Combustibil auto prin intermediul bonurilor valorice și vrac

Scurtă descriere

Achiziţionarea de combustibil auto prin intermediul bonurilor valorice şi vrac conform caietului de sarcini.
Valoare minima acord-cadru: 330 208,15 RON fara TVA.
Valoare maxima acord-cadru: 3 962 471 RON fara TVA.
Cantitatea minima acord-cadru:
— motorina vrac – 49 500 litri;
— benzina pe baza bonuri valorice – 8 333 litri;
— motorina pe baza de bonuri valorice – 19 854 litri.
Cantitatea maxima acord-cadru:
— motorina vrac – 594 000 litri;
— benzina pe baza bonuri valorice – 100 000 litri;
— motorina pe baza de bonuri valorice – 238 238 litri.
Valoare minima contract subsecvent: 110 070,90 RON fara TVA.
Valoare maxima contract subsecvent: 660 425,40 RON fara TVA.
Cantitatea minima contract subsecvent:
— motorina vrac – 16 500 litri;
— benzina pe baza bonuri valorice – 2 778 litri;
— motorina pe baza de bonuri valorice – 6 618 litri.
Cantitatea maxima contract subsecvent:
— motorina vrac – 99 000 litri;
— benzina pe baza bonuri valorice – 16 668 litri;
— motorina pe baza de bonuri valorice – 39 708 litri.
Cantitatile minime si maxime stabilite de entitatea contractanta sunt cele precizate in caietul de sarcini si reprezinta estimari ale unor cantitati care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord-cadru si nu cantitatile exacte care vor fi achizitionate, acestea din urma putand fi mai mici, egale sau mai mari raportat la cele estimate, in functie de necesitatile efective ale entitatii contractante.
In cazul in care pe parcursul derularii contractului subsecvent este necesara majorarea/micsorarea unor cantitati pentru produsele solicitate, modificarea se va realiza prin aplicarea directa a clauzelor contractului in temeiul art. 236 din Legea 99/2016, pana la concurenta valorii totale a contractului subsecvent cu respectarea preturilor unitare.
Numar de zile pâna la care se pot solicita clarificari înainte de data-limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 14 fara capete (inainte de data-limita de depunere a ofertelor).
Nota: entitatea contractanta va raspunde numai la solicitarile transmise cu respectarea acestui termen.
Entitatea contractanta va raspunde, in mod clar si complet, tuturor solicitarilor de clarificari in a 10-a zi inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achiziţionarea de combustibil auto prin intermediul bonurilor valorice şi vrac conform caietului de sarcini
Valoare minima acord cadru: 330.208,15 RON fara TVA
Valoare maxima acord cadru: 3.962.471 RON fara TVA
Cantitatea minima acord cadru: - Motorina vrac – 49.500 litri;
— Benzina pe baza bonuri valorice – 8.333 litri,
— Motorina pe baza de bonuri valorice – 19.854 litri.
Cantitatea maxima acord cadru: - Motorina vrac – 594.000 litri;
— Benzina pe baza bonuri valorice – 100.000 litri,
— Motorina pe baza de bonuri valorice – 238.238 litri.
Valoare minima contract subsecvent: 110.070,90 RON fara TVA
Valoare maxima contract subsecvent: 660.425,40 RON fara TVA
Cantitatea minima contract subsecvent: - Motorina vrac – 16.500 litri;
— Benzina pe baza bonuri valorice – 2.778 litri,
— Motorina pe baza de bonuri valorice – 6.618 litri.
Cantitatea maxima contract subsecvent: - Motorina vrac – 99.000 litri;
— Benzina pe baza bonuri valorice – 16.668 litri,
— Motorina pe baza de bonuri valorice – 39.708 litri.
Cantitatile minime si maxime stabilite de entitatea contractanta sunt cele precizate in caietul de sarcini si reprezinta estimari ale unor cantitati care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord-cadru si nu cantitatile exacte care vor fi achizitionate, acestea din urma putand fi mai mici, egale, sau mai mari raportat la cele estimate, in functie de necesitatile efective ale entitatii contractante.
