Carburant auto pe bază de carduri de credit

Scurtă descriere

Autoritatea contractanta va încheia un acord cadru pe o perioada de 48 de luni calendaristice, cu un singur operator economic, atribuind ulterior contracte subsecvente de furnizare “Carburant auto pe bază de carduri de credit” pentru cantitățile stabilite de către autoritatea contractantă.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet solicitărilor de clarificări/informațiilor suplimentare în legătură cu documentația de atribuire în a 12- a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Termenul până la care se transmit solicitările de clarificări, este de 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru - cantități minime 883.200 litri cantități maxime 979.200 litri
Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru;
cantități minime: 220.800 litri cantități maxime 244.800 litri
cantitate maxima pentru benzina– 355.200 litri/durata acordului cadru;
cantitate maxima pentru motorina – 624.000 litri/durata acordului cadru;
Fiecare contract subsecvent va fi încheiat pe o perioadă de 12 luni, în limita bugetului alocat pentru aceasta achiziție.

Descrierea achiziției publice

Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent: 1.591.200 lei fără TVA
Valoarea estimată a celui mai mic contract subsecvent: 1.435.200 lei fără TVA
Valoarea estimată maximă a acordului cadru: 6.364.800,00 lei fără TVA
Valoarea estimată minimă a acordului cadru: 5.740.800,00 lei fără TVA
Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru - cantități minime 883.200 litri cantități maxime 979.200 litri
Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru;
cantități minime: 220.800 litri cantități maxime 244.800 litri

Criteriul de calitate (denumire)

