Comunicații tip VPN

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl constituie achiziția serviciilor de comunicații de date fixe tip ethernet VPN necesare interconectării centrelor de date ale Băncii Naționale a României.
— Lot 1 – servicii de comunicații de date tip VPN – terestru;
— Lot 2 – servicii de comunicații de date tip VPN – radio.
Data-limita de primire a solicitarilor de clarificari: 15 zile inainte de data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor, conform art. 161 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare
Autoritatea contractanta va raspunde, in mod clar si complet, tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare, o singura data, cu 10 zile inainte de data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor, potrivit dispozitiilor art. 160 si art. 161 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. Autoritatea contractanta va raspunde doar solicitarilor de clarificari transmise de operatorii economici interesati prin intermediul SEAP pana la data-limita stabilita pentru transmiterea solicitarilor de clarificari.

Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a atribui contracte care combină următoarele loturi sau grupuri de loturi

În vederea minimizării probabilității ca incidente neprevăzute, inclusiv încetarea activității unui furnizor, să afecteze simultan atât serviciile de comunicații dintre sediul principal, respectiv rezervă, cu sediul secundar, se dorește încheierea unor contracte cu doi furnizori de comunicații care operează infrastructuri de comunicații de date fixe complet independente, si ca atare se vor licita 2 loturi pentru livrarea unor linii de comunicații de date fixe, circuite tip ethernet VPN.Un ofertant nu poate fi desemnat câştigator al Loturilor 1 şi 2.
Furnizorii vor putea oferta pentru toate loturile insa ordinea de evaluare a ofertelor va fi urmatoarea:
— Se vor evalua mai intai ofertele pentru Lot 1 si se va decide declararea unei oferte ca fiind castigatoare, ulterior urmand a se evalua ofertele pentru Lot 2,
— Pentru atribuirea lotului 2, nu vor fi luate in calcul ofertele care utilizeaza infrastructura comuna de acces cu cea utilizata de ofertantul c... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

A: Motive referitoare la condamnari penale:
Ofertantii si, dupa caz, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164 din Legea nr. 98/2016
Se va completa Formularul DUAE – Motive de excludere cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 164 din Legea nr. 98/2016.
In functie de modul de participare, respectiv de existenta uneia sau a mai multor situatii corespunzatoare celor 3 tipuri de entitati: asociat, subcontractant sau tert sustinator, ofertantii vor prezenta în cadrul secțiunii Documente de calificare:
— angajamentul tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia,
— acordul de asociere din care sa rezulte cel putin informatiile privind asociatii si datele de identificare ale acestora, partea/partile din contract ce urmeaza sa fie executata/e de fiecare asociat in parte, liderul asocierii,
— acordul de subcontractare din care sa rezulte cel putin informatiile privind subcontractantul si datele de identificare, partea/partile din contract ce urmeaza sa fie executate de catre subcontractant si modul efectiv prin care subcontractantul asigura indeplinirea obligatiilor asumate.
Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare, ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire.
Ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
— cazier judiciar pentru ofertant si pentru toate persoanele care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv. Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi: certificate, caziere judiciare, declaratii pe proprie raspundere sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, insotit de traducere autorizata in limba romana,
— documente prin care se demostreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 171 din Legea nr. 98/2016 (daca este cazul). Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi: certificate, caziere judiciare, declaratii pe proprie raspundere sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, insotit de traducere autorizata in limba romana.
B: Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale
Ofertantii si, dupa caz, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 165 din Legea nr. 98/2016.
Se va completa Formularul DUAE – Motive de excludere cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 165 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare, ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
— certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii, pentru toate sediile si punctele de lucru mentionate in certificatul constatator;- documente prin care se demostreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2) art. 171 din Legea nr. 98/2016 (daca este cazul). Pentru ofertantii straini se accepta orice document considerat edificator in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi: certificate, declaratii pe proprie raspundere sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva, insotit de traducere autorizata in limba romana.
C: Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale
Ofertantii si, dupa caz, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Se va completa Formularul DUAE – Motive de excludere cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractanta va solicita documentele doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare, ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
— pentru operator economic roman - certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul competent teritorial.
Din certificatul constatator/extrasul din registru, prezentat, trebuie sa rezulte:
a) situatia juridica a ofertantului si starea acestuia;
b) reprezentantii legali
— pentru operator economic strain: ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa cuprinda informatii cu privire la starea ofertantului,
— documente prin care se demostreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute art. 171 din Legea nr. 98/2016 (daca este cazul).
Ofertantii si, dupa caz, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Personale cu functii de decizie din cadrul autoritatii constractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Consiliul de Administratie BNR:
• Guvernator – Mugur Isarescu
• Prim-Viceguvernator – Florin Georgescu
• Viceguvernator- Leonardo Badea
• Viceguvernator – Eugen Nicolaescu
• Membru – Csaba Balint
• Membru – Gheorghe Gherghina
• Membru- Cristian Popa
• Membru- Dan-Radu Ruşanu
• Membru – Virgiliu Jorj Stoenescu
Conducerea Directiei Achizitii
• Gabriela Preda – Director
• Petre Augustin Dutu – Director Adjunct
Conducerea Directiei Buget si Analiza Financiara
• Ion Paduraru – Director
• Gabriela Otilia Latea – Director Adjunct
Conducerea Directiei Contabilitate
• Iulia Stanciu – Director
• Daniela Ilie – Director Adjunct
Conducerea Directiei Juridice
• Alexandru Paunescu – Director
Conducerea Directiei Servicii informatice
• Ovidiu Dragomir – Director
• Tiberiu Parvulescu – Director adjunct
Formularul DUAE va fi completat în SEAP, de către fiecare participant la procedura de atribuire respectiv ofertant unic, ofertant asociat, subcontractant și/sau tert sustinator, ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere. După completarea și salvarea în SEAP a informațiilor aferente DUAE, de către fiecare participant,se vor exporta/printa informațiile completate într-un document în format .pdf. Respectivul document va fi semnat cu semnătură electronică extinsă, de către reprezentantul legal al operatorului economic sau de către persoana împuternicită de acesta și va fi încărcat în secțiunea ”Documente de calificare” disponibilă în cadrul procedurii. În caz de asociere/subcontractare/susținere, operatorul economic care depune oferta va încărca în secțiunea ”Documente de calificare” și fișierele conținând formularele DUAE completate de asociat/subcontractant/terț susținător, după caz. Formularele DUAE exportate din SEAP de asociat/subcontractant/terț susținător vor fi prezentate sub forma unor fișiere electronice, fie semnate cu semnătură electronică de către reprezentantul legal al respectivei entități/persoana legal împuternicită de către acesta (asociat/subcontractant/terț susținător) fie semnate olograf de către reprezentantul legal al respectivei entități/persoana legal împuternicită de către acesta, în acest caz documentul urmând să fie scanat și semnat cu semnătură electronică extinsă de către reprezentantul legal al operatorului care depune oferta /persoana legal împuternicită de către acesta.
NOTA: documentele justificative actualizate vor fi prezentate de catre operatorul economic (respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator) clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, doar la solicitarea BNR, cu respectarea cerintelor si informatiilor cuprinse in solicitarea formulata de banca, in calitatea sa de autoritate contractanta.
Documentele justificative transmise din proprie initiativa de ofertant, impreuna cu oferta, nu vor fi luate in considerare nici in etapa de evaluare DUAE, nici in etapa de verificare a modului de indeplinire a celor asumate prin completarea DUAE, ofertantul avand obligatia de a depune in cadrul raspunsului, toate documentele justificative, chiar daca acestea au fost depuse odata cu oferta.
Informatiile cuprinse in acest documente, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Operatorii economici care depun oferte trebuie să dovedească o formă de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidentă, să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitătile care fac obiectul contractului - obiectul contractului trebuie sa aib... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2 Specificati cifra de afaceri medie anuala Cifra de afaceri medie anuala pe ultimii 3 ani (2017, 2018,2019) dupa cum urmeaza: Pentru Lot 1: min. 192.000 RON Pentru Lot 2: min. 470.400 RON Nivelul cifrei de afaceri solicitate a fost stabilit in baza valorii estimate a contractului de achizitie publica conform art. 175 alin 2) lit. a) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare

Se va completa Formularul DUAE – Criterii de selecție – B.Situatia economica si financiara Formularul DUAE va fi completat în SEAP, de către fiecare participant la procedura de atribuire respectiv ofertant unic, ofertant asociat, subcontractant și/sau tert sustinator. După completarea și salvarea în SEAP a informațiilor aferente DUAE, de către fiecare participant va exporta/printa informațiile completate într-un document în format .pdf. Respectivul document va fi semnat cu semnătură electronică extinsă, de către reprezentantul legal al operatorului economic sau de către persoana împuternicită de acesta și va fi încărcat în secțiunea ”Documente de calificare” disponibilă în cadrul procedurii. În caz de asociere/subcontractare/susținere, operatorul economic care depune oferta va încărca în secțiunea ”Documente de calificare” și fișierele conținând formularele DUAE completate de asociat/subcontractant/terț susținător, după caz. Formularele DUAE exportate din SEAP de asociat/subcontractant/terț susținător vor fi prezentate sub forma unor fișiere electronice, fie semnate cu semnătură electronică de către reprezentantul legal al respectivei entități/persoana legal împuternicită de către acesta (asociat/subcontractant/terț susținător) fie semnate olograf de către reprezentantul legal al respectivei entități/persoana legal împuternicită de către acesta, în acest caz documentul urmând să fie scanat și semnat cu semnătură electronică extinsă de către reprezentantul legal al operatorului care depune oferta /persoana legal împuternicită de către acesta. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt bilanturi contabile, audituri financiare, etc Ofertantii straini vor utiliza cursul mediu anual de schimb RON”/”moneda X” al BNR pentru anii corespunzatori ultimelor 3 exercitii financiare disponibile (2017, 2018, 2019), indiferent de moneda in care sunt tinute evidentele fiscal contabile. Cursul de schimb mediu poate fi consultat pe site-ul http://www.bnr.ro NOTA: documentele justificative actualizate vor fi prezentate de catre operatorul economic (respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator) clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, doar la solicitarea BNR, cu respectarea cerintelor si informatiilor cuprinse in solicitarea formulata de banca, in calitatea sa de autoritate contractanta. Documentele justificative transmise din proprie initiativa de ofertant, impreuna cu oferta, nu vor fi luate in considerare nici in etapa de evaluare DUAE, nici in etapa de verificare a modului de indeplinire a celor asumate prin completarea DUAE, ofertantul avand obligatia de a depune in cadrul raspunsului, toate documentele justificative, chiar daca acestea au fost depuse odata cu oferta.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2 Proportia de subcontractare Ofertantul trebuie sa precizeze partea/partile din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze, procentul din contract ce corespunde activitatilor pe care urmeaza sa le realizeze subcontractantul, pentru fiecare subcontractant in parte precum si datele de identificare ale subcontractantilor (cel putin denumire, forma juridica – SRL, SA etc. si cod unic de inregistrare – CUI).
Loturile: 1,2 Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a prestat in ultimii 3 ani, (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor), servicii similare cu cele supuse procedurii de atribuire.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa Formularul DUAE – Criterii de selecție – C. Capacitatea tehnică și profesională, cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 179 lit. k) din Legea nr. 98/2016. Formularul DUAE va fi completat în SEAP, de către fiecare participant la procedura de atribuire respectiv ofertant unic, ofertant asociat, subcontractant și/sau tert sustinator. După completarea și salvarea în SEAP a informațiilor aferente DUAE, de către fiecare participant va exporta/printa informațiile completate într-un document în format .pdf. Respectivul document va fi semnat cu semnătură electronică extinsă, de către reprezentantul legal al operatorului economic sau de către persoana împuternicită de acesta și va fi încărcat în secțiunea ”Documente de calificare” disponibilă în cadrul procedurii. În caz de asociere/subcontractare/susținere, operatorul economic care depune oferta va încărca în secțiunea ”Documente de calificare” și fișierele conținând formularele DUAE completate de asociat/subcontractant/terț susținător, după caz. Formularele DUAE exportate din SEAP de asociat/subcontractant/terț susținător vor fi prezentate sub forma unor fișiere electronice, fie semnate cu semnătură electronică de către reprezentantul legal al respectivei entități/persoana legal împuternicită de către acesta (asociat/subcontractant/terț susținător) fie semnate olograf de către reprezentantul legal al respectivei entități/persoana legal împuternicită de către acesta, în acest caz documentul urmând să fie scanat și semnat cu semnătură electronică extinsă de către reprezentantul legal al operatorului care depune oferta /persoana legal împuternicită de către acesta. Ofertantii vor prezenta în cadrul secțiunii Documente de calificare: - acordul de subcontractare din care sa rezulte cel putin informatiile privind subcontractantul si datele de identificare, partea/partile din contract ce urmeaza sa fie executate de catre subcontractant, procentul din contract ce urmează să fie îndeplinit de către subcontractant si modul efectiv prin care subcontractantul asigura indeplinirea obligatiilor asumate
Modalitatea de indeplinire: Se va prezenta Formularul DUAE (Partea IV - Criterii de selectie, C - Capacitatea tehnica si profesionala) completat cu datele/informatiile de referinta in raport cu dispozitiile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016. Ofertantii vor prezenta lista principalelor livrari de produse similare cu cele supuse procedurii de atribuire in ultimii 3 ani, continand valorile, perioadele de livrare si beneficiarii, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Dovada experienței similare se face prin prezentarea contractelor, sau părților relevante din contracte, recomandări, procese verbale de receptie, facturi fiscale sau alte documente doveditoare, datate, semnate și parafate de beneficiar, certificate constatatoare Probarea existentei experienței similare în cel puţin un contract având obiect servicii de comunicatii de date tip VPN, conform prevederilor art.178, alin.(2) din Legea 98/2016. NOTA: documentele justificative actualizate vor fi prezentate de catre operatorul economic (respectiv ofertant, asociat, subcontractant sau tert sustinator) clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, doar la solicitarea BNR, cu respectarea cerintelor si informatiilor cuprinse in solicitarea formulata de banca, in calitatea sa de autoritate contractanta. Documentele justificative transmise din proprie initiativa de ofertant, impreuna cu oferta, nu vor fi luate in considerare nici in etapa de evaluare DUAE, nici in etapa de verificare a modului de indeplinire a celor asumate prin completarea DUAE, ofertantul avand obligatia de a depune in cadrul raspunsului, toate documentele justificative, chiar daca acestea au fost depuse odata cu oferta.

