Acord cadru servicii de spalatorie

Scurtă descriere

Acord cadru ce urmează a fi încheiat pe o perioadă de 24 luni ce are ca obiect prestare servicii de spălătorie și curătătorie uscata pentru centrele din cadrul DGASPC Constanța .

Descrierea achiziției publice

Acord cadru ce urmează a fi încheiat pe o perioadă de 24 luni ce are ca obiect prestare servicii de spălătorie și curătătorie uscata pentru centrele din cadrul DGASPC Constanța
.Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru: 3.280.000,00 lei ;
Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru - cantități minime 400.000 kg. cantități maxime 1.600.000 kg.
Frecvența și valoarea contractelor ce urmează să fie atribuite: contractele subsecvente se vor încheia pe o perioada de maxim 12 luni. în funcție de solicitările și de fondurile alocate. Contractele subsecvente vor fi încheiate cu ofertantul clasat pe primul loc. In cazul în care acesta nu mai poate sa-si sustina pretul sau nu-si indeplineste obligatiile contractuale in mod corespunzator, atunci autoritatea contractanta va solicita incheierea contractelor subsecvente cu ofertantul clasat pe locul 2, daca exista. In cazul in care nici acesta nu-si poate sustine pretul sau nu-si indeplineste conditiile contractuale in mod corespunzator, autoritatea contractanta va solicita incheierea contractelor subsecvente cu ofertantul clasat pe locul 3, daca există.

Informații suplimentare

1) În cazul în care se constata ca exista oferte cu preturi egale clasate pe primul loc, autoritatea contractanta va solicita reofertarea prin transmiterea, prin intermediul SEAP, a unor propuneri financiare imbunatatite.
2) La momentul depunerii ofertelor, operatorii economici vor incarca DUAE - Documentul Unic de Achizitie European elaborate conform formularului ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate
Cerința 1 : Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016 sau, după caz, art.177, 178 din Legea nr.99/2016
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea nr.98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/ entității contractante doar ofertantului/ofertanților (în cazul unui acord-cadru ce urmează să fie încheiat cu mai mulți operatori) clasat/clasați pe primul/primele_3_locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Aceste documente sunt:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• după caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere,o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința 2 : Evitarea conflictului de interese. Operatorii economici (ofertanţii/ofertanţii asociaţi/terţ susţinători/subcontractanţii), nu trebuie să se afle într-o situaţie de conflict de interese şi/sau concurenţa neloială respectiv situaţiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 60 din Legea nr. 98/2016, actualizată, atrage excluderea ofertantului din procedura de atribuirea contractului.
Se va prezenta odată cu DUAE, o declaraţie pe propria răspundere a operatorului economic (ofertantul/ofertantul asociat/terţul susţinător/subcontractantul) privind evitarea conflictului de interes, asa cum sunt acestea definite la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Director General – Răducu Carmen; Director General Adjunct – Dănilă George; Director General Adjunct Protecție Socială - Marcoșanu Silviu Mihai; Director Executiv Asistență Socială – Anca Ghițulescu; Director Executiv Protecția Copilului – Atena Fătu; Biroul Achiziții Urmărire Contracte: Constantin Dana Antonela, Enache Dafina, Popa Alexandru Iulian, Sotir Anișoara, Șerban Laura Alexandra, Apetroaei Elena Loredana;Bezergheanu Madalina Alexandra; Serviciul Administrativ Patrimoniu Tehnic: Macovei Marius, Carmen Eremia, Iordache Ionela, Ciuceanu Mariana, Andrei Liviu, Mititelu Radu, Meroșneac Cătălin, Monea Florin, Păun Nicolae; Biroul Juridic Contencios: Ristea Mihaela, Albu Cristina, Guță Titiana, Enache Mihai Gabriel; Larie Petre, Dragomir Denisa; Serviciul Contabilitate, Buget: Stamule Zoica, Chilă Carmen, Marcu Sorina, Neculaev Alina, Cosma Felicia Iuliana, Serbinuc Iuliana, Eremia Marius, Butoi Meral, Acatrinei Florentina.
Nota : SE va depune Declarație pe propria răspundere privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice –Această declarație se va prezenta odată cu DUAE.
Cerință nr.1 :Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului /acordului-cadru de achiziție publică/sectorială.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Cerinţa nr. 2: Autorizație Sanitare de Functionare emisă de catre Direcția de Sănătate Publică în conformitate cu art.2 din Ordinul 1030/2009 privind aprobarea procedurilor de reglementare sanitară pentru proiectele de amplasare, amenajare, construire și pentru funcționarea obiectivelor ce desfășoară activități cu risc pentru starea de sănătate a populației
Modalitate de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor.Documentele justificative (Autorizație emisa de Direcția de Sanatate Publica) care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evăluarii ofertelor.
Cerinta nr.3: Autorizație sanitar pentru mijloacele de transport în conformitate cu art.15.2 din Ordinul M.S. nr.1025/2000 pentru aprobarea Normelor privind serviciile de spălătorie pentru unitățile medicale.
Modalitate de îndeplinire:Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, cu informațiile aferente situației lor.Documentele justificative (Autorizatie sanitara) care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evăluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaInformații privind media cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani financiari din domeniul aferent obiectului contractului, care să fie de minim: 3.280.000,000 lei