In cazul in care pe parcursul derularii contractului subsecvent este necesara majorarea / micsorarea unor cantitati pentru produsele solicitate, modificarea se va realiza prin aplicarea directa a clauzelor contractului in temeiul art. 236 din Legea 99/2016, pana la concurenta valorii totale a contractului subsecvent cu respectarea preturilor unitare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertantul (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE in SEAP in mod direct odata cu oferta, conform cerintelor din fisa de date.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin.(2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale;
d) alte documente edificatoare, dupa caz.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor mentionate anterior sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 177, 178 şi 180, entitatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
În cazul în care există incertitudini în ceea ce priveşte existenţa sau inexistenţa unei situaţii de excludere, entitatea contractantă isi rezerva dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente
2. In vederea dovedirii neincadrarii ofertantului in situatia unui conflict de interese, asa cum este acesta stipulat la art. 71-76 din Legea nr. 99/2016, se comunica in cele ce urmeaza lista persoanelor cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
Ing. Borha Gheorghe - Vasile, Ec. Costea Alina-Teodora, Ing. Varga Florin, Chis Emanuela-Aurelia, Cirlugea Cristian – Gheorghe, Dascal Teodor, Pustea Emil – Eugen, Salajan Sorin, Tusz Francisc, Nistor Petru Stelian, Ec. Petran Luciana Maria, Cj Bandur Gheorghina, Ec. Rotar Georgiana, Ec. Matei Amalia, Ing. Matei Alina, Cj. Meltis Daniela Monica, Cj. Buie Riana, Ec. Haiduc Alexandru, Ing. Mihut Razvan, Ec. Folta Claudia Adriana, Ec. Slagean Petcov, Ec. Cretu Adina, Ec. Bondar Mircea-Constantin.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE in SEAP in mod direct odata cu oferta, conform cerintelor din fisa de date si Declaratie conform art. 73 din Legea 99/2016 - formular nr. 1.
Inainte de atribuirea contractului, entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE.
Nota: Potrivit prevederilor art. 202 din Legea 99/2016 entitatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Document Unic de Achizitiei European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare a activitatii profesionale, ca dovada preliminara.
Un operator economic care participă pe cont propriu și care nu se bazează pe capacitățile altor entități pentru a îndeplini criteriile de calificare și selecție, va completa un singur DUAE.
Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacitățile uneia sau mai multor alte entități (terți susținători/subcontractanți) este răspunzător pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului său DUAE, precum și a câte un DUAE separat pentru fiecare dintre entitățile pe care se bazează.
Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacitățile uneia sau mai multor alte entități va preciza la nivelul propriu sau DUAE informații cu privire la terți susținători/subcontractanți.
1. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială (trebuie sa desfasoare activitatea economica autorizata corespunzatoare/relevanta in raport cu obiectul procedurii). Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului cadru cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale, respectiv numarul de inregistrare ORC, codul CAEN autorizat corespunzator/relevant in raport cu obiectul procedurii.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română de catre un traducator autorizat, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Din certificatul constatator emis de ONRC trebuie sa rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora iar pentru activitatea specifica domeniului obiectului contractului sa se faca dovada autorizarii conf. art. 15 din Legea nr. 359/2004. Dovada autorizarii reiese din mentiunea cuprinsa în certificatul ORC la pct. “Sedii si/sau activitati autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat.
Solicitarea are la baza cerintele legale expuse in art. 15-25 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitatilor la inregistrarea in Registrul Comertului potrivit carora nu pot fi desfasurate decat activitati autorizate, prin autorizare intelegandu-se conform art. 5, alin. 1 din actul normativ mentionat mai sus „[...] asumarea de catre solicitant a responsabilitatii privitoare la legalitatea desfasurarii activitatilor declarate”.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența si autorizarea activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
2. Pentru motorina vrac
Ofertanții care comercializează ori intenționează să comercializeze în sistem en-gros sau en-detail produse energetice precum motorina vor depune obligatoriu,,atestatul de înregistrare pentru comercializare și/sau depozitare en-gros sau en-detail de produse energetice” în termen de valabilitate, la momentul prezentării, conform prevederilor Ordinului ANAF nr. 1849/2016 art. 5 si art. 6 (referitor la înregistrarea operatorilor economici care comercializează produse energetice) și conform prevederilor art. 435 alin. (3) și (4) din Legea nr. 227/2015 cu modificările și completările ulterioare.
Modalitati de indeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului cadru cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă, respectiv numarul, data emiterii si valabilitatii atestatului.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv atestat nr. .... din data de ..... emis de [...], urmează să fie prezentata, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Notă: În cazul în care valabilitatea atestatului expiră în timpul derulării contractului, ofertantul va prezenta un angajament scris privind prelungirea valabilităţii acesteia, în conformitate cu prevederile legale.