Algoritm de calcul: Punctajul pentru factorul de evaluare se acordă astfel: a) pentru cel mai mic rezultat se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare, respectiv 10 puncte. b) pentru oricare alt rezultat punctajul se acordă astfel: Punctaj tehnic_ofertă n = (rezultat min./rezultat ofertă n) X 10 puncte. Intensitatea gazelor cu efect de seră generate de furnizor se exprimă în grame de echivalent de dioxid de carbon pe MJ de carburant (gCO2eq/MJ) și se calculează conform metodei de calcul prevăzută în anexa la DIRECTIVA (UE) 2015/652 A CONSILIULUI din 20 aprilie 2015 de stabilire a metodelor de calcul și a cerințelor de raportare în temeiul Directivei 98/70/CE a Parlamentului European și a Consiliului, privind calitatea benzinei și a motorinei. Pentru verificarea informațiilor, se solicită prezentarea documentelor care susțin elementele utilizate în metoda de calcul mai sus menționată.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1
Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea nr 98/2016 privind achizitiile publice.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Cerinta nr. 2
Neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea nr 98/2016 privind achizitiile publice.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Cerinta nr. 3
Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea nr 98/2016 privind achizitiile publice.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Cerinta nr. 4
Declaratie pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice - completare.
Persoanele care detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1. Mihai ALECU - Director General;
2. Mihaela TREBEA - Director DEA;
3. CRISTIAN ANTON - Director DJ;
4. Aurelia SURULESCU – Sef SACAT
5. CONSTANTA - FLORENTINA FLOREA – Sef BAP
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016. Această declarație se va prezenta odata cu DUAE de către toți operatorii economici.
Cerinta nr. 5
Certificat de atestare fiscala privind modul de indeplinire a obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor, contributiilor si a altor venituri datorate bugetului general consolidat al statului, eliberat de organul fiscal abilitat din care sa rezulte ca ofertantul nu inregistreaza datorii restante la momentul prezentării documentelor. Documentul se va depune, de catre ofertanti, in oricare din formele original/copie legalizata/copie lizibila, cu mentiunea „conform cu originalul”.
Pentru persoanele juridice straine se solicita prezentarea documentului echivalent eliberat de organismul competent din tara de origine, in oricare din formele original/copie legalizata/copie certificata pe proprie raspundere, de reprezentantul legal al ofertantului, pentru conformitatea cu originalul - in varianta tradusa de un traducator autorizat, in limba romana.
Cerinta nr. 6
Certificat de atestare fiscala privind impozite, taxe locale si alte venituri la bugetul local, eliberat de organul fiscal abilitat din care sa rezulte ca ofertantul nu inregistreaza datorii restante la momentul prezentării documentelor. Documentul se va depune, de catre ofertanti, in oricare din formele original/copie legalizata/copie lizibila, cu mentiunea „conform cu originalul”.
Pentru persoanele juridice straine se solicita prezentarea documentului echivalent eliberat de organismul competent din tara de origine, in oricare din formele original/copie legalizata/copie certificata pe proprie raspundere, de reprezentantul legal al ofertantului, pentru conformitatea cu originalul – in varianta tradusa de un traducator autorizat, in limba romana.
Cerinta nr. 7
Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
După caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
Alte documente edificatoare, după caz.
NOTĂ a) Se va completa Documentul Unic de Achiziții European - DUAE conform art. 193 din Legea nr. 98/2016.
b) Autoritatea contractanta are dreptul de a solicita in mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente relevante, in scopul verificarii datelor din Declaratiile prezentate de ofertanti.
c) toate documentele solicitate de autoritatea contractantă vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SEAP, semnate cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificate calificat, conform Legii nr. 455/2001, republicată, privind senmnătura electronică.
d) documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menționat în clar numele întreg al persoanei semnatare.
e) Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate se face prin completarea DUAE, urmand ca documentele care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele emise de catre ofertanti (formularele) se vor prezenta in forma originala, certificatele/documentele emise de autoritati/terti vor fi depuse in oricare din formele: original, copie legalizata, copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materialize susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
Cerinta nr. 1
Prezentarea de documente care dovedesc forma de inregistrare in calitate de operator economic; modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in
Operatorii economici trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă faptul că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realize activitățile care fac obiectul contractului - prezentarea Certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului in raza caruia este situat sediul ofertantului.
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European - DUAE conform art. 193 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe locul 1 în clasament după finalizarea evaluării ofertelor, documentul justificativ – Certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului.
Toate documentele solicitate de autoritatea contractantă vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SEAP, semnate cu semnătură electronic extinsă bazată pe un certificate calificat, conform Legii nr. 455/2001, republicată, privind senmnătura electronică.
Documentele emise de catre ofertanti (formularele) se vor prezenta in forma originala, certificatele/documentele emise de autoritati/terti vor fi depuse in oricare din formele: original, copie legalizata, copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”.
Pentru persoane juridice/fizice străine: Documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile din tara in care ofertantul este rezident (traducere autorizată în limba română).
Persoana juridică străină beneficiază în România de acelaşi regim privind participarea de care beneficiază şi furnizorul român în ţara în care furnizorul străin este rezident.
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European - DUAE conform art. 193 din Legea nr. 98/2016.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaCerinta nr.1 - Cifra de afaceriOfertantul trebuie sa demonstreze ca a realizat o Cifra de afaceri anuala de cel puțin 1.591.200,00 lei.Cifra de afaceri globala se va demonstra pentru ultimi 3 ani (2018, 2019 si 2020). În situatia în care ofertantul a fost înfiintat sau si-a început activitatea economica de mai putin de 3 ani se va lua în considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate. Neîndeplinirea acestei cerinte atrage excluderea ofertantului de la procedura privind atribuirea contractului. Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decât lei în euro vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de catre BNR (pentru anii 2018, 2019 si 2020)