În situația în care cifra de afaceri este prezentată în altă valuta, pentru calculul echivalenței se vor utiliza cursurile medii de schimb pentru ultimii 3 ani comunicați de BNR (2020, 2019, 2018). Pentru determinarea valorii echivalente în altă valută, a cifrei de afaceri, globale se va utiliza cursul mediu anual de schimb lei/altă valută, comunicat de BNR, pentru anul 2020, 2019, 2018 (Valoarea medie EUR (exprimată în lei) pentru întreg anul 2020 este 4.8374 lei, pentru anul 2019 este 4.7452 lei, pentru anul 2018 este 4.6535 lei.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Utilaje, instalatii si echipament tehnicUtilaje, instalații și echipament tehnic. Operatorii economici sunt obligați să facă dovada că dispun de cel puțin 4 mijloce de transport cu masa de 1,5 tone
Proportia de subcontractareInformaţii privind subcontractarea
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatInformații privind experiența similară din ultimii 3 ani. Conform art.179 lit. b) din Legea nr. 98/2016, ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au prestat la nivelul unuia sau mai multor contracte, servicii similare în valoare cumulată de cel puțin: 3.000.000,00 lei.Astfel, ofertantul va depune declarația cu lista principalelor prestari de servicii în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi.*) ultimii 3 ani se raportează la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucţiunii ANAP nr. 2/2017 (art.13).
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiCertificat ISO 9001 sau echivalent, emis de organisme autorizate

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Aceste documente trebuie să demonstreze că operatorul economic dispune de cel puțin 4 mijloce de transport adecvat (documente care confirmă modul de dispunere a acestuia: în proprietate/contract de închiriere/ leasing/ angajament de punere la dispoziție) și Autorizația sanitar-veterinară pentru mijlocul de transport conform Ordinului M.S: nr.1025/2000, valabilă la data prezentării acesteia. Deoarece se solicită asigurarea transportului de la si catre fiecare centru din subordinea DGASPC Constanta a articole textile ce fac obiectul prestarii serviciilor, este necesara existența a minim 4 mașini care poate asigura preluarea acestora de la centrele din subordinea D.G.A.S.P.C. Constanța, situate atât în interiorul orașului cât și în exteriorul acestuia, la circa 30-60 km.
Orice ofertant are dreptul de a subcontracta o parte din contract, acesta având obligaţia de a completa DUAE, partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea D "Informatii privind subcontractanţii ale căror capacităţi operatorul economic nu se bazează, şi partea IV „Criterii de selecţie” – secţiunea C ”Capacitatea tehnică şi profesională”, cu indicarea explicită a procentului de subcontractare aferent fiecărui subcontractant declarat şi datele de identificare ale subcontractanților propuşi. Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate în: - partea II "Informații referitoare la operatorul economic" - secțiunea A " Informații privind operatorul economic" și B "Informații privind reprezentanții operatorului economic", - partea III "Motive de excludere.Dacă este aplicabil, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE.În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante, indicând în mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel puțin următoarele informații necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului:a) numărul și data contractului invocat drept experiență similară;b) obiectul contractului astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experienta similară;c) beneficiarul contractului invocat, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați; d) valoarea în lei fără TVA;e) perioada, mai exact intervalul periodic (data de început și data de finalizare) în care s-a executat contractul;f) data şi numărul documentului/documentelor de receptie (procese verbale) /recomandări/documentelor constatatoare/alte documente echivalente, fără a se limita la acestea;g) în cazul în care contractul a fost executat într-o forma de asociere, ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.
Ofertanții au obligația de a prezenta certificat din seria ISO 9001 sau echivalent corespunzător activităților aferente obiectului procedurii, valabil la momentul prezentarii acestuia. Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru în parte, pentru partea de contract pe care o realizează. Cerința pentru certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terțul susținător)