Cerințele de reziliență specifice ale aplicațiilor bancare din cadrul sistemului informatic BNR impun implementarea unei structuri de comunicații complet redundantă, ceea ce se traduce din punct de vedere al liniilor de date în necesitatea încheierii unor contracte distincte cu furnizori independenți.
În vederea minimizării probabilității ca incidente neprevăzute, inclusiv încetarea activității unui furnizor, să afecteze simultan atât serviciile de comunicații dintre sediul principal, respectiv rezervă, cu sediul secundar, se dorește încheierea unor contracte cu doi furnizori de comunicații care operează infrastructuri de comunicații de date fixe complet independente, si ca atare, se vor licita 2 loturi pentru livrarea unor linii de comunicații de date fixe, circuite tip ethernet VPN.Un ofertant nu poate fi desemnat câştigator al Loturilor 1 şi 2.
Furnizorii vor putea oferta pentru toate loturile insa ordinea de evaluare a ofertelor va fi urmatoarea:
— Se vor evalua mai intai ofertele pentru Lot 1 si se va decide declararea unei oferte ca fiind castigatoare, ulterior urmand a se evalua ofertele pentru Lot 2,
— Pentru atribuirea lotului 2, nu vor fi luate in calcul ofertele care utilizeaza infrastructura comuna de acces cu cea utilizata de ofertantul castigator pentru livrarea serviciilor de la Lot 1.
Câștigătorul lotului 2 va declara pe proprie răspundere că infrastructura de comunicații ofertată nu are niciun segment comun cu infrastructura ofertată de câștigătorul lotului 1.
Autoritatea contractanta poate solicita candidatilor/ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii In cazul in care se constata existenta pe primul loc al clasamentului a doua sau mai multe oferte, cu preturi egale BNR va solicita prin intermediul SEAP noi oferte de pret, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara care are cel mai mic pret. Mentinerea egalitatii ofertelor, dupa derularea etapei de reofertare, conduce la anularea procedurii, dupa evaluarea prealabila a acestora. Operatorii economici vor adresa solicitarile de clarificari in legatura cu documentatia de atribuire, in limba romana, prin intermediul S.E.A.P. (SICAP), in Sectiunea ”Solicitari de clarificare/Intrebari” aferenta lotului din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in limba romana, in SEAP la Sectiunea ”Lista clarificari, notificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. In calculul termenului aferent solicitarilor de clarificari adresate de operatorii economici cu privire la documentatia de atribuire, data transmiterii solicitarii de clarificari in S.E.A.P. (SICAP) si data limita stabilita pentru depunerea ofertelor nu se iau in calcul. In calculul termenului de raspuns la solicitarile de clarificari, data publicarii raspunsului la solicitarile de clarificari si data limita precizata pentru depunerea ofertelor nu se iau in calcul. Daca data limita pentru raspunsul la solicitarile de clarificari cade intr-o zi nelucratoare, raspunsul la solicitarile de clarificari va fi publicat in prima zi lucratoare, anterioara. Raspunsul la solicitarile de clarificari va fi publicat in mod suplimentar si in cadrul sectiunii ”Solicitari de clarificare/Intrebari” numai in masura in care autoritatea contractanta nu identifica in solicitarea de clarificari/informatii suplimentare, informatii care sa conduca la divulgarea identitatii operatorului economic. Recomandam operatorilor economici ca, la introducerea titlului intrebarii, continutului intrebarii, precum si in continutul si proprietatile documentului pe care il va atasa (daca este cazul) sa evite includerea de informatii ce pot conduce la divulgarea identitatii.... detalii pe www.e-licitatie.ro