Acord-cadru privind achiziția de servicii de prevenire și stingere a incendiilor

Scurtă descriere

Scopul achizitiei este de prevenire şi reducere a riscurilor de producere a incendiilor, de asigurare a condiţiilor pentru limitarea propagării şi dezvoltării acestora prin măsuri tehnice şi organizatorice, pentru protecţia utilizatorilor, forţelor care acţionează la intervenţie, bunurilor şi mediului împotriva efectelor incendiilor sau a situatiilor de urgenta la obiectivul Spitalul Clinic de Urgenta pentru Copii ,,M.S. Curie’’, prin constituirea serviciului privat pentru situaţii de urgenţă de tip P1, conform cerintelor OMAI 75/2019 privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situații de urgență si mentenanta instalatiilor de detectie, semnalizare si alarmare incendii şi instalatii stingere a incendiilor (stingatoare de incendiu, hidranti interiori si exteriori, instalatii de stingere a incendiilor cu sprinklere, trape de fum) din dotarea autoritatii contractante conform legislatiei si normativelor in vigoare.

Descrierea achiziției publice

Achiziția serviciilor private pentru situații de urgență, se va face în conformitate cu prevederile art. 37 pct. 1 lit b) din Ordinul nr. 75/2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind constituirea, încadrarea şi dotarea serviciilor voluntare şi a serviciilor private pentru situaţii de urgenţă, în scopul de prevenire şi reducere a riscurilor de producere a incendiilor, de asigurare a condiţiilor pentru limitarea propagării şi dezvoltării acestora prin măsuri tehnice şi organizatorice, pentru protecţia utilizatorilor, forţelor care acţionează la intervenţie, bunurilor şi mediului împotriva efectelor incendiilor, având în vedere reglementările legale în vigoare.
Acord Cadru pentru o perioada de 24 luni
•Cantitate minima contract subsecvent 1 luna
•Cantitate maxima contract subsecvent 7 luni
•Valoare minima contract subsecvent 71.699 RON/ fara TVA
•Valoare maxima constract subsecvent 468.589 RON/7 luni fara TVA
•Valoarea maxima estimata fara TVA a acordului cadru (24 luni): 1.576.228 lei
În cadrul activităţilor desfăsurate în cadrul obiectivului Spitalul Clinic de Urgenţă pentru Copii,,M.S.CURIE’’ există riscul apariţiilor de incendii sau stări potenţial generatoare de incendii sau accidentari de persoane.

Criteriul de calitate (denumire)

Prin stabilirea acestui criteriu de evaluare autoritatea contractanta urmareste obtinerea unui plus de valoare, respectiv o siguranta sporita prin interventia unei solicitari intr-un timp cat mai scurt.