Se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE), urmand ca documentul justificativ sa fie prezentat doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, astfel: a) declaratii sau extrase bancare corespunzatoare;b) prezentarea situatiilor financiare sau a extraselor din situatiile financiare, în cazul în care publicarea situatiilor financiare este prevazuta de legislatia tarii în care este stabilit operatorul economic, alte documente;(2) În cazul în care, din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este în masura sa prezinte una sau mai multe dintre informatiile si documentele prevazute la alin. (1), operatorul economic este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractanta îl considera adecvat.(3) În situatia în care ofertantul a fost înfiintat sau si-a început activitatea economica de mai putin de 3 ani se va lua în considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerinţăOfertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat carburant auto în valoare cumulată de cel puțin 1.591.200,00 lei, fără TVACapacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității/entității contractante. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul/ofertanții clasat/clasați pe primul/primele_x_locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: - procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul livrării; - recomandări;- alte documente echivalente.DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere.Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/ candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.Autoritatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii: a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului; b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.Documentul justificativ va fi prezentat doar de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

a) Nicio oferta nu poate fi retrasa dupa data limita de depunere precizata in anuntul de participare,sub sanctiunea excluderii acestuia la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica si a pierderii garantiei de participare.Comisia de evaluare, cu acceptul operatorului economic,corecteaza erorile aritmetice si remediaza viciile de forma ale documentelor si ofertelor prezentate de catre acesta(art.134,alin.10 din HG 395/2016).Daca operatorul economic modifica oferta dupa deschidere sau nu accepta remedierea viciilor sau corectia erorilor, aceasta va fi considerata neconforma(art.134,alin.11 din HG 395/2016).b)În cazul asocierii mai multor operatori economici cu scopul de a depune oferta comuna,îndeplinirea cerintelor privind situatia personala a ofertantului,capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si standardele de asigurare a calitatii trebuie sa fie îndeplinite de fiecare asociat în parte,iar cerinta privind capacitatea tehnica si/sau profesionala trebuie sa fie îndeplinita prin cumul de grupul de asociati.Se va prezenta acordul de asociere din care vor rezulta cel putin urmatoarele:faptul ca asociatii sunt responsabili solidar si nelimitat de executarea contractului,nominalizarea liderului asociatiei,comunicarile si platile se vor face de liderul asociatiei.c)În cazul în care nu se specifica în cadrul prezentei Fise de date a achizitiei modul de prezentare a documentelor,acestea pot fi prezentate în oricare din urmatoarele forme:original,copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”.d)Documentele emise într-o limba straina vor fi însotite de traduceri în limba româna efectuate de un traducator autorizat.e)Fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al ofertantului.În cazul în care acestea sunt semnate de o alta persoana, aceasta va prezenta o împuternicire.f)Toate documentele vor avea, pe lânga semnatura,mentionat în clar numele,prenumele si functia semnatarului.În conformitate cu prevederile art. 215 alin.(4) din Legea 98/2016,vă aducem în vedere următoarele:”Oferta este considerată inacceptabilă dacă nu îndeplineşte condiţiile de formă aferente elaborării şi prezentării acesteia,precum şi cerinţele de calificare şi selecţie prevăzute în documentele achiziţiei.”În conformitate cu prevederile art.60 din HG 395/2016, vă aducem în vedere următoarele:”(1)Operatorul economic are obligaţia de a transmite oferta şi DUAE în format electronic şi numai până la data şi ora-limită de depunere a ofertelor prevăzute în anunţul de participare.(2)Valoarea totală a propunerii financiare se criptează în SEAP.(3)Toate documentele de fundamentare a valorii prevăzute la alin.(2) se depun prin mijloace electronice,fiind încărcate într-o secţiune dedicată a portalului SEAP,iar conţinutul acestora este vizibil comisiei de evaluare după decriptarea propunerii financiare.(4)Documentele prevăzute la alin.(1) vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii şi încărcate în SEAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi.”În conformitate cu prevederile art. 125 din HG 395/2016, vă aducem în vedere următoarele:”Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţa majoră sau cazul fortuit,cad în sarcina operatorului economic care transmite respectiva ofertă.”DUAE completat cu informațiile aferente operatorului economic participant la procedura de atribuire,propunerea tehnică și propunerea financiară vor fi transmise în format electronic / prin mijloace electronice.Documentul Unic de Achizitii European se va putea accesa in vederea completarii de catre operatorii economici interesati la adresa:https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter.Autoritatea contractantă acceptă numai ofertele depuse online în SEAP. Adresa la care se depune oferta este www.e-licitatie.ro.