Solicitarea are la baza prevederile Ordinului ANAF nr. 1849/2016 art. 5 si art. 6 (referitor la înregistrarea operatorilor economici care comercializează produse energetice) și conform prevederilor art. 435 alin. (3) și (4) din Legea nr. 227/2015 cu modificările și completările ulterioare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare Ofertantul are obligatia să precizeze în propriul DUAE informațiile cu privire la subcontractanți. Ofertantul are obligatia să precizeze în propriul DUAE: a) partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze; şi b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Entitatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat Ofertantii participanti trebuie sa faca dovada ca în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani au livrat produse similare, cu o valoare cumulata de minim 660.000,00 RON fara TVA la nivelul a minim 1 contract maxim 3 contracte, si ca acestea au fost receptionate. Numărul de ani aferenţi experienţei similare se calculează prin raportare la data publicării anunţului de participare. Prin produse similare se înțeleg: motorina, benzina utilizată în motoarele cu ardere internă (poartă acciza conform codului fiscal în vigoare) In cazul in care valoarea este exprimata in alta moneda decat lei, echivalenta leu/alta moneda va fi efectuata la cursul mediu anual comunicat de BNR pentru moneda respectiva. Operatorul economic poate să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi. In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

DUAE completat si depus odata cu oferta de ofertant în care se vor include informațiile cu privire subcontractanti la care se atașează DUAE separat al fiecarui subcontractant, conform cerintelor din fisa de date si acordul de subcontractare formular nr. 3. Nedepunerea odată cu oferta, a DUAE atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Nedepunerea acordului de subcontractare, odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantilor. Inainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa faca dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor entității contractante. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea fara TVA, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție /certificatelor /documentelor / recomandărilor / altor documente echivalente, semnate şi parafate de către beneficiar (o autoritate contractantă sau un beneficiar privat) prin care se confirmă efectuarea de livrari de produse similare pentru valoarea solicitata (pentru contractele de furnizare similare invocate în vederea îndeplinirii cerinţei privind experienţa similară) si ca acestea au fost receptionate. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: - procesul-verbal de recepție / certificate /documente / recomandări / alte documente echivalente emise sau contrasemnate de o autoritate/entitate contractanta sau de clientul beneficiar. Din documentul/documentele prezentate prin care face dovada indeplinirii cerintei privind experienta similara in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE trebuie să reiasă următoarele informații: data si numarul contractului, beneficiarul, valoarea fara TVA, perioada și locul livrării, data si numarul documentului de receptie /certificatelor /documentelor / recomandărilor / altor documente echivalente; Entitatea contractanta are dreptul de a se adresa beneficiarului final al furnizarii produselor care fac obiectul contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare va fi încarcata în SEAP cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor. Se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii. Garanţia de participare trebuie să fie constituită în suma de 6.604 RON. Perioada de valabilitate a garantiei de participare este de 6 luni de la data limita de primire a ofertelor. Garanţia trebuie să fie irevocabilă. Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, si se prezinta entitatii contractante cel mai târziu la data şi ora limită de depunere a ofertelor. Pentru garantiile de participare constituite în alta moneda decât lei, cursul valutar la care se va face echivalenta va fi cursul leu/alta valuta publicat de BNR cu 5 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor Contul in care se va depune garantia de participare este RO72 RNCB 0015 0061 5684 0001 - deschis la BCR Arad. În cazul depunerii de oferte în asociere, garanţia de participare trebuie constituită în numele asocierii şi să menţioneze că acoperă în mod solidar toţi membrii grupului de operatori economici. Entitatea contractanta are dreptul de a retine garantia de participare, ofertantul pierzand astfel suma constituita, atunci cand acesta din urma se afla in oricare din sit. prev. la art. 43 din HG 394/2016.
Contractantul se obligă să constituie garanția de bună execuție a contractului în cuantum de 10 % din prețul total al contractului subsecvent fără TVA, în termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului de ambele părți.
Garanția de bună execuție se constituie în conformitate cu prevederile art. 46 din H.G. nr. 394/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor ref... detalii pe www.e-licitatie.ro

DUAE va fi configurat de catre entitatea contractanta direct in SEAP la definirea documentatiei de atribuire.
DUAE se va completa, in SEAP in mod direct, dupa autentificare, de catre ofertanti.
Un operator economic care participă pe cont propriu și care nu se bazează pe capacitățile altor entități pentru a îndeplini criteriile de calificare și selecție, va completa un singur DUAE.
Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacitățile uneia sau mai multor alte entități (terți susținători/subcontractanți) este răspunzător pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului său DUAE, precum și a câte un DUAE separat pentru fiecare dintre entitățile pe care se bazează.
Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacitățile uneia sau mai multor alte entități va preciza la nivelul propriu sau DUAE informații cu privire la terți susținători/subcontractanți.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, entitatea contractantă solicită ofertanţilor o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut.
Pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare si selectie, ofertantul are obligatia sa completeze DUAE in mod direct in SEAP, prin care confirma ca indeplineste cerintele de calificare astfel cum sunt solicitate in Documentatia de Atribuire. In vederea verificarii informatiilor cuprinse in DUAE, conform art. 205 din Legea 99/2016, entitatea contractanta are dreptul sa solicite iar ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Orice posibila denumire de marca de fabrica, sursa, etc. trebuie citita cu mentiunea „sau echivalent”.