Informații suplimentare

Conform prevederilor din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta va răspunde la solicitările de clarificări/informații suplimentare în a 10-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor. Termenul limită până la care se pot solicita clarificări sau informații suplimentare este de 16 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Orice... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr.1:
Criteriile de calificare au fost stabilite in conformitate cu Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie/acordului cadru din Legea nr.98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare privind achizitiile publice, HG nr.395/2016 – Paragraful 2 „Stabilirea criteriilor de calificare si a criteriilor de selectie”.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.59, 60, 164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare privind achizitiile publice.
• Fisa de informatii generale
• Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.59, 60, 164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare privind achizitiile publice. Declaratia privind neincadrarea in prevederile art.59 si art.60 se va atasa in SICAP odata cu DUAE.
Modalitatea de indeplinire prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative vor fi solicitate de catre autoritatea contractanta doar operatorului economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Incadrarea in situatiile prevazute in art. 59, 60, 164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
• Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii (art.196 din Legea nr.98/2016). In cazul operatorilor economici straini se vor prezenta documente echivalente emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara rezidenta, traduse in limba romana. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Potrivit prevederilor art.193 din Legea nr.98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, ca dovada preliminara.
• Cazierul judiciar al opratorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv. Modalitate de indeplinire prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC sau, in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta traduse in limba romana, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
• Cazierul fiscal al operatorului economic;
• Cerinta obligatorie pentru persoanele juridice straine: Prezentare de catre persoanele fizice/juridice straine a documentelor care dovedesc o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional in conformitate cu prevederile din tara in care ofertantul este stabilit.
• Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin.2, art. 167 alin.2, art.171 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.
• Alte documente edificatoare, dupa caz.
Cerinta nr.2:
— declaratia privind neincadrearea in situatiile prevazute la art. 58-63 din Legea nr.98/2016.
Persoane cu functii decizie in cadrul autoritatii contractante implicate in procedura de achizitie in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
1. MANAGER - Daniel Ciprian Dumitru BUZATU
2. DIRECTOR MEDICAL – Conf. dr. Radu Iulian SPATARU
3. DIRECTOR FINANCIAR CONTABIL – Ec. Ruxanda BATA
4. SEF BIROU ACHIZITII PUBLICE – CONTRACTARI – Ec. Georgiana OLTEANU
Nota:
1. In cazul ofertelor depuse in asociere, toti asociatii trebuie sa respecte cerintele de calificare.
2. In cazul asocierii ofertantilor, se va prezenta impreuna cu DUAE acordul de asociere
3. In cazul in care ofertantul invoca sustinerea unui tert, se va prezenta impreuna cu DUAE angajamentul de sustinere.
4. În cazul în care ofertantul intentionează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include si informatii privind partea
Din contract care urmează a fi eventual subcontractată, procentul de subcontractare, datele de identificare ale subcontractantilor si va avea anexat acordul de subcontractare.
5. Certificatul privind plata taxelor si impozitelor locale va fi prezentat atat pentru sediul societatii cat si pentru toate punctele de lucru/sediile secundare ale ofertantului.
6.Certificatele de atestare fiscala, certificatele privind plata taxelor si impozitelor locale, cazierele fiscale, cazierele judiciare trebuie sa fie VALABILE LA DATA PREZENTARII.
• Certificatul constatator emis de ONRC: operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Ofertantii straini vor prezenta orice documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara rezidenta. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sau, in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Nota: Fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al ofertantului. In cazul in care acestea sunt semnate de o alta persoana, aceasta va avea o imputernicire.
Documentele emise in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana. Toate documentele vor avea, pe langa semnatura, mentionat in clar numele, prenumele si functia semnatarului.
Toate documentele se vor depune in SICAP semnate cu semnatura electronica extinsa, conform art.60 alin.4 din HG 395/2016:
1) Declaratie pe propria raspundere ca va depune la Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă,,Dealul Spirii’’ Bucureşti-Ilfov documentele necesare pentru obtinerea avizului pentru sector de competență (respectiv serviciu privat pentru situaţii de urgenţă de tip P1), prevăzut la art. 32 punctul 5 din Legea nr. 307/2006, in termen de 30 de zile de la semnarea primului contract subsecvent.
În situaţia în care, ofertantul cîstigător nu obţine avizul pentru sectorul de competenţă, de la Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă,,Dealul Spirii’’ Bucureşti-Ilfov, în a cărui zonă de competență își are sediul social spitalul, contractul de servicii private pentru situatii de urgenta de tip P1 si mentenanta instalatiilor de detectie, semnalizare si alarmare incendiu şi instalatii de stingere a incendiilor încetează de drept, fără punere în întîrziere şi fără intervenţia unei instanţe de judecată în virtutea pactului comisoriu; Concomitent cu solicitarea emiterii avizului pentru sector de competență al serviciului privat se solicita și avizarea planului de intervenție, cu respectarea prevederilor în vigoare (art. 56, alin. 2 din O.M.A.I. nr. 75/2019 si OMAI 163/2007 anexa nr. 3, planul de interventie – structura cadru).
2) Declaratie pe propria raspundere privind asigurarea cu personal calificat pentru prestarea serviciului privat pentru situatii de urgenta de tip P1, respectiv, sef serviciu, 2 specialisti pentru prevenire, specialisti pentru interventie (numarul total de servanti alocati indeplinirii contractului, incarcarea cu numarul de servanti/post), programul de lucru pentru fiecare categorie de personal, alocati indeplinirii contractului, cu prezentarea obligatorie a urmatoarelor documente:
— certificat de competenţe profesionale pentru servanții pompieri (certificat de calificare, certificat de absolvire etc.),
— certificat de competenţe profesionale pentru Sef Serviciu pentru Situatii de Urgenta (certificat de calificare, certificat de absolvire etc.),
— certificat de competenţe profesionale pentru specialisti prevenire (certificat de calificare, certificat de absolvire etc.),
— dovada efectuarii cursului de acordare a primului ajutor medical, sau inscrierea la un furnizor de formare profesionala autorizat pentru efectuarea cursurilor pentru acordarea primului ajutor medical, la data prezentarii ofertei, pentru personalul propus pentru prestarea serviciului pentru situatii de urgenta de tip P1
— documente care să justifice că persoanalul propus in vederea efectuarii serviciului privat pentru situatii de urgenta de tip P1 este angajat al prestatorului (copie contract de munca in vigoare, cu semnatura si stampila si mentiunea,,conform cu originalul’’, REVISAL),
— ofertantul ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat În conformitate cu disp. art. 179 lit. b. din Legea nr. 98/2016 s-au solicitat informatii cu privire la experienta similara, pentru a verifica dacă operatorii economici ce doresc sa participe la procedura au mai prestat servicii similare de natura celor ce fac obiectul prezentului contract. Experienta similara: Ofertantul va face dovada prestarii de servicii similare in ultimile 18 luni (raportati la data limita de depunere a ofertei stabilita initial prin anuntul de participare), cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi, pentru serviciile pentru situatii de urgenta de tip P1 si pentru mentenanta la fiecare categorie de sisteme de avertizare si stingere incendii; Lista principalelor prestari privind Serviciul privat pentru situaţii de urgenţă de tip P1 de la intrarea in vigoare a OMAI 75/2019, înaintând în acest sens documente care să dovedească experienţa similară, cum ar fi: cel putin 1 (un) contract cu o valoare de 468.589 RON pentru toate serviciile ce fac obiectul prezentei proceduri, documente constatatoare, recomandări, facturi fiscale, etc. In cazul in care vor exista subcontractanti se va cere experienta similara numai pentru serviciile subcontractate. Aceasta valoare a fost stabilita in conformitate cu prevederile ar. 175, alin (2), lit a. din Legea nr. 98/2016. Ținand cont de valoarea contractului și de necesitatea indeplinirii acestuia in condiții optime, autoritatea contractanta a stabilit ca este necesar, pentru demonstrarea experienței similare in astfel de contracte, ca operatorii economici participanți sa faca dovada ca au finalizat contracte similare, avandu-se in vedere raportarea la valoarea celui mai mare contract subsecvent. Scopul solicitarii prezentarii unor informatii relevante despre activitatea anterioara a operatorului economic este demonstrarea capacitatii de a realiza contractul prin prestarea de servicii similare, astfel incat viitorul contractant sa faca dovada ca are un minim de experienta similara, pentru indeplinirea in bune conditii si in termenele stabilite cu succes a activitatilor ce fac obiectul contractului supus prezentei proceduri, cu atat mai mult cu cat vorbim de servicii prestate in cadrul domeniului medical.
Proportia de subcontractare Prezentarea declaratiei subcontractanti, acord de asociere, terti sustinere tehnico-profesionala, terti sustinere cu personal calificat (daca este cazul).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completare DUAE, urmand ca documentul justificativ (cel putin un contract similar din ultimile 18 luni pentru fiecare categorie de servicii) in copie conform cu originalul sau, pentru ofertantii straini, document echivalent emis in tara de rezidenta, sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, doar de ofertantii clasati pe locul I, in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sau, in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Conform prevederilor Art. 1276 din Codul Civil, Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a denunta unilateral acordul cadru /
Contractul subsecvent, printr-o notificare scrisa, fara nicio compensatie, de la data la care aceasta incheie contracte subsecvente la
Acordurile cadru incheiate de Ministerul Sanatatii, Oficiul National pentru Achizitii Centralizate sau orice alta institutie cu atributii in
Efectuarea achizitiilor centralizate, in calitate de unitate centralizata de achizitii. In acest caz, contractantul are dreptul de a pretinde numai
Plata corespunzatoare pentru partea din acord cadru / contract subsecvent indeplinita pana la data denuntarii unilaterale.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23.5.2016.