Documentația de atribuire este afișată în SEAP, https://SEAP-prod.e-licitatie.ro. Documentul DUAE este disponibil în format electronic, prin intermediul serviciului online, pus la dispoziție gratuit de Comisia Europeană, disponibil la adresa de internet https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter.
Formulare aplicabilă pentru încheierea unui acord-cadru cu mai mulți operatori economici:
Având în vedere că autoritatea/entitatea contractantă va semna acordul cadru doar cu operatorii ecomomici situați pe primele 3 locuri ( după caz) modul de departajare a ofertelor cu prețuri egale se va face astfel:
1. În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse/introduse în SEAP mai mult de două oferte admisibile cu prețuri egale la ofertanții clasați pe locul 1, autoritatea/entitatea contractantă va transmite o solicitare de clarificare referitoare la depunerea unor noi propuneri financiare îmbunătățite (cu 2 zecimale), iar operatorii economici vor transmite răspunsul lor off-line (doar dacă nu există facilități tehnice de reofertare criptată în SEAP) caz în care contractul va fi atribuit primilor 3 ofertanți care au prețul cel mai scăzut.
2. În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse mai mult de 2 oferte admisibile cu prețuri egale de către ofertanții clasați pe locul II, modul de departajare a acestora se va face în mod similar celor mai sus precizate, astfel încât ofertantul clasat pe locul I să nu fie afectat, respectiv noua propunere financiară să nu fie egală sau mai mică decât oferta clasată pe locul I. În cazul în care noua propunere financiară îmbunătățită, ca urmare a solicitării autorității/entității contractante, va influența clasamentul locurilor superioare, aceasta nu va fi luată în considerare, păstrându-se oferta inițială depusă în SEAP, la procedură.
3. În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse mai mult de 2 oferte admisibile cu prețuri egale de către ofertanții clasați pe locul III, modul de departajare a acestora se va face în mod similar, astfel încât ofertanții clasați pe locul I și II să nu fie afectați, respectiv noua propunere financiară să nu fie egală sau mai mică decât oferta clasată pe locul I, respectiv II. În cazul în care noua propunere financiară îmbunătățită, ca urmare a solicitării autorității/entității contractante va influența clasamentul locurilor I și II, aceasta nu va fi luată în considerare, păstrându-se oferta inițială depusă în SEAP, la procedură.
Termenele/datele de depunere ale noilor propuneri financiare se vor comunica în solicitarea transmisă de către autoritatea/entitatea contractantă.
4. Oferta care va fi depusa in SICAP va contine: - DUAE; - Propunerea tehnica; - Propunerea financiara completata in campul corespunzator. - Formularul de oferta financiara si anexele acestuia din sectiunea Formulare; - declarația cu privire la neîncadrarea în dispozițiile at. 60 din Legea nr.98/2016; - garanția de participare. Neprezentarea documentelor mai sus amintite are ca efect respingerea ofertei.
5. Clauză suspensivă: “Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, Autoritatea Contractantă, după p... detalii pe www.e-licitatie.ro