitației deschise trebuie să fie însoțite de un DUAE completat de operatorii economici pentru a furniza informațiile solicitate. Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar (care rezulta prin aplicarea criteriului de atribuire la ofertele admisibile), va trebui să furnizeze certificate și documente justificative actualizate, esantioane, descrieri sau fotografii, la solicitarea si conform instructiunilor autoritatii contractante.
Autoritatea contractantă poate cere oricărui ofertant, în orice moment în cursul procedurii, să depună toate sau o parte dintre certificatele și documentele justificative, esantioane, descrieri sau fotografiie solicitate atunci când acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii.
Operatorii economici pot fi excluși din procedura de achiziții publice sau pot fi urmăriți în justiție în temeiul legislației naționale în cazuri grave de declarații false atunci când au completat DUAE sau, în general, atunci când au furnizat informațiile solicitate pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție ori în cazul în care nu au divulgat aceste informații sau nu au fost în măsură să prezinte documentele justificative.
Operatorii economici pot reutiliza informațiile care au fost furnizate într-un DUAE deja utilizat într-o procedură de achiziții publice precedentă, cu condiția ca informațiile să rămână corecte și să fie în continuare pertinente. Acest lucru se poate realiza prin introducerea informațiilor în noul DUAE folosind funcționalitățile adecvate care sunt furnizate în acest sens în cadrul serviciului electronic pentru DUAE.